根据县委巡察工作的统一部署，2025年5月6日至6月9日，县委巡察三组对县总工会党组开展了巡察，并于2025年7月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县总工会党组坚持把巡察整改工作作为重要的政治任务，坚决扛起巡察整改主体责任，深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把讲政治贯穿整改各方面、全过程，以钉钉子精神从严从实做好巡察“后半篇文章”。一是提高站位抓整改。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握巡察整改的政治要求、责任要求和工作要求，全面认领问题，主动对号入座。二是压实责任促整改。成立巡察整改工作领导小组，制定印发《县委巡察三组巡察县总工会党组反馈意见的整改方案》，结合实际明确整改的总体要求、时间安排及整改措施等，将整改任务分解到岗位、责任明确到人，确保压力传导到位。三是精准施策强整改。建立问题、责任、任务三张清单，逐项明确责任领导、责任部室、责任人员和完成时限，快速高效推进整改，做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵，确保整改成果经得起检验。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为分内要务、应尽之责，亲自抓、负总责。坚持重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重点问题带头领办，先后主持召开党组专题会议3次，持续压实责任、传导压力，以上率下，有力推动巡察整改“后半篇文章”。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.关于“巡察整改成果未能持续巩固”的问题

    问题1：“党组会议及主席办公会议均无记录，只出会议纪要”问题整改不到位。

整改进展情况：（1）已指定专人负责做好主席办公会议原始记录。截止2025年10月14日，已召开7次主席办公会议，均做好会议记录。

问题2：“重业务轻党建”问题仍然存在。

整改进展情况：（2）严格落实每半年至少召开一次党组会议专题研究党建工作。已于2025年8月19日召开2025年上半年全面从严治党、党风廉政建设暨意识形态工作专题会议，部署党建工作。

    问题3：“报销附件不全”问题仍然存在。

整改进展情况：（3）严格审核把关报销材料，做到报销附件材料齐全规范，报销附件不全不拨付费用。严格执行“先审批、后租车”，2025年8月开展“八项规定筑防线，廉洁自律守初心”主题党日活动时，经办人填写《闽清县总工会车辆租用审批单》，注明用途、时间、车型等，经部门分管领导审批后执行，并签订租车协议。

    问题4：审计整改不到位。

整改进展情况：（4）8月27日，组织机关干部职工学习《中共闽清县委办公室  闽清县人民政府办公室关于印发<闽清县规范公务车辆租用行为实施意见（试行）>的通知》文件，今后如有公务出行，严格按照文件精神执行，以最优方案出行，做到厉行节约。

2.关于“落实整改日常监督责任弱化”的问题

问题5：派驻纪检监察组未把督促整改作为政治监督和日常监督的重要抓手，未参加党组巡察整改相关部署会和整改情况汇报会。

整改进展情况：（5）已将督促巡察整改列为政治监督与日常监督核心任务，纳入年度监督计划。同步建立整改监督台账，细化任务节点，安排专人全程跟踪整改进度，动态更新台账信息，确保监督责任层层传导、落到实处，目前各项监督工作有序推进。（6）派员参加县总工会巡察反馈问题整改部署会、专题推进会、整改情况汇报会等会议。会上实时掌握整改思路、推进措施及阶段成效，推动整改工作规范高效开展。（7）通过查阅党组整改台账、会议记录及佐证材料，动态核查整改推进情况，确保整改实效。

（二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神不深不透”的问题

    问题6：运用党的创新理论武装头脑不够主动。

整改进展情况：（8）已于8月20日、25日、27日组织机关干部职工学习《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》、新修订的《福建省实施<中华人民共和国工会法>办法》等内容，力求将理论知识转化为实际工作中的行动指南。（9）已在8月22日基层工会财务与经费审查工作培训班和8月28日工会专干业务知识培训班上安排相关课程学习，让工会干部掌握相关政策法规、业务知识和工作要求，从而更好地服务于广大职工群众。

问题7：贯彻落实习近平总书记关于维护好新就业形态劳动者劳动保障权益的重要指示精神不到位。

整改进展情况：（10）已于7月3日，指导饿了么、美团2家外卖配送公司成立闽清县外卖配送行业工会联合会。（11）8月14日，由分管领导带队，深入荣清公司、盛世物流公司，开展“结对共建”活动，指导盛世物流公司建设基础型职工之家；9月12日，县总工会分管领导带领盛世物流公司工会干部，学习参观荣清公司职工之家，进行经验座谈。目前，盛世物流工会已初步建成组织健全、制度规范、服务到位、运行良好、职工信赖的职工之家。

