2024年以来,我局全面贯彻落实习近平法治思想和《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》及《中共福州市委全面依法治市委员会办公室关于印发福州市2024年法治政府建设与责任落实专项督察工作方案的通知》(榕委法办〔2024]14号)等相关文件要求,深入推进法治交通建设,优化交通法治体系,取得了一定的成果,现将有关工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)做好法治培训及宣传工作
一是强化法治教育,做好日常学习。依托党组理论学习中心和业务学习会等方式组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》等法规10余场,全面提升全体干部职工法律意识,更好地开展交通执法工作。
二是强化法治宣传,营造浓厚氛围。组织开展“路政宣传月”、“安全生产月”等多样化主题宣传活动,通过“线上+线下”的方式多样化投放法治宣传标语和海报,并积极组织执法员深入车站、物流企业、汽修企业、货场等地以及校园等地,发放宣传资料、讲授法制安全知识、召开主题座谈等。
(二)持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革,打造优质营商环境
一是优化审批服务工作。依托“互联网道路运输便民服务系统”、“e福州”以及福建省网上办事大厅等电子平台,加快推进电子政务,推行“不见面审批”推动更多事项实现网上办、掌上办、自助办、远程办、邮寄办,对确需现场办理事项大力推行预约办、帮代办、就近办、即时办、一次办。
二是全面推进电子证照建设,推进政务数据汇聚共享。落实《全省办事免提交证照清单(试行)》,强化电子证照在政务服务中的应用和生成,促进部门间信息互通和业务协同,推动服务型政府建设,提高政府管理和服务便捷程度,同时,充分落实精简审批材料,优化营商环境、“互联网+政务服务”的要求,为企业群众提供便捷的服务,提高政府公共服务水平。
三是落实政务服务窗口工作。继续发扬“马上就办、真抓实干”工作作风,全面完成本部门进驻县行政服务中心行政许可和公共服务事项审批工作,并组织协调局有关科室和直属事业单位开展行政审批相关工作。目前,我局窗口共受理、办理各类审批服务事项735件,均已办结、归档。
(三)坚持理论实践结合,优化配置执法资源,做好日常监管和执法检查工作
进一步完善依法行政、依法决策、依法办事各项制度,强化监督制约,提高依法决策、依法行政的能力和水平。
一是进一步完善以执法责任制为总体要求的各项执法监督制度,强化责任,规范行为,努力促进行政执法工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。
二是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度,把过错责任与年终考核直接挂钩。
三是通过案件评查、执法检查、个案讨论、执法指导、执法监督,规范了全队执法办案行为。2024年开展各类案件评查3次。截止目前,共查处各类交通违法案件156起,罚没款40.53万元,其中客运4起,教练车1起,非法营运4起,滴撒漏49起。
二、存在的不足和原因
我局法治政府建设推进工作虽然取得了一定成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下2个方面:
一是交通事业发展不均衡,法治发展未能跟上业务发展水平。随着交通运输事业不断发展以及“放管服”改革等工作的不断深入,法治交通需求不断提高,但现有工作人员普遍年纪较大,业务水平、学习能力、综合素质的要求同实际情况差距还比较大,很难适应新阶段的法治建设需要。
二是创新力度不够。依法工作开展比较保守,与时代的契合性还有差距。
三、下一步工作计划
一是突出宣传,继续营造浓厚的法治氛围。按照“谁执法谁普法”责任清单,继续利用好各类宣传载体,加大宣传力度,全方位,多形式开展宣传工作,推动法治意识在交通运输系统范围内的全覆盖。
二是知行合一,提高一线工作人员法治思想。通过”理论学习+实践历练”的方式,通过生动实际案例规范一线工作执法人员的业务工作,完善交通执法工作机制。
三是强化组织建设,建强交通法治队伍。深化交通执法队伍改革,完善行政检查、许可以及处罚等交通行政衔接工作,在培养执法人员基础上,做好人员招收工作,推进我县依法治理交通工作再上新台阶。
闽清县交通运输局
2024年12月31日