根据县委巡察工作统一部署,2025年5月6日至6月6日,县委巡察一组对中共闽清县委县直机关工委开展了巡察。2025年7月17日,县委巡察一组向中共闽清县委县直机关工委反馈了巡察意见,指出了4个方面21个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一.党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
中共闽清县委县直机关工委坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的政治检验、推动机关党建提质增效的重要契机,以高度的政治自觉扛牢整改责任。整改工作中,第一时间召开专题会议传达巡察反馈意见,深入学习领会巡察工作要求,切实把思想和行动统一到县委决策部署上来;同步建立“书记牵头抓总、班子分工负责、科室具体落实”的整改工作机制,明确责任领导、整改时限、整改措施和整改科室,对整改问题实行清单制管理,形成整改闭环。在集中整改期内,着力解决机关党建中的突出问题,切实将巡察整改成效转化为推动机关党建高质量发展的内生动力。
机关工委主要领导坚决以巡察整改第一责任人的高度自觉,带头把巡察整改作为重要政治任务,抓整改、促落实,强调聚焦县委“四轮驱动”专项行动部署要求,深化拓展“奋勇争先抓落实,‘第一方阵’勇担当”主题实践行动,把巡察整改成果转化为主动作为、担当实干的高度自觉。整改过程中,主动领办11项重点难点问题,坚持靠前指挥、一线督办,定期调度整改进展,对整改滞后的事项进行约谈提醒,带动全体干部职工形成“齐抓整改、共促提升”的良好局面。
二.集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“落实整改主体责任不够到位”的问题
问题1:整改主体责任认识还不够到位。
整改进展情况:
(1)第一时间成立落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组,针对县委巡察一组的反馈意见,立即组织召开专题会议进行研究部署,认真制定整改方案,细化分解任务,明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限;主要领导履行第一责任人责任,带头领办重难点问题,班子成员认真履行“一岗双责”,推动整改落实。
(2)先后于8月18日、9月8日、9月24日组织召开会议,听取各科室推进巡察整改工作情况,对整改工作进行再部署、再推动、再落实。责任领导对整改情况实时跟进,了解巡察整改过程中遇到的困难点,开展谈话提醒,共谋工作思路,优化整改路径,推动整改落实。
问题2:在整改过程中压力传导不到位。
整改进展情况:
(3)结合中秋、国庆等重要时间节点,开展集中廉政谈话9人次;针对财务等重要岗位人员,开展谈心谈话,进行专题培训,指定专员做好谈话提醒、谈话记录、问题梳理、跟踪回访、内页存档工作,确保谈话制度落实规范。
(二)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,推动落实上级决策部署不够到位”的问题
问题3:“第一议题”制度落实不到位。
整改进展情况:
(4)将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、上级重大决策部署、重要文件精神等内容列入第一议题,开展学习9次。
(5)已完成34家县直机关党委(党组)中心组学习情况通报。把各单位学习情况纳入二项考核、日常调研等重要内容,对机关单位落实“第一议题”制度情况进行专项检查、督促整改。
问题4:在推进全县机关事业单位退休干部党支部单独设置工作上,未起到“走在前、作表率”的作用。
整改进展情况:
(6)拟于2026年10月,成立机关工委退休党支部。
2.关于“履行职能责任还有欠缺”的问题
问题5:对下辖党组织动态管理不到位。
整改进展情况:
(7)明确业务分管,制定专员负责,充分利用“党员e家”信息平台,对现有党组织进行全面摸排,全面登记所属基层党组织的党员人数、委员构成、机构规范化设置、换届改选等情况,从源头上及时发现、实时掌握党组织不规范设置等问题,实现底册清、变量明,动态管理。
问题6:对机关党务干部培训工作落实不到位。
整改进展情况:
(8)根据2025年度培训办班计划,已举办1期党务干部培训班,2期青梅讲坛,6期学习讲坛,并制定方案,于11月举办2025年度县直机关党组织书记培训班。
(9)对党组织书记、党务干部、党务工作者等参训情况实行清单式管理,科学分配名额,确保实现培训人员全覆盖。
问题7:组织和推动“我在乡间有亩田”机关党员志愿服务活动措施不够有力,活动成效不够显著。