2.关于“围绕职能责任，推进工会工作高质量发展不够有力”的问题。

    问题8：“惠民生”成效不明显。

整改进展情况：（12）聚焦职工需求，做优做强“四季送”等惠民生项目。2025年开展“两节送温暖”活动，县乡两级工会走访慰问一线职工约4000人，发放慰问品约50万元；开展“春风送岗”活动，联合县人社局举办招聘会3场，提供就业岗位100多个；开展“夏送清凉”活动，走访慰问高温岗位的一线职工3000多人，发放矿泉水、王老吉、橄榄露等慰问品32万元。开展“金秋助学”活动，帮扶15名困难职工子女，发放助学金5.1万元，助力困难职工子女顺利开展学业。组织4期一线职工疗休养、动员3627名职工参加职工温暖工程医疗互助活动，开展2期职工公益大课堂活动、4个职工子女暑托班等活动，不断提升职工生活品质。（13）已于9月29日在九野小镇举办“工会有约·缘来是你”闽清县青年职工交友联谊活动。今年县总工会不断创新活动载体，丰富活动内容，结合闽清橄榄节、十八坂赶圩等活动共举办3场交友活动，吸引全县150多名单身男女青年参加。

问题9：对基层工会工作指导不力。

整改进展情况：（14）已指导闽清金城陶瓷有限公司工会、福建省闽清红叶陶瓷建材有限公司工会等8家企业完成换届。（15）未成立工会组织的企业经了解，有2家公司经营异常，5家公司因企业不稳定性等因素，现未成立工会组织。今年共新增建会组织46家，发展会员358人，全县25人以上非公企业建会率动态保持在95%以上。（16）已制定《关于建立各部室挂钩联系服务民营企业机制的工作方案》，各部室每个月走访联系挂钩服务民营企业，指导宣传工会工作。

    问题10：对女职工关心关爱不够。

整改进展情况：（17）已指导新建宏琳厝、移动闽清分公司、闽清县政务服务中心、国家电网闽清分公司等4家“妈妈小屋”。（18）已于2025年7月18日在县工人文化宫开展“您的健康我关注”女职工心理健康知识讲座。（19）今年上半年已开展2场女职工权益维护法律法规政策宣传。

问题11：推进企业民主管理建设还需加强。

整改进展情况：（20）已指导福建珍筑新材料科技有限公司、闽清盛世物流有限公司、福建延年药业有限公司建立厂务公开制度、职代会制度，并指导召开2025年职工代表大会。

3.关于“保障劳动者合法权益工作还需加强”的问题。

    问题12：“一函两书”制度执行浮于表面。

整改进展情况：（21）截止2025年10月14日，已向全县69家企业发放69份《工会劳动法律监督提示函》，就高温安全、工作环境安全、职业病等事项，对企业进行有针对性的劳动监督。

问题13：未能形成有效的法律维权合力。

整改进展情况：（22）已于2025年8月，在闽清县工人文化宫设立“法官工作室”，共同协商开展联合普法、协作处理职工劳动争议案件等工作。

    问题14：指导并推动劳动合同集体协商工作广泛深入开展存在短板。

整改进展情况：（23）广泛深入开展2025年集体协商“要约行动月”活动，已动员福建珍筑新材料有限公司、闽清盛世物流有限公司、福建延年药业有限公司开展集体协商，签订集体合同。

    4.关于“贯彻落实意识形态工作有差距”的问题。

问题15：对意识形态的极端重要性认识不够。

整改进展情况：（24）已于2025年8月19日召开2025年上半年全面从严治党、党风廉政建设暨意识形态工作专题会议，研究意识形态工作并在党内通报意识形态领域情况。

问题16：理论学习中心组学习制度落实不到位。

整改进展情况：（25）今年已组织召开党组中心组学习18次，交流研讨3次，领导干部上党课3次，集中学习78次，推动政治学习学深学实学透。

问题17：意识形态阵地管理有待加强。

整改进展情况：（26）通过开展集体学习加强对机关干部进行意识形态阵地管理专题培训，督促各部室开展活动严格进行“一会一报”审批，每月检查各部室是否按规定开展。今年以来共对13次活动进行审批。（27）严格落实信息发布审批和公共领域宣传载体审核审批制度，做到程序不完整不发布，并每月统计信息发布情况，其中7月发布19篇、8月发布13篇、9月发布22篇、10月发布5篇，归档材料均与实际发布数量相符，“三审三校”制度得到严格执行。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。

