根据县委巡察工作统一部署，2025年7月15日至8月11日，县委巡察一组对中共闽清县统计局党组开展了巡察，并于2025年11月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一．党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

中共闽清县统计局党组坚持把巡察整改作为锤炼政治品格、提升履职效能、推动统计工作高质量发展的重要契机，以高度的政治自觉和强烈的责任担当抓实抓细整改各项工作。巡察反馈意见后第一时间召开党组专题会议，传达县委巡察一组巡察中共闽清县统计局党组反馈情况，深入剖析问题根源，研究制定《县委巡察一组巡察中共闽清县统计局党组反馈意见的整改方案》，成立整改工作领导小组，明确责任分工、具体措施和完成时限，确保整改任务层层传导、件件落实。

集中整改期间，局党组以巡察整改为动力，推动统计工作与整改落实深度融合、相互促进，取得一系列突出成效。在统计服务提质增效方面，严格项目入库审核把关，同步加强基层统计人员业务培训。在数据质量管控方面，结合“双随机”执法检查，对重点企业开展统计执法检查，切实守牢数据质量生命线。在统计法治宣传方面，构建“线上+线下”宣传格局，结合“12·4”宪法宣传日、党校培训等开展统计法宣讲，依托新媒体平台普及统计法律知识，推动形成依法统计、依法治统的良好氛围。

党组书记吴湘宇同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终坚持以身作则、以上率下，主动认领重点难点问题，聚焦统计监督职能有待加强、统计数据核查工作质量不够高、名录库建设和管理有待强化、意识形态工作主体责任落实不到位等重点难点问题，亲自领办、亲自督办，逐一审核整改方案和进展报告，确保整改方向不偏、标准不降。坚持问题导向，带头深入乡镇、企业实地查看基层统计工作情况，与基层统计人员、企业负责人面对面交流，现场指导解决企业纳统、数据填报等实际问题，推动整改工作往深里走、往实里走。同时，注重举一反三，要求班子成员和各科室以巡察整改为契机，全面梳理工作中的薄弱环节，切实把整改成效转化为推动统计工作高质量发展的强大动力，确保巡察“后半篇文章”做深做实。

二．集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，学用结合不够紧密”的问题

问题1：“第一议题”制度落实不到位。

（1）坚决贯彻落实“第一议题”制度要求。局党组分别于9月10日、10月21日、11月12日、12月5日、12月26日、2月5日召开党组会议，均已将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会的“第一议题”，并在学习过程中结合统计工作实际开展交流研讨，做到理论与实践相结合。

问题2：贯彻落实关于防范和惩治统计造假、弄虚作假工作有关精神有差距。

（2）强化理论武装。局党组将《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等重要文件作为“第二议题”纳入党组会学习内容，分别于11月12日、12月5日、12月26日、2月5日召开党组会议开展学习研讨，切实推动各项规定精神入脑入心、常学常新。

（3）加强案例警示。梳理国家统计局近期通报统计违法案件详细资料，分别于2025年11月16日组织全局干部职工开展警示教育会通报云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例，2026年2月5日党组理论学习中心组学习通报云南省有关部门违反《整治形式主义为基层减负若干规定》进行统计造假，学习案件详情、违法事实、处理结果及教训警示，深刻汲取案件教训，引导干部自觉抵制统计造假、弄虚作假行为。

问题3：统计监督职能有待加强。

（4）科学谋划执法检查工作。立足我县统计工作实际和企业分布情况，制定2026年全县统计执法检查工作计划，全面部署年度执法检查任务，明确工作目标、重点任务、检查范围及时间节点，合理确定抽查比例与频次。

（5）严格规范执法检查工作。依据执法检查工作规范及上级要求的重点指标开展检查，对发现的违法线索依法及时立案，严格依照《福建省统计行政处罚裁量权基准》对统计违法行为进行查处，2025年累计开展统计执法检查27次，其中依法立案查处2起。

（6）加强对执法人员的专业培训。2025年6月组织执法骨干人员参加全省统计执法骨干培训班，2025年10月、11月、2026年1月分别抽调3人参加省统计执法检查实地核查工作，通过理论学习与实践锻炼相结合的方式，全面提升执法人员的业务素养和执法能力。

