根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定和县委审计委员会批准的2026年度审计工作计划,县审计局派出审计组对县本级财政预算执行和决算草案及其他财政财务收支情况进行了审计,现将审计情况公告如下:
一、县本级预算执行(县财政局)审计情况
2025年,县财政局在县委、县政府的坚强领导和县人大的依法监督下,聚焦财政收支矛盾,坚持稳中求进工作总基调,持续优化财政支出结构,2025年县级财政预算执行和其他财政收支情况总体良好,基本完成年度预算目标任务。审计发现的主要问题有:
(一)零基预算改革方面
部分预算单位存在未依据其履行职能编制本部门预算的情况、部分单位超范围编制非税收入预算、国有资本经营预算编报质量有待提高、部分单位年初预算执行率较低、部分上级转移支付资金执行率偏低。
(二)财政财务管理方面
存量资金未及时补充预算稳定调节基金、1个单位的财政资金长期沉淀财政专户、部分单位两年以上预算指标未支出。
(三)决算草案方面
县财政局总会计账户账暂付款及财政专户暂存款长期挂账未清理。
(四)财政绩效评价方面
审计抽查发现,1个单位绩效指标设置不合理。
(五)政府债务管理方面
专项债券资金拨付不及时、部分工程项目未按时完工、未办理竣工价款结算。
二、县工信局预算执行审计情况
2025年县工信局预算执行总体情况较好,预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定。审计发现的主要问题有:
(一)预算安排和执行方面
部分指标执行率较低、政府采购预算编制不准确。
(二)财务管理方面
差旅费审批管理不严格,存在事后审批和未及时报销差旅费等情况、部分资产未纳入固定资产管理。
(三)部门决算草案方面
个人代扣款、单位应收应付款未及时清理。
(四)绩效管理方面
2个专项资金项目扩大绩效目标管理成果、2个专项资金项目绩效目标设置无评价意义。
(五)内控管理方面
未建立内部审计制度、未开展单位内部审计项目。
三、县侨联预算执行情况审计
2025年县侨联预算执行基本符合国家有关预算和财经法规的规定,审计发现的主要问题有:
(一)预算项目资金使用方面
1项政府采购招标材料及合同未明确货物租赁或购买属性、1个活动未经集体研究增加活动费用、1个项目未按时支付活动费用、部分项目经费报销凭据附件不全。
(二)部门决算草案方面
个人代扣款及单位往来款未及时清理。
(三)财务管理方面
现金使用不规范、房租收入未登记入账、未依据实际发生的业务进行会计核算、未开展固定资产盘点、清查及报废工作、公务出差存在事后审批等情况。
(四)绩效管理方面
1个项目绩效自评得分不实、2个项目绩效评价佐证材料不完整。
四、坂东镇人民政府2025年度财政收支决算情况审计
2025年坂东镇政府财政收支情况总体良好,财政运行总体平稳,能够基本保障各项工作正常运转和重点工作推进,决算编制基本符合要求,审计发现的主要问题有:
(一)应收未收国有资产出租押金。
(二)部分非税收入未缴国库。
(三)资产核销处置不及时。
(四)议事决策不够严谨,2个经济事项存在事后研究的情况。
(五)2笔专项补助资金未及时拨付至所辖村(居)。
(六)1个专项资金项目扩大绩效目标管理成果。
(七)1个工程项目未及时竣工结算。
(八)1个政府购买服务招标企业存在关联关系。
(九)1家垃圾清运企业不具有相关资质。
(十)现金使用不够规范,存在大额使用现金的情况。
五、闽清县大中型水库移民后期扶持资金管理使用情况审计
闽清县大中型水库移民后期扶持资金管理相对规范,移民后期扶持政策基本落实到位,审计发现的主要问题有:
(一)“直补到人”资金方面
应发未发补助资金、未及时核减应核减补助对象。
(二)扶持项目方面
应付未付已达支付条件的移民后期扶持项目资金、2个乡镇的移民环境提升工程项目监管不够到位。
六、闽清县南山片区纵二路道路工程审计
闽清县南山片区纵二路道路工程路线全长556.426米,道路标准红线宽度17米,工程建设包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、通信工程、电气工程及照明工程、绿化工程等内容,审计发现的主要问题有:
(一)项目建设管理方面
工程建设全过程监督管理不严、隐蔽工程及变更签证管理不规范、未及时履行工程变更程序。
(二)工程计量方面
施工单位工程进度款申报不实。
(三)工程款支付结算方面
未按合同约定支付设计费、监理费、勘察费。
(四)工程后期管理方面
工程未及时办理竣工结算、项目后期管护不到位。
七、加强财政预算及其他财政财务收支管理审计建议
(一)纵深推进零基改革,提升预算管理水平。要打破基数概念和支出固化格局,收入预算坚持“实事求是、依法科学、开源挖潜、稳妥匹配、提质增效”的从实编制,支出预算坚持“统筹兼顾、保障重点、绩效导向、硬化约束、收支平衡”的原则从紧编制,坚持无预算不支出,确保预算管理提质增效。
(二)高效统筹财政资源,精准保障重点需求。坚决贯彻政府过“紧日子”要求,统筹财力支持教育、医疗、社会保障等基本民生领域,保障县委、县政府确定的重大项目和重点任务顺利实施。
(三)树牢鲜明绩效导向,提高资源配置效率。继续将绩效理念深度融入预算管理各环节,建立健全“预算编制有目标、预算执行有监控,预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的闭环管理机制,切实保障财政资金规范管理、安全运行和高效使用。
(此件主动公开)