问题18：“一把手”履行“第一责任人”责任不够到位。

整改进展情况：（28）已组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》文件；8月28日严格按照文件要求召开闽清县总工会领导班子巡察整改专题民主生活会。（29）已于9月3日、9月17日组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，并结合巡察整改专题民主生活会与班子其他成员开展谈心谈话。

问题19：全面从严治党责任压力传导不到位。

整改进展情况：（30）已按要求制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工、重点任务和完成时限。（31）已于2025年8月19日召开2025年上半年全面从严治党、党风廉政建设暨意识形态工作专题会议，专题研究全面从严治党工作。

    问题20：权力监督制约机制不够完善。

整改进展情况：（32）已制定《闽清县总工会“三重一大”集体议事规则》，规范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，推进决策的民主化、科学化、制度化和议事的规范化。

2.关于“派驻纪检监察机构履行监督责任不够有力”的问题。

    问题21：未充分发挥“探头”作用。

整改进展情况：（33）深入了解工会经费使用范围、帮扶资金发放条件、活动组织等关键环节，配合相关部室通过查阅台账与实地走访企业相结合的方式进行监督检查，未发现违规问题，推动工会依规履职。（34）建立分层分类廉政谈话机制并常态化推进，召开重要节点廉政集体谈话，主动约谈机关关键岗位干部3名进行提醒，谈话提醒机制有效运转。（35）对2023年以来信访举报件及日常监督检查发现的问题大起底，大梳理，发现违纪违规行为，有效运用“四种形态”，严格监督执纪问责。

问题22：廉政宣传形式单一。

整改进展情况：（36）在微信群常态化转发廉政内容，组织干部职工观看廉政教育短片，学习违反中央八项规定精神典型问题通报，丰富宣传形式，有效扩大廉政宣传覆盖面。（37）纪检组于国庆前上专题廉政教育课，课程结合工会领域典型案例剖析、《中国共产党廉洁自律准则》解读等内容，覆盖干部职工20余人，有效增强廉政教育实效性。（38）依托县总工会微信公众号，推送廉政故事、警示教育图文，内容涵盖典型案例解读、廉洁家风故事等，打造多元化线上宣传阵地，进一步扩大廉政宣传影响力。

3.关于“形式主义、官僚主义不同程度存在”的问题。

    问题23：惠民政策执行走样。

整改进展情况：（39）2025年两节送温暖活动专项经费，均按照乡镇具体开展慰问情况下拨，活动开展前和过程中，及时关注乡镇开展情况并指导。今年4月，组织权益部、经审办工作人员下乡督查各乡镇2025年两节送温暖专项经费使用情况。

问题24：工人文化宫停车场闲置，服务职能未有效发挥。

整改进展情况：（40）2025年7月30日起，在工人文化宫开放时间内往来停车场的车辆可自由出入。

问题25：职工服务阵地管理不严不实。

整改进展情况：（41）已制定2025年省市级非公企业模范职工之家复查验收考核方案，将对不符合条件的非公企业模范职工之家撤消荣誉称号。（42）大莲电瓷公司职工之家已重新规划完成。（43）金沙镇三太村、盛世物流等工会驿站制度已上墙。6月，县总工会统一集中采购配备药品已送至全县工会驿站。（44）金沙、池园等2个乡镇共享职工之家服务清单已完成，药箱已配备。（45）已加强对辖区内职工书屋的管理，指导福建礼恩科技有限公司、大莲电瓷（福建）有限公司等职工书屋及时更新书籍、报刊，制定图书借阅和图书室管理制度。

4.关于“部分领域和环节还存在廉政风险漏洞”的问题。

    问题26：项目变更程序不规范。

整改进展情况：（46）10月9日，已组织机关干部职工学习闽清县人民政府办公室关于印发《闽清县规范政府投资项目管理规定（修订）》的通知（梅政办〔2021〕69号）文件相关规定，今后规范开展项目变更程序。