2.关于“履行统计职责使命有弱项”的问题

问题4：围绕县委、县政府重点工作，从“以数说数”向“深度透析”转变还有差距。

（7）充分利用每月经济指标反馈节点，针对指标排名波动情况，每月对全县主要经济指标运行情况进行系统梳理，针对县委、县政府重点关注的问题进行分析研判。2025年，共形成12份主要经济指标运行情况专报，并呈报县领导审阅。

（8）每月经济指标正式申报前，联合发改局、工信局、农业农村局等部门召开碰头会，共同研判各行业、各领域经济运行态势，确保申报数据真实准确。在指标正式反馈后，再次组织部门会商，结合反馈结果深入分析指标偏差原因。通过部门联动，已形成信息共享、数据互通、问题共商的工作格局，有效提升了对经济形势的预判能力。

问题5：统计数据核查工作质量不够高。

（9）开展常态化自查自纠，2025年各专业均已开展自查自纠并形成报告，报告包含具体核查结果、问题清单、整改措施及完成时限，杜绝“走过场”。

问题6：统计法治建设重视不够。

（10）深入推进统计法律法规与党校教学深度融合。11月3日在2025年秋季科级干部进修班及股级干部培训班开展《统计法律法规学习解读》专题授课，切实推动统计法律法规文件精神学习常态化、长效化。

（11）创新拓展统计普法宣传形式。2025年紧密结合统计业务培训会议对基层统计调查员进行《中华人民共和国统计法》和相关统计法律法规的宣传教育共10场，覆盖基层统计人员超350人次，2025年利用微信公众号等新媒体平台发布统计法治宣传动漫、微视频等普法推文共18篇，以图文并茂、生动活泼的形式吸引公众关注，进一步扩大统计普法的影响力和覆盖面。

问题7：名录库建设和管理有待强化。

（12）严格规范名录库日常维护管理。充分运用市监数据和天眼查等平台数据，对名录库中企业名称、统一社会信用代码等关键信息进行批量比对核验，2025年以来已完成6家企业名称变更、9家注销企业的数据维护工作，确保名录库信息与企业实际情况一致。

（13）严把企业入退库审核关。建立入退库企业动态台账，要求在企业入库前完成“三查”：查实际经营场所、查纳税证明、查主营业务收入凭证，2025年累计实地核查拟入库企业90家。对已入库企业开展经营状况跟踪，连续无经营数据或已注销的企业及时启动退库程序，2025年累计规范办理企业退库79家，有效杜绝“入库即退库”“僵尸企业”报数等问题。

3.关于“意识形态工作还有短板”的问题

问题8：意识形态工作主体责任落实不到位。

（14）强化分析研判。2025年1月16日、8月20日召开意识形态工作专题会议，深入研判意识形态领域形势，重点围绕统计造假、数据发布解读等统计领域意识形态风险隐患开展专项研究，部署下一阶段意识形态工作的重点任务及具体举措。

（15）严格落实学习计划执行。每年制定《统计局党组理论学习中心组专题学习计划》，系统安排年度学习内容，保证今年应学的17个专题，2025年已按计划组织党组理论学习中心组专题学习39次，17个专题均已完成学习任务。

（16）强化思想认识。2026年1月12日组织党组班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，切实增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（17）规范材料要求。班子成员在撰写2025年度民主生活会对照检查材料时，均结合自身分管工作，深入查摆和剖析在意识形态工作方面存在的问题与不足，详细阐述加强和改进的具体思路与举措，确保内容充实、分析深刻，坚决杜绝一笔带过或不提及的情况。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“‘一把手’履行管党治党第一责任人有差距”的问题

问题9：落实管党治党责任有欠缺。

（18）已完成全面从严治党主体责任清单修订工作。结合统计工作实际及本单位全面从严治党形势任务，严格区分主要负责人“第一责任人”职责与其他班子成员“一岗双责”定位，确保每项责任目标与对应岗位职责精准匹配。

