各村，各办（中心、所站），乡直各有关单位：

　　2020年5月，福州市被中央政法委确定为第1期（2020—2022年）全国市域社会治理现代化试点地区。为助力加快推进有福之州治理现代化，根据党中央和省委、市委、县委有关工作要求，经研究，决定成立三溪乡市域社会治理现代化工作领导小组。现将成员名单通知如下：

　　组     长：严文妃  党委书记

　　第一副组长：池守庄  党委副书记、乡长

　　常务副组长：林  明  综治副书记

　　副  组  长：曾祖潮  人大主席

　　                 王金雄  二级主任科员

　　                 阮家基  党委副书记

　　                 黄文奇  党委委员、纪委书记

　　                 黄俊林  党委委员、副乡长

　　                 葛兴权  党委委员、武装部长

　　                 黄凌寒  党委委员

　　                 刘  多  副乡长

　　                 黄声垒  综合执法队队长

　　成     员：陈少松  派出所所长

　　               念  欣  司法所所长

　　               陈  煜  纪委副书记、监察组副组长

　　               陈建彬  党政办负责人

　　               林  裳  财政所副所长、妇联副主席

　　               刘  锦  经济发展办科员

　　               陈涵静  社会事务办科员

　　               林梅英  综治办科员

　　               陈  璐  党政办科员

　　               肖志强  党政办行政见习

　　               李文标  经济发展办行政见习

　　               陈日辉  综合技术保障中心干事

　　               吴寒凌  综合便民服务中心干事

　　               谢晓燕  综合技术保障中心干事

　　               许航艇  综合行政执法队队员

　　               罗华杯  林业站站长

　　               王礼勤  卫生院院长

　　               鄢行城  三溪中学校长

　　               毛小燕  三溪小学校长

　　               黄飞强  环卫所负责人

　　               卓少凤  反邪教协理员

　　               邱汉刚  村务工作者

　　               黄炳虬  村务工作者

　　               王建富  村务工作者

　　               各村主干

　　领导小组成员如有变动，由其继任者自然接替，不再另行发文。

　　领导小组下设综合协调组（办公室）、政治安全组、社会治安组、法治保障组、信访化解组、公共安全组、网络安全组、推广应用组（科技支撑组）等八个专门工作组。

　　（一）综合协调组（办公室）。主要职责：根据县委县政府、乡党委政府和县、乡市域社会治理现代化工作领导小组的部署，研究全乡市域社会治理现代化工作的政策措施，提出意见建议；掌握各村居、各有关单位工作进展情况，开展调查研究、督促检查和综合考评，做好统筹规划、协调联络、上传下达等工作，推动各村居、各有关单位落实各项措施；督促指导各村居和各有关单位研究制定各类工作方案；收集梳理汇总各方面情况及各专门工作组提请解决事项，及时向领导小组提出意见建议，并予协调落实；总结交流典型经验，鼓励先进，推动后进；办理领导小组交办的其他事项。

　　责任领导：林明

　　责任人：陈建彬、陈涵静、林梅英、卓少凤

　　（二）政治安全组。主要负责加强市域维护国家安全力量、能力建设，统筹协调各类资源，健全情报信息网络，及时应对各类政治安全风险。建立健全政治安全和社会稳定形势分析研判、监测预警、防控协同、防范化解等工作机制，健全国家安全跨部门会商、情报工作协调、风险研判预警、法律政策研究、新闻宣传协调等制度。深入开展反分裂反渗透反间谍反窃密斗争，加强国家安全人民防线建设，全面排查各类政治安全风险，建立健全反奸防谍责任体系，严密防范、坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，抓紧抓实政治重点人在市域层面的教育管控。严防境外宗教渗透，依法治理非法宗教活动，扎实做好涉邪教风险预警与处置，解决好邪教的“存量、增量、变量”问题。坚持严打暴恐常态化，深化“去极端化”工作，严密防范暴力恐怖活动、宗教极端活动、民族分裂活动，严防发生暴恐袭击事件。统筹协调应对重大利益群体维权类活动，防范化解和妥善处置群体性事件。

　　责任领导：林明、黄俊林

　　责任人：陈少松、林梅英、卓少凤、邱汉刚

　　（三）社会治安组。主要负责深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动，加快社会治安防控体系建设，提高动态化、信息化条件下社会治安管控能力。加强社会治安和扫黑除恶等形势分析研判，组织开展调查研究，研究完善社会治安、扫黑除恶等相关制度，深入推进扫黑除恶常态长效工作，推动社会治安重点地区和突出治安问题排查整治。加强社会面治安防控网建设，优化防控力量布局，持续加强社会治安“三级巡防”队伍建设，构建群防群治、联防联控、联勤联治的工作格局。优化整合大情报、大数据平台与警综平台等各业务应用。推进“雪亮工程”升级版建设和应用，加快“平安智慧小区”建设。