问题27：采购程序不规范。

整改进展情况：（47）已组织采购人员参加基层工会财务与经费审查工作培训班，学习相关业务知识，熟悉采购程序和规范要求。

问题28：财经纪律执行不严。

整改进展情况：（48）已严格执行“按需提取、及时发放”原则，针对慰问、补助等现金支出，提前3个工作日制定详细发放计划，明确发放对象、金额、时间、责任人，根据计划提取现金，确保提取后10个工作日内完成发放。财务部每月重点核查“提取未发放”的滞留现金，发现超期未发放情况立即向领导汇报，经办人员提交说明。（49）已制定经费下拨审批流程，明确所有经费下拨必须履行以下流程：业务部门提交下拨申请（说明下拨事由、金额、用途、收款方），分管审核，财务复核，领导终审，财务部门凭审批单下拨。

（四）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“领导班子未充分发挥政治引领作用”的问题。

    问题29：民主集中制度执行不到位。

整改进展情况：（50）认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”事项集体决策，“三重一大”事项通过党组会议研究通过后实施。已制定《闽清县总工会“三重一大”集体议事规则》，规范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，推进决策的民主化、科学化、制度化和议事的规范化。

问题30：议事决策不透明。

整改进展情况：（51）已指定专人负责会议记录，会议纪要，确保原始会议记录、纪要详细体现决策过程和议定内容。（52）已加强会议记录与纪要的审核，今年召开的党组会议纪要均经主要领导审核，与原始记录一致。

问题31：党内政治生活不严肃。

整改进展情况：（53）已组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，今后按要求严格开展组织生活会、谈心谈话、批评与自我批评。

2.关于“抓党建工作不够有力”的问题。

问题32：换届选举程序不规范。

整改进展情况：（54）已组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，今后严格按照要求程序进行换届并做好相关会议记录。

问题33：发展党员程序不规范。

整改进展情况：（55）已组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，今后按规范程序发展党员。

问题34：支委会同党员大会职能混淆不清。

整改进展情况：（56）已组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关规定，规范开展党务工作。

问题35：党务公开不规范。

整改进展情况：（57）已设置党务公开栏，及时更新和规范公开内容。

问题36：部分选任程序缺失。

整改进展情况：（58）已组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、股级干部选任等相关文件精神，严格按照程序选任干部。

问题37：未严格执行回避制度。

整改进展情况：（59）已组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，今后严格执行回避制度，确保选拔工作公平公正。

问题38：特邀审计员聘任程序不规范。

整改进展情况：（60）已组织学习《福建省总工会关于印发<福建省工会特邀审计员管理办法>的通知》（闽工审会〔2013]14号）文件，特别是对工会特邀审计员聘任程序等相关内容。今后将严格按照省总工会的规定要求，严格履行好聘任特邀审计员相关程序。

4.关于“谋事创业的担当意识和责任意识有所弱化”的问题。

问题39：工会换届超期。

整改进展情况：（61）今后提前谋划换届事宜，按要求认真审核代表、委员候选人资格，确保下一届如期换届。

问题40：项目竣工结算不及时。

整改进展情况：（62）2025年5月20日县财审中心出具结算审核报告，已完成该工程的竣工结算。

问题41：对第三方服务情况跟踪不到位。

整改进展情况：（63）加强对第三方服务情况的跟踪，与第三方签订合同中注意细化服务内容、质量标准、量化考核指标等条款，并将合同完成情况与费用结算相挂钩，对未达标情况按比例扣减服务费用，并作为下一周期合作的重要依据。

问题42：业务档案管理不规范。

整改进展情况：（64）已督促各部室规范业务档案管理，留存开展培训班、劳动技能竞赛等原始档案材料备查。

三、对持续整改的工作打算

   （一）聚焦问题清零，着力提升整改落实质效

始终坚持问题导向，以“钉钉子”精神狠抓落实，确保所有反馈问题清仓见底。对还未整改到位的问题，逐一明确责任领导、责任人员、整改措施，压实整改责任，加大力度、加快进度，确保在2026年4月15日时限前完成。

（二）强化成果运用，持续巩固深化整改成效

切实做好整改“后半篇文章”，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固成效，防止反弹；坚持治标与治本相统一，对标巡察反馈问题，举一反三、深查细究，坚持把巡察整改中形成的好经验、好做法，健全完善和上升为制度规范，从源头上建立健全长效机制，堵塞制度漏洞。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：22313771；通信地址：闽清县梅城镇桂园新村134号；电子邮箱：mqghxx@163.com。

中共闽清县总工会党组

2025年12月25日