（19）目前已完善民主生活会相关流程。2025年11月12日党组会上，吴湘宇同志代表县统计局党组，对县统计局领导班子巡察整改民主生活会对照检查材料和个人对照检查材料逐份审阅，对材料的撰写质量、问题查摆、原因剖析、整改方向等方面进行逐项把关。

问题10：带头严格执行民主集中制有偏差。

（20）在近期召开的5次党组会议中，均严格执行末位表态制，“一把手”均在其他党组成员充分发言后进行表态，有效保障了党组决策的科学性和民主性。

2.关于“全面从严治党责任有待夯实”的问题

问题11：落实“一岗双责”有差距。

（21）我局已严格按照要求完成整改工作。2025年12月主要领导吴湘宇同志与班子成员逐一开展谈心谈话，班子成员间同步完成相互谈心谈话；2025年1月班子成员分别与分管科室负责人开展谈心谈话，实现分管科室负责人谈话全覆盖。

问题12：廉政风险排查不细致。

（22）2025年12月，我局已全面完成廉政谈话全覆盖专项行动。本次行动覆盖全体干部及县人民政府普查中心、县企业调查联络站、县农调队、县城调队等4个下属单位。

问题13：主动接受监督意识不强。

（23）强化主动接受监督意识，每次党组会议召开前，均提前邀请派驻纪检监察组组长列席。自整改工作启动以来，共邀请派驻机构干部列席党组会议6次，其中列席3次，请假3次。

3.关于“纪检监察机构履行监督责任不够有力”的问题

问题14：监督“探头”作用发挥不够。

（24）已督促县统计局制定了全面从严治党主体责任清单、排查了廉政风险点并制定了切实有效的防控措施。并持续推进县统计局的党风廉政建设工作。

问题15：开展日常监督不到位，未充分运用监督执纪“四种形态”提高监督执纪效果。

（25）已在2026年1月约谈县统计局5名重要岗位人员，并开展了纠治“四风”的监督检查，积极发现问题线索。

4.关于“作风建设抓得不严不实”的问题

问题16：业务培训工作流于形式。

（26）优化培训内容设计，按工业、商贸、投资、农业、服务业、劳动工资等专业分类制定培训内容，突出统计台账建立、数据填报规范、指标公式应用等重点模块，确保核心知识点讲解时间占比不低于80%。同时开展实地核查，重点检查企业统计台账建立完整性和数据填报规范性。

问题17：工作缺乏计划性和前瞻性。

（27）认真总结“五经普”工作经验，扎实做好前期准备工作。在闽清县全国1%人口抽样调查工作中，物资保障充分，未发生临时加印、增购等突发情况。目前各项工作按计划有序推进，行业编码任务已圆满完成。同步推进“四农普”前期筹备工作，已正式成立农业普查领导小组办公室，并科学编制普查经费预算方案。

5.关于“廉政风险防控意识有待提高”的问题

问题18：报销不够规范。

（28）已规范报销程序，目前报销已停用个人账户中转模式，执行国库集中支付模式，即收集人员账户信息，直接支付至个人账户。

问题19：工程管理不规范。

（29）自整改工作启动以来，我局高度重视工程及合同管理规范化建设，严格对照整改措施推进落实。目前，我局无在建及计划实施的工程项目，未出现新增工程管理不规范问题。针对各类合同管理工作，已全面强化流程管控，严格执行“先签合同、后开展工作”原则，规范合同签订前审核、条款拟定、签章备案等全流程环节，现有各类合同签订时间节点、手续完备性、金额核对等方面均合规有序。

（30）经查2022年统计局办公室装修项目工程款中已将施工时工人工钱票据附至财务凭证中。

问题20：三方比价程序不严谨。

（31）目前所有三方比价工作中，在确定供应商名单后，通过“天眼查”等APP对参与比价供应商开展关联关系筛查。所有采购项目发起三方比价前，要明确商品规格型号、技术参数等要素，确保各参与企业基于统一标准报价。

