2025年,闽清县教育局坚持以习近平法治思想为指导,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省市县有关部署,以“一规划两方案”为抓手,深入推进依法行政、依法治教、依法治校,持续完善制度体系、创新普法载体、规范执法监管,为全县教育事业高质量发展提供了坚强法治保障。现将主要情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措
(一)加强组织领导,压实法治责任
一是坚持党组对法治建设的全面领导,调整优化局法治建设工作领导小组,明确党组书记履行第一责任人职责,全年召开法治建设专题党组会4次,研究解决重大问题6项。
二是把法治建设纳入教育事业发展总体规划,与业务工作同部署、同考核、同落实,形成上下联动、齐抓共管的工 作格局。
三是强化执法队伍建设,组织执法资格培训和模拟演练,不断提升执法人员专业素养和依法履职能力。
(二)完善制度体系,规范行政行为
一是修订《闽清县教育局重大行政决策程序实施细则》,将合法性审查嵌入决策全流程,全年法律顾问参与重大决策、合同审查32次,审查率100%。
二是动态更新权责清单,公开行政许可、行政处罚等事项43项,实现“清单之外无权力”。
三是深化“放管服”改革,推行教育行政审批“一窗受理、一站式服务”,压缩办理时限50%以上,全年办理行政许可204件,群众满意率100%。
(三)创新普法载体,提升法治素养
一是构建分层分类学法体系,党组中心组学法12次,教师在线学法考试通过率100%,面向学生开展法治宣讲420余场次,覆盖4.2万人次。
二是打造“互联网+禁毒”教育模式,开展“百年禁毒 家国有我”征文、“翰墨领英雄 禁毒护青春”书法展示等特色活动。
三是依托禁毒教育基地、爱国主义教育基地开展研学活动15次,通过校园广播、公众号等推送法治知识200余条。
(四)规范执法监管,优化治理环境
一是全面落实行政执法“三项制度”,梳理执法事项18项,联合公安、市场监管、消防等部门开展联合执法6次,整改完成率100%。
二是落实“双随机、一公开”监管机制,对8家校外培训机构开展63次抽查,出动检查人员163人次。
三是健全权益保障机制,全年办结信访及12345工单489件,办结率95.3%,联合公安部门开展未成年人教育矫治24人。
二、法治政府建设完成情况
(一)教育改革持续深化
学前教育普惠性覆盖率稳定在高位,义务教育优质均衡发展水平不断提升,高中教育特色发展成效明显,职业教育产教融合不断深化,特殊教育保障能力持续增强。
(二)政务公开不断拓展
通过县政府门户网站、“闽清教育”公众号等平台及时公开政策法规、工作动态和财政资金使用情况,强化政策解读和舆情回应,全年发布法治相关信息11条。
(三)法治教育成效显著
全县中小学校法治副校长履职常态化,宪法宣传周、“学宪法讲宪法”等活动广泛开展,学生法治素养和自我保护能力显著提升。闽清职业中专学校徐粟馨在第十届全省“学宪法 讲宪法”市级遴选赛中获高中组二等奖。
三、存在问题与困难
一是城乡学校法治教育资源分配不均,农村学校法治师资薄弱。
二是执法人员专业能力不足,跨部门协同有待加强。
三是普法形式仍以灌输为主,精准化、互动性不足。
四是制度执行与实际结合不够紧密,家校社协同机制需进一步完善。
四、2026年工作思路
一是压实法治建设责任,完善考核指标体系,开展季度督查和年终述法。
二是实施农村法治师资“赋能计划”,建设分段式课程资源库,促进城乡均衡发展。
三是创新普法载体,开展“法治教育融合年”活动,打造县级法治教育品牌。
四是提升执法监管效能,组建骨干执法队伍,深化跨部门联合执法。
五是深化依法治校创建,完善校内权益保护机制。
六是健全家校社协同机制,建立法治教育联动中心,扩大法律服务覆盖面。
七是升级投诉处理平台,完善多渠道权益救济机制,切实保障师生合法权益