今年以来，县政务服务中心在县委、县政府的领导下，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕县行政服务中心管委会职能，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，以优化提升一体化政务服务能力为目标，以标准化、规范化、便利化工作要求为主基调，全力打造好办事的政务服务环境，提高行政服务效能。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年工作情况

（一）全面落实法治建设主体责任

1.认真履行法治建设第一责任人职责。主要领导团结带领班子成员，坚持将法治建设工作贯穿到政务服务工作的全过程和各环节，做到同部署、同安排、同推进，对法治建设重要工作、重要任务狠抓协调、狠抓督办，确保法治建设各项工作落地见效。

2.以习近平法治思想推进法治建设。主要领导带头深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，将习近平法治思想作为本单位干部必学内容。今年以来，已安排集中学习2次，学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《国家安全法》等相关法规。

3.加强政务队伍法治文化建设。加强宪法学习及宣传，进一步增强工作人员宪法意识，提高依法行政能力；聘请专业法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

（二）着力深化审批改革，持续优化服务效能

1.推进“高效办成一件事”效能提升。在全面落实的国办13组“高效办成一件事”基础上，按照“市级统筹、县区试点”工作模式，梳理开展17组精品“高效一件事”事项场景应用，2024年以来，共办200件。

2.落实工程建设项目审批制度改革。一是按照《福州市工程建设项目审批服务事项清单2.0》，梳理了涵盖24个部门437个事项，实现标准化、清单化管理。二是持续开展“体外循环”和“隐性审批”整治工作，加强对闽清县工程建设项目全流程审批常态化监管。三是大力推行告知承诺服务，今年以来，闽清县动态更新告知承诺制事项114项,办理相关审批服务事项数为69件。

3.全面提升智慧服务能力。推动政务服务“免证办”、无感办等服务创新，拓展智能“秒批”“秒报”服务和智能辅助审批应用，积极融合“高效办成一件事”、政务服务“数据最多采一次”、全市一体化政务服务等改革，大幅提升企业群众办事便利度。目前已牵头各部门完成国办13组“高效办成一件事”四端（省网办PC端、闽政通App、线下综合受理平台、“e政务”自助机）应用场景系统测试和应用；完成第一批政务服务“数据最多采一次”300个事项系统测试和试运行工作；积极响应并推进“无证明城市”建设工作，聚焦企业群众办事难点、堵点问题、梳理出通过部门协查的证明协查目录112项，证明协查事项应用清单281项，依托一体化政务服务平台和“无证明城市”应用系统，共办件251件；做好电子证照共享应用，2024年以来，通过政务服务系统应用电子证照事项为2856件，应用率达100%，电子证照生成率达到100%。

4.推动政务服务“就近办”。一是拓宽政务服务事项异地可办，今年以来，窗口已办理“异地代收代办”2件，全市通办139件，总办件量：141件。二是持续推动政务服务进园区工作，今年以来，云平台办件506件（其中企业开办代办210件、工程建设项目代办296件)。三是持续推动前期项目深化攻坚，依托“云代办”平台，完成全县24个前期攻坚项目平台入库工作，并提供无偿代办服务，今年以来，闽清县安排攻坚项目24项，前期审批节点73个，已完成审批节点45个，占比61.64%。

5.开展为台胞台企办实事活动。设置“台胞台企服务专窗”，制定出台专窗相关规章制度和台胞台企服务工作流程，实现了“接待服务＋实体办事”一体化融合，综合办理公司注册、定居落户等领域15个高频政务审批事项，为前来办事的台胞台企提供快速便捷、温暖贴心的专属政务服务。2024年以来，共帮助74位台胞办理定居落户及台资企业设立等事项。

6.创新“小梅提醒办”服务。通过“2345”工作机制，前移服务起点，开展事前提醒，帮助群众、企业提高准备材料的正确率和一次办成率。截至目前，闽清县共梳理出220个高频事项，通过线上“小梅提醒办”微信公众号专栏、线下个性化一次性告知书、一对一短信及电话定向提醒等方式，开展提醒服务6000余人次，有效降低群众办事成本和企业经营风险。

7.深化公共资源领域工作。持续推进公共资源交易全覆盖和远程异地评标。目前我县工程建设类、政府采购货物、工程和服务类、资源资产类均已都有进场项目。今年以来，共完成建设工程、政府采购公开招投标项目108宗(其中：政府采购93宗,建设工程15宗)，成交总金额约3.8902亿元，节约资金约0.26204亿元;完成土地招拍挂21宗，交易金额约5.6343亿元；完成国有产权交易项目4宗，成交总金额1.1224亿元，确保了公共资源保值增值；完成7宗远程异地评标项目，已受理电子保函订单申请2908笔，出函2908笔，投标保证金释放金额115635万元，为企业降低资金和时间成本。

（三）持续优化营商环境

认真贯彻落实《福建省优化营商环境条例》和省市县关于优化营商环境的决策部署，按照县委县政府制定的《闽清县建设一流营商环境工作方案（2023-2025年）》，重点围绕政务、市场、法治、投资、监管、要素、宜居、保障、协同等9个重点领域，扎实推进优化营商环境各项工作。作为全市唯一的客货邮融合发展试点县，闽清加快推进客货邮融合发展，建成不同层级的农村客货邮寄递网络，解决农村群众物流配送、邮政寄递“最后一公里”问题。在全省率先启动“师带徒”引凤还巢计划，在全省率先成立首家县级人才驿站—“三农”服务超市暨“师徒”共创一站式服务平台，集聚创新要素激活人才创新活力，作为典型案例全省推广。

二、存在的困难和问题

普法宣传的形式较为单一，创新力度不足，普法宣传教育的深度和广度不够，针对性、实用性不够，宣传教育效能还有待提高。

三、2025年工作计划

（一）持续加强普法宣传。认真学习贯彻党的二十大精神、全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质，统一思想和行动，着力提高政务服务能力，进一步用党的二十大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动政务工作向纵深发展。同时，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）聚焦改革落实。重点围绕政务服务标准化规范化便利化改革、“高效办成一件事”改革、“无证明城市”建设、政务服务“数据最多采一次”、全市一体化政务服务改革等改革内容是否执行到位、是否还有推进空间等方面推动工作落实。

（三）聚焦服务提升。持续开展“局长走流程”活动，重点体验网上查询、咨询引导、视频问询、办事秩序、首问负责、一次性告知、自助办理等要素，了解窗口人员的业务水平、服务态度及是否存在“慵懒散拖”“体外循环”现象。

闽清县行政服务中心管委会    

2024年12月16日