问题21：凭证附件不齐全。

（32）已补全“五经普”新增个体户具体名单。

（33）经查2023年食堂午餐补贴受益人员签字确认的发放表原始资料附件已装订。

（三）聚焦党组织和党员队伍建设方面

1.关于“领导班子建设有不足”的问题

问题22：抓领导班子自身建设与中心工作融合不够，发挥定战略、谋主业的作用少。

（34）局党组高度重视上级统计工作精神的贯彻落实，已将相关要求纳入党组理论学习中心组学习计划。9月26日党组会议传达学习了关于聚焦高质量发展、深化统计改革创新、加强新质生产力统计监测、筑牢统计法治防线等重点工作的部署要求。12月26日党组会议传达学习了福建省统计局关于强化数据精准供给、规范基层统计台账、推进跨部门数据共享的工作部署。

（35）局党组于10月21日组织学习《闽清县统计局党组议事规则》，重点围绕议事决策范围进行深入解读。自整改工作开展以来，严格规范党组会议召开程序，未出现将党组会议开成周例会的情况。

问题23：党内政治生活制度执行不严格。

（36）严格贯彻落实党内政治生活制度。2025年12月12日巡察整改民主生活会召开后，中共闽清县统计局党组领导班子第一时间研究制定《巡察整改专题民主生活会查摆问题整改清单》。清单共梳理11项具体问题，逐项明确整改措施、责任领导、责任科室及完成时限，实行台账式管理、销号式整改，切实推动问题整改落地见效。

（37）2025年，领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员累计开展谈心谈话56人次。谈话工作紧密结合实际工作开展、思想动态掌握及廉政风险防控，坚持因人施策、精准施策，切实做到见人见事，有力提升了党内政治生活的政治性、严肃性和实效性。

问题24：“三重一大”制度执行不到位。

（38）县统计局党组已于12月5日开展“三重一大”制度专题学习，重点学习《中国共产党党组工作条例》。

（39）已规范参会与表决程序，县统计局副局长江一潇同志作为非党组成员，仅列席党组会，不再参与党组会表决。

问题25：组织生活会质量不高。

（40）2026年1月6日，党支部组织全体党员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，重点研读《严格党的组织生活制度》章节。2026年3月初组织生活会将严格按照要求，由班子成员率先落实相互批评环节规范，坚决杜绝模糊性表述，切实提升相互批评的针对性和实效性。后续将持续强化制度执行，确保规范落实到位。

（41）严格落实民主评议党员优秀比例刚性要求，2026年1月6日组织党支部全体党员代表专题学习相关规定，明确当前党支部24名党员，优秀党员必须在8人以内，杜绝超比例评选问题。2026年3月初组织生活会将严格按要求执行。后续将持续严格执行该规范。

（42）已完成党日活动规范开展的整改落实工作，明确由党支部委员负责党日活动台账管理工作。截至2025年12月，全年共开展12次党日活动，共制定12份党日活动方案，已完成2025年度党日活动台账。

问题26：党员队伍结构不够优化，对青年党员培养重视不够。

（43）党支部分别落实结对培养、组织生活参与等举措，稳步推进青年党员培育工作，切实为党组织注入新鲜血液，优化党员队伍结构。

（44）预备党员、入党积极分子、入党申请人已向县直机关工委备案。

问题27：未及时成立退休干部党支部。

（45）已完成与县直机关工委的专项对接工作，详细咨询了退休干部党支部单独设置的具体标准、审批流程、人员配置、材料报送等核心事项，明确了成立工作的关键节点和注意事项，为后续工作开展奠定了坚实基础。结合对接了解到的工作要求及单位实际，明确将于2026年12月前完成党支部成立各项工作。目前，正按照计划有序筹备，后续将逐步推进党员梳理、支部班子候选人酝酿、相关材料起草等前期筹备工作，确保按时保质完成整改任务。

3.关于“选人用人程序不规范，干部日常监督管理偏于宽松”的问题

问题28：选人用人工作不规范。

（46）自整改工作启动以来，局党组分别于 9月28日、12月26日、1月12日研究公务员职级晋升、股级干部任免等事项，被推荐人均已回避。

问题29：干部教育日常管理不够到位。

（47）定期通过工作群发送学习提醒，2025年，我局所有学员均完成福建干部网络学院平台学习培训50学时的年度学习任务（必修学时要求25学时以上，总学时要求50学时以上），完成率100%。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.关于“整改主体责任和日常监督落得不实”的问题