整改进展情况:
(10)持续深化“我在乡间有亩田”党员志愿服务活动,创新“党员出资+农户代耕+科技助力+公益帮扶”模式,整合土地资源,组织县直机关开展“我在乡间有亩田”百名党员志愿服务活动,不断拓展机关党员参与面。
(11)明确认种粮食作物等要求,指导机关单位结合“党建课堂”进乡村、三会一课、主题党日等载体开展活动,助推农文旅有效融合,解决群众“急难愁盼”问题124个,认领并完成“微心愿”228个,办好民生实事101件。
3.关于“落实意识形态工作还有差距”的问题
问题8:意识形态工作主体责任落实不到位。
整改进展情况:
(12)压紧压实意识形态工作主体责任。主要领导对意识形态工作履行“第一责任人”职责,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好意识形态工作,把履职情况作为民主生活会和述责述廉报告的重要内容,接受监督评议。
(13)组织班子成员开展意识形态工作专题学习,明确民主生活会对照检查材料、述责述廉报告中意识形态部分的撰写要求,提供包含“思想认识、责任落实、风险排查、问题整改”等模块的写作模板,杜绝“一笔带过”。
问题9:落实网络意识形态工作责任制不够到位。未将网络意识形态工作列为每年专题研究。
整改进展情况:
(14)9月24日组织全员学习《中国共产党党员网络行为规定》,明确分管领导为彭飞仙,具体经办为陈洁、林钢,重点加强对微信公众号、各类工作信息群等阵地管理,定期开展网络安全排查,严格执行信息发布“三审三校”审核制度。
(15)已于4月2日、8月18日分别召开意识形态工作专题会议,按季度分析研判意识形态领域情况3次,守牢底线,掌握情况,推动意识形态工作落到实处。
问题10:意识形态阵地管理有疏漏。
整改进展情况:
(16)根据《中共闽清县委宣传部关于更新〈闽清县政务网站、新媒体信息发布三审三校制度〉的通知》文件要求,及时采用最新《信息发布审批单》《信息发布保密审查表》,严格落实公众号文章发布前的审查工作。做好“一会一报”审批工作。
(17)严格执行“三审三校”制度,指定专人进行专盒、专档、专管,加强对本单位微信公众号、内部工作群、宣传栏等信息发布渠道的日常监管。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任力度有所不足”的问题
问题11:领导班子成员履行“一岗双责”不够到位。
整改进展情况:
(18)已在9月底开展节前廉政谈话,班子成员提前梳理各科室、各岗位的廉政风险点,针对财务、纪律等科室风险点设计谈话内容,避免泛泛而谈,开展谈话9人次。
问题12:对受县委委托开展的全面从严治党主体责任落实情况检查工作浮于表面。
整改进展情况:
(19)已组织全员认真学习县委全面从严治党主体责任落实情况检查工作方案,明晰流程要求,针对存在问题进行举一反三,切实提升工作质量。
(20)结合机关领域“堡垒工程”党建拉练,召开全县机关优秀党建项目“亮晒比学”暨工作推进会,推动县直各单位从严从实抓党建、补短板。
(21)指导督促县直机关党组织紧扣县委“四轮驱动”专项行动,深入开展“奋勇争先抓落实,‘第一方阵’勇担当”主题实践活动,将各单位服务中心工作成效纳入二项考核、评优评先等重要内容,推动机关党建提质增效。
问题13:对县直机关事业单位党组(党委)中心组学习的巡听旁听、通报考核、督促等工作执行不到位。
整改进展情况:
(22)已完成34家县直机关党委(党组)理论学习中心组学习计划报备、学习情况通报。
(23)对交通运输局、自然资源和规划局等2家单位党组理论学习中心组学习进行巡听旁听,提出1条修改意见,并督促整改。
2.关于“作风建设抓得不够严实”的问题
问题14:审核把关工作不严谨。
整改进展情况:
(24)8月28日,工委举办发展党员实务培训,现场指导机关各级党组织发展党员工作规范流程并解析常见问题和易错环节,做好党员档案预审工作,确保做到“一人一档”,程序规范、档案齐全。
问题15:会议记录存在缺失情况。
整改进展情况:
(25)已于4月2日、8月18日召开全面从严治党暨意识形态工作专题会议,并明确分管领导、具体经办做好会议记录,确保内页档案应建尽建、妥善保管。
3.关于“廉政风险防范意识不强”的问题
问题16:财务制度执行不规范。
整改进展情况:
(26)9月8日对财务人员进行财务规范管理培训。结合巡察反馈涉财务方面有关问题,进一步加强学习党费管理等相关财务制度,要求根据银行实际进账,建立党费收缴明细,开具收据、做好存档,不断提升财务人员业务能力。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.关于“领导班子建设有待加强”的问题
