2025年闽清县自然资源和规划领域安全生产工作要点 

　　全县自然资源和规划领域2025年主要任务是：深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和来闽考察时重要讲话精神，省、市、县和自然资源部关于安全生产工作部署精神，坚持“人民至上、生命至上”，按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步压紧压实安全生产责任，持续开展自然资源和规划领域安全生产治本攻坚三年行动，严查密防重大风险，加强安全隐患排查整治，确保全县自然资源和规划领域安全生产形势稳定向好，进一步有效遏制全县自然资源和规划系统安全生产事故发生。 

　　一、提升站位，统筹高质量发展和高水平安全 

　　一要采取局党组理论学习中心组学习会、党组会、专题会等多种形式，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，传达贯彻、研究落实省、市、县关于安全生产工作部署要求。二要认真按照省、市、县安全生产治本攻坚三年行动方案和本单位三年行动方案，持续推进三年行动，提升治本攻坚成效。三要聚焦群众身边安全隐患，紧盯重点时段、重点场所部位和敏感人群，着力防范化解安全生产和涉及公共安全的风险隐患。四要加强安全生产管理制度机制和机构队伍建设，更好地统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。 

　　二、抓好落实，加强安全生产风险源头管控 

　　一要加强国土空间规划符合性核查。编制和实施国土空间规划要充分考虑、综合平衡安全生产、消防、矿产资源、危险化学品产业等安全生产领域必要空间需求。二要强化行政审批和管理中安全生产审查。在规划选址、规划许可和用地用海用矿等审批和业务管理中，严格实施国土空间用途管制，认真执行安全生产、消防管控和失信联合惩戒的规定。三要严格执行安全距离等规定。在开展线性工程、危化品企业、化工园区、尾矿库等用地审批时，注意按照法律法规和有关技术规定预留足够的安全距离。四要严格项目建设地灾隐患防范。适时将登记在册的地灾隐患点纳入用管系统自检，指导建设项目科学安全选址，切实从源头上防控新增重大安全风险。五要支持创建国家安全示范城市。配合相关部门落实应急管理体系安全生产、防灾减灾、消防等专项规划，做好国土空间规划衔接，预留一定应急用地和大型危险品存储用地，科学划定安全防护和缓冲空间，合理安排城市重要市政基础设施和消防等重大防灾设施用地，增强城市安全韧性。 

　　三、狠抓管理，开展行业安全生产监督检查 

　　认真贯彻落实《自然资源部办公厅关于做好2025年地质勘查和测绘行业安全生产工作的通知》（自然资办函〔2025〕526号）和《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》，进一步落实“管行业必须管安全”原则，组织开展地质勘查和测绘行业“双随机、一公开”监督检查工作，持续强化行业安全生产监管工作。严格落实测绘安全生产属地责任，推动测绘生产经营单位建立健全并全面落实全员安全生产责任制，配合省自然资源厅和省地质局等地勘行业主管部门做好辖区内地勘单位安全生产检查。加强安全生产教育培训，及时开展测绘单位主要负责人、安全生产管理人员以及全体从业人员的教育培训，确实提升安全生产素质能力。 

　　四、持续发力，深入打击自然资源领域违法违规行为 

　　全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《福建省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》《福州市进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》。加强矿产资源保护监督管理，严厉打击无证勘查开采和越界开采矿产资源，重点打击以场地平整、地质灾害治理、生态修复等各类工程建设项目名义开采矿产资源的违法违规行为。充分发挥信用监管作用，做好矿业权人勘查开采信息公示，强化社会监管，督促矿业权人依法依规勘查开采矿产资源。加强生态修复、地质灾害防治项目安全生产监管，督促指导项目业主切实履行好安全生产主体责任。结合卫片执法、农村乱占耕地建房专项整治、自然资源领域常态化扫黑除恶等工作，开展新增乱占耕地建房、挖湖造景、大图斑专项监测，组织开展实地检查，强化违法用地问题发现能力，督促指导属地乡镇严查严惩相关违法违规行为。 

　　五、加大防范，切实做好内部安全、消防安全管理 

　　要严格落实机关单位安全生产和消防工作主体责任，紧盯内部安全重点区域、关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，全面排查整治安全隐患问题，持续强化内部安全、消防安全管理。要组织开展消防安全教育培训和火灾事故案例警示教育，加强消防应急疏散演练，提高应对突发事件能力。要严格报告制度，认真执行自然资源和规划领域生产安全事故和紧急、突发事件速报制度，确保按规定第一时间报送和处置。 

　　六、增强意识，强化安全生产和应急救援宣教培训 

　　举办一期学习贯彻新修订的《矿产资源法》培训班，将《矿产资源法》中有关安全生产规定和《自然资源部关于进一步加强矿山安全生产工作的通知》《贯彻〈中共中央办公厅国务院办公厅关关于进一步加强矿山安全生产工作的意见〉〈福建省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施〉有关事项的通知》（闽应急〔2025〕9号）作为重要内容加以培训。结合实际开展安全生产月、消防宣传月等活动，提高干部职工安全生产、应急处突、抢险救援的意识和能力。 

　　七、依职依责，配合抓好相关安全“一件事”全链条整治等工作 

　　按照省、市、县安委会《关于印发2025年工作要点的通知》精神，依据自然资源和规划主管部门职责配合做好相关安全“一件事”全链条整治和有关专项行动等工作。