问题30：班子成员述责述廉形式化问题依然存在。

（48）已组织班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述。11月28日局党组组织学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，系统阐释述责述廉作为党内监督重要制度安排的政治内涵和实践要求，引导班子成员从政治高度深刻认识述责述廉工作对推进自我革命、压实管党治党政治责任、增强廉洁自律意识的重要意义。

（49）2025年度述责述廉会议尚未召开，目前此项工作正处于前期准备和谋划阶段。党组书记作为第一责任人，待会议筹备工作正式启动后，将严格按照要求，亲自过问述责述廉工作的各个环节，在班子成员述责述廉报告撰写阶段，将逐份对报告进行审阅把关，对于内容空洞、照搬照抄往年内容的报告，将坚决退回并要求重写，切实督促班子成员结合2025年重点工作完成情况以及个人思想动态进行撰写，确保报告能够突出年度特色和个人特点，杜绝简单罗列工作、回避问题等情况的发生，以高质量的述责述廉报告推动述责述廉工作取得实效。

（50）已督促统计局领导干部结合自身2025年重点工作完成情况以及个人思想动态进行2025年度述责述廉报告的撰写，确保报告能够突出年度特色和个人特点，杜绝报告内容照抄往年、敷衍了事的情况再次发生，并强调后续的年度述责述廉报告都应做到真实客观，实际反映情况。并加大督促整改的力度，力争从用好督促整改方式开始推进整改监督与日常监督工作。

三、对持续整改的工作打算

（一）聚焦突出问题，从严从实推进整改清零

始终坚持问题导向不动摇，以钉钉子精神狠抓整改落实、压实整改责任，凝心聚力推动所有巡察反馈问题改彻底、改到位、见实效。针对“未及时成立退休干部党支部”问题，鉴于单位14名退休党员普遍存在年老体弱、居住分散、部分异地随子女生活的实际情况，暂不具备单独组建党支部的条件，经研究决定暂缓成立。暂缓期间，将明确专人负责退休党员的联系服务工作，同时全面细致摸排退休党员基本情况，积极创造支部组建条件，同步推进党总支设立相关工作，长期做好筹备事宜，计划于2026年12月完成退休干部党支部组建工作。针对“班子成员述责述廉形式化”问题，主要是思想认识不到位，个别领导干部对述责述廉工作的重要性认识不足，将其视为“常规任务”，缺乏主动反思、自我剖析的自觉，存在敷衍应付心态。目前2025年度述责述廉会议正在筹备阶段，党组书记作为第一责任人将严格按照要求，组织班子成员学习述责述廉相关规定和要求，深刻认识述责述廉工作在党风廉政建设中的重要意义。同时，亲自过问述责述廉工作的各个环节，逐一检查报告内容的真实性、针对性、深刻性，对照抄往年、内容空洞、敷衍了事的报告，一律退回重写；我局2025年述责述廉会议计划于4月下旬召开。

（二）强化成果运用，健全长效整改工作机制

巡察反馈的问题大部分已在集中整改期完成整改，剩余需长期坚持的整改任务正在稳步推进。县统计局党组将坚持“当下改”与“长久立”相结合，扎实做好巩固拓展文章。一方面，定期开展整改“回头看”，对已整改到位的问题逐项复盘核查，及时发现并解决整改不彻底、效果打折扣的问题，坚决防止问题反弹回潮。另一方面，对需要长期整改的任务，立足统计工作实际，将整改要求融入日常工作。持续强化基层统计基础建设，常态化开展业务培训和指导帮扶，不断提升基层统计人员专业能力；进一步完善统计数据质量管控、党组议事决策、意识形态工作责任制等制度体系，坚持把巡察整改与统计业务工作、党风廉政建设、干部队伍建设深度融合，以整改促提升、以提升强履职，切实把整改成效转化为推动统计工作高质量发展的强大动力，为闽清县经济社会发展提供更加精准、高效的统计服务保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-22336662；通信地址：闽清县梅城镇解放大街55号华侨大厦二楼统计局；电子邮箱mqxtjjbgs@126.com。                                    

                                                                                                                                                                                    中共闽清县统计局党组

                                                                                                                                                                                      2026年4月22日