2025年，闽清县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持法治引领，将法治理念贯穿于应急管理和安全生产各项工作全过程，聚焦重点任务，推进法治政府建设系列工作。现将主要情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

　　明确局主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责，全面统筹法治政府建设各项工作，牵头研究解决重点难点问题；其他局领导分别履行分管工作范围内相关职责，加强法治建设工作部署推进。组织全局领导干部学习贯彻党的党的二十大和二十届三中、四中全会精神，将深入学习贯彻习近平法治思想纳入局党委中心组学习计划，充分运用 “学习强国” 平台、应急管理干部网络学院、福建干部网络学院等线上载体，结合全局专题学习会、法治讲座、实地参观实践等线下形式，组织领导干部深入学习《宪法》《民法典》及应急管理、安全生产领域相关法律法规规章。

　　（二）健全工作机制，抓实责任落地见效

　　一是定期会议强调部署法治建设、行政执法等各项重点工作，与具备专业资质的律师事务所签订法律服务协议，邀请法律顾问把关法治建设重大决策、重要文件制定、合同协议审核等工作。二是严格落实政务公开制度，落实政务公开三审制，指定专人负责 12345 政务服务便民热线诉求件办理和安全生产系统举报处理工作。三是落实执法人员持证上岗制度。组织局行政执法力量参加应急管理业务培训，提高应急管理队伍法治素养和执法能力。

　　（三）坚持依法行政，规范行政执法行为

　　一是严格落实行政执法 “三项制度”。全面推行行政执法公示办法，通过县政府门户网站及时公开行政许可和行政处罚情况、年度执法计划、“双随机，一公开”检查计划等信息。严格执行执法全过程记录办法，要求执法人员通过文字、音像记录等方式行政执法过程进行全程记录，实现执法过程可回溯、可监督。健全重大行政执法决定法制审核办法，明确审核范围、标准和程序，所有重大行政执法决定均经法制审核后方可作出，确保执法决定合法规范。二是深入开展安全生产治本攻坚三年行动、安全生产领域风险隐患摸排整治专项行动等，聚焦重点行业、重点领域和薄弱环节，加大执法检查力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为。

　　（四）深化普法宣传，提升全民法治素养

　　制定并落实局年度“谁执法谁普法”工作计划，坚持系统内普法与社会面普法相结合、执法过程与普法宣传相结合。一是开展乡镇应急管理分管领导和经办人员培训。二是组织开展安全生产月、“5.12”防灾减灾日、宪法宣传周等活动，通过举办咨询活动、发放宣传品、播放宣传片、应急演练、主题宣传等方式，提高群众法治意识和防灾减灾意识。组织在坂东镇安全文化创意园开展集中宣传。三是充分利用微信群、LED等宣传安全生产法治知识。

　　二、存在问题

　　一是部分执法人员的法律素养、专业业务能力与严格规范公正文明执法的要求还存在一定差距，特别是运用法治思维分析问题、用法治方式解决矛盾和风险隐患的能力有待进一步提升。二是普法宣传的针对性、实效性还需加强，部分宣传形式较为单一，与群众的实际需求结合不够紧密。

　　三、2026年工作计划

　　我局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、提质效。严格落实党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责，强化法治知识学习贯彻。持续规范安全生产领域行政执法行为，严格落实行政执法“三项制度”。优化 “谁执法谁普法” 工作机制，创新普法宣传形式，丰富宣传内容，不断提升全民法治意识和安全素养。