　　责任领导：林明

　　责任人：陈少松、林梅英、卓少凤、乡扫黑除恶专项斗争领导小组成员

　　（四）法治保障组。主要负责开展法治政府建设和市域社会治理有关制度起草论证工作，落实依法决策机制和重大决策社会稳定风险评估制度，全面推行行政执法“三项制度”，健全公共法律服务和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。深化社会矛盾排查预警调处工作，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元化矛盾纠纷解决机制，最大限度把矛盾问题解决在当地。加强涉众型利益群体的政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作，努力消除不稳定隐患。深入开展诉源治理工作，把排查化解工作从事后处理转移到事前预防上来。拓宽第三方参与矛盾化解的制度化渠道。推进诉调对接中心与诉讼服务中心融合，提供“一站式”解纷服务。构建一体化公共法律服务网络和多元矛盾纠纷在线化解平台，推动纠纷线上解决机制建设。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，防止发生个人极端案（事）件。

　　责任领导：王金雄、林明

　　责任人：陈少松、念欣、林梅英、王礼勤、鄢行城、毛小燕

　　（五）信访化解组。主要负责充分发挥乡、村居两级信访工作联席会议作用，定期研判信访态势，分析原因对策，研究推动解决突出问题。建立信访联治、矛盾联调、工作联动、信访评理等机制，规范信访接待工作流程，引导群众依法逐级反映诉求。深入推进“最多投一次”的阳光信访工作机制，强化首接首办责任，努力解决信访积案及群众合理合法诉求。规范乡领导干部接访约访和带案下访、包案落实制度，开展定期下访、专题下访、带案下访、定点下访、重点约访、上门回访。建立健全信访应急处置机制，关注重点群体、重点人员信访动向，做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作。全面推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，综合运用法律指引、经济调节、协商调解、教育疏导等手段方法，切实打好积案化解“歼灭战”，从根本上减少信访存量。畅通网上信访渠道，探索网民诉求处理程序及反馈机制。

　　责任领导：林明

　　责任人：林梅英、乡信访联席会议成员

　　（六）公共安全组。主要负责加强公共安全形势、问题分析研判和监测预警，完善公共安全风险监测预警体系和突发案（事）件应急处置机制，把好公共安全风险源头关、监测关、管控关，统筹协调应对重大公共安全案（事）件。健全完善乡级应急信息化指挥平台，提升日常值班值守和应急处置能力。落实安全生产责任制，运用好安全监管执法平台，完善事前事中事后全程监管机制，加强重点物品、重点场所、重点行业安全监管措施，强化道路交通、消防等安全隐患常态化治理，防范遏制重特大安全事故。开展城乡安全风险评估，提高重点行业领域风险的识别、预警、防控能力。完善公共卫生突发事件应急预案，特别是严防新冠肺炎疫情境外输入和境内反弹。

　　责任领导：阮家基

　　责任人：陈少松、许航艇、黄飞强

　　（七）网络安全组。主要负责研究完善加强宣传引导相关制度和网络意识形态安全工作，落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，强化网络舆情监测、分析研判和舆论引导，规范和引导网络社团社群健康发展。完善网络社会综合防控体系，依法打击整治网络谣言和有害信息，依法严厉打击网络违法犯罪，坚决打掉网络黑灰产业链。加强关键信息基础设施安全防护，依法打击侵犯公民隐私、窃取数据秘密等违法犯罪活动，筑牢智能安全屏障。探索建立敏感案（事）件舆论风险研判前置机制，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，健全落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，全面提升网络舆情监测预警、分析研判和处置应对能力。

　　责任领导：阮家基、林明、黄凌寒

　　责任人：陈少松、念欣、陈璐、林梅英、卓少凤

　　（八）推广应用组（科技支撑组）。主要负责对接融入福州“城市大脑”和“智慧城市”建设，推进市域社会治理智能化建设，推动现代科技与市域社会治理深度融合，整合、对接、用好福州市建成的市域社会治理、物联网公共服务平台。持续推进“互联网+政务服务”“智慧社区”“平安智慧小区”建设，推动公安、司法政务服务“一证通办”“一网通办”。配合福州市推进一体化的智慧政法平台建设，探索构建智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧司法相融合的智慧政法体系。

　　责任领导：林明、黄俊林、黄凌寒

　　责任人：陈少松、念欣、林梅英、陈日辉、吴寒凌、谢晓燕

　　根据中央政法委《全国市域社会治理现代化试点工作指  引》任务的增减和市、县、乡工作推进情况，视情适时增设专门工作组、调整成员单位等，由乡市域社会治理现代化工作领导小组另行通知。

　　各村，各办（中心、所站），乡直各有关单位要结合实际，参照设立相关工作机制。

中共三溪乡委员会

2021年3月3日