问题17:“三重一大”事项决策程序执行不到位。
整改进展情况:
(27)分别于8月18日、9月19日组织学习“三重一大”制度,明确对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事项经工委委员会议集体讨论后作出决定,确保决策民主化、科学化。
问题18:民主生活会征求意见不够广泛。如,2024年度民主生活会会前,仅召开小范围征求意见座谈会,未广泛向基层党组织下发征求意见建议函件。
整改进展情况:
(28)8月13日开展专题学习,充分了解召开民主生活会的规定程序和注意事项,做好民主生活会会前学习,做到规定动作一个不落,严格按照要求规范落实。
(29)坚持开门纳谏,多渠道、多方式、多层次广泛听取意见建议。通过OA发放征求意见函25份、收回25份;召开巡察整改专题民主生活会会前征求意见座谈会,听取并梳理基层对工委的意见和建议3条。
2.关于“抓基层党建工作存在薄弱环节”的问题
问题19:指导督促县直机关党组织开展换届工作不力。
整改进展情况:
(30)将基层党组织班子建设、换届选举工作纳入日常党建调研的重要内容,了解基层换届延期情况以及存在困难并进行指导。
(31)建立机关基层党组织基本信息选举动态管理库,全面掌握党组织调整设置、班子成员任期时间、班子成员名册等,实现及时更新、动态管理。
(32)已针对2025年应换届基层党组织发出换届提醒60份,并在日常工作中实时跟进提醒,对基层党组织在换届过程中产生的问题,采取线上、线下答疑解惑,确保换届工作规范开展。
问题20:部分党组织书记缺位。
整改进展情况:
(33)针对党组织书记缺位的问题,已于2025年7月,向县行政服务中心党支部、交建公司党支部、九鼎集团党委、闽清县供电公司财务部党支部、梅埔学校党支部、杉村学校党支部等6家单位的党组织发出函件提醒。其中,县行政服务中心党支部、闽清县供电公司财务部党支部已于6月完成书记增补,九鼎集团党委正在开展增补手续。
(34)已于2025年10月完成建立机关基层党组织基本信息库,将逐步完善数据,并定期进行维护。对党组织书记缺位的问题,及时了解情况,持续跟踪推进,加强指导,帮助解决。
问题21:抓自身机关党建工作与业务工作深度融合不够。
整改进展情况:
(35)8月29日,福州市“党建+双拥”闽清联盟工作会议召开,总结回顾2024年7月联盟正式成立以来重点工作开展情况,宣布第二批成员单位名单,并对下一步工作作出部署,同步印发《福州市“党建+双拥”闽清联盟2025年项目分工方案》,进一步细化“党建+双拥”工作部署,推动工作落实。
(36)9月24日,工委机关党支部召开专题学习,对工委全体党员干部职工认真学习《中国共产党党员网络行为规定》《中国共产党不合格党员组织处置办法》《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》等三份文件,通过领学解读、交流研讨等形式开展学习,确保全体党员干部、职工学深悟透,结合实际工作抓落实。
三、对持续整改的工作打算
(一)未完成问题整改工作的打算:一是关于退休党支部未设立问题:主要原因是与退休党员沟通对接频次不足,对其参与组织生活的需求与意愿掌握不深入,导致支部设立筹备工作启动滞后。计划于2026年10月底前,全面摸排退休党员情况,统计人数、健康状况及参与意愿,按规定推进完成退休支部成立工作。二是关于存在的党组织未配备书记问题,将于10月底前对书记缺位的党组织持续下发提醒督促单,及时了解情况,加强帮助解决。
(二)巩固拓展整改工作的打算:一是压实整改责任,强化思想自觉。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及《关于加强巡察整改和成果运用的意见》等党内法规,深刻认识巡察整改工作的重要意义,不断提高思想站位。以钉钉子精神推进整改工作,强化责任传导,定期督导检查,确保各项整改任务有力有序推进,取得扎实成效。二是健全工作机制,推动整改常态长效。建立健全整改工作推进、跟踪、督办闭环机制,加强对整改工作的全过程管理。完善整改评估机制,定期开展整改“回头看”,对整改过程中形成的好经验、好做法,及时固化为制度成果。三是巩固整改成果,赋能党建工作高质量发展。加强整改成果运用,将巡察“回头看”、党建考核等工作有机结合,强化对整改制度办法执行情况的监督检查,确保制度落地生根、发挥实效,切实以整改促发展,将整改成效转化为推动党建工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:林钢;通信地址:闽清县梅城镇西门街50号县直机关工委;电子邮箱mqjgdjxc@163.com。
中共闽清县委县直机关工作委员会
2025年12月29日