一.党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
县委党校坚持把巡察整改作为重大政治任务,深刻认识到巡察是对党校政治建设、履职尽责、作风建设的全面“政治体检”,是推动坚持“党校姓党”、坚守“为党育才、为党献策”初心使命的关键契机。整改期间,我校先后召开多次专题会议传达学习县委巡察反馈意见,坚决杜绝“过关思想”“整改一阵风”现象,推动全体教职工将思想和行动统一到县委巡察整改要求上来。
常务副校长郑福华坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,健全整改工作机制,成立以他为组长,其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室负责日常协调;制定《中共闽清县委党校巡察整改工作方案》,将34个问题分解为 “问题、措施、责任、时限”,明确各科室的整改任务,累计召开整改推进会5次。
常务副校长郑福华扛牢第一责任人责任,严格落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”要求,领办重点难点问题,将“校领导班子未将巡察整改工作当作重要政治任务来抓,未建立巡察整改工作机制,未定期听取整改进展情况”“三会一课”制度执行不到位“支部换届选举不规范”“执行干部选任程序不严格”等15个问题作为个人领办事项,及时跟进整改进度。深化责任压力传导,先后与班子成员、科室负责人开展廉政谈话和整改约谈,督促班子成员履行“一岗双责”,推动科室从“被动整改”向“主动整改”转变。严把整改质量关口,亲自审核整改方案、台账及阶段性报告。
二.集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“落实整改主体责任不够到位”的问题
问题1:校领导班子未将巡察整改工作当作重要政治任务来抓,未建立巡察整改工作机制,未定期听取整改进展情况。
整改进展情况
(1)于9月11日、9月22日、9月29日、10月11日、10月13日召开5次会议,专门听取整改进展情况汇报。已建立巡察整改工作机制,将巡察整改工作纳入校领导班子年度考核、民主生活会、组织生活会重要内容。
2.关于“落实整改日常监督责任不够有力”的问题
问题2:派驻纪检监察组未参加巡察整改工作部署会,也未对巡察整改情况进行督促检查。
整改进展情况
(2)全过程参与巡察整改工作,并针对巡察反馈的问题,针对性的开展监督检查。
3.关于“巩固拓展整改成效不够明显”的问题
问题3:“‘三会一课’制度执行不到位”问题仍然存在。
整改进展情况
(3)已严格按照“三会一课”制度要求,落实好“三会一课”工作。
问题4:“党务公开不够重视”问题整改不到位。
整改进展情况
问题5:“支部换届选举不规范”问题仍然存在。
整改进展情况
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“深学细照笃行习近平总书记关于党校工作的重要指示批示精神不够到位”的问题
问题6:对思想理论武装的重要性认识不足。
整改进展情况
(6)
问题7:践行“为党育才、为党献策”初心使命不够坚决。
整改进展情况
(7)围绕农文旅融合发展、闽台乡建乡创等县委县政府重点工作,已确定了《农文旅融合促进乡村产业振兴的效应困境与突破路径——以闽清县三溪乡为例》《共同富裕目标背景下乡村经营性治理路径探究——以闽清县三溪乡溪源村为例》等调研课题,正开展深入调查研究、撰写等工作。
问题8:落实“从严治校,质量立校”还有差距。
整改进展情况
(8)已组织教务科、教师对我校的教学管理制度进行健全完善,并按要求,结合我校实际,建立了教学专题准入制度、教案审核制度、教学督导及评价反馈等制度。按照中央党校新《条例》要求,坚持“党校姓党”,每年根据中央、省委、市委和上级党校的部署,围绕县委县政府的中心工作,制定年度教学计划。按照中央党校新《条例》有关“党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%,党性教育课程的比重不低于总课时20%,课堂教学比重不低于总课时的50%”“每学期领导干部讲课总课时占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%”要求,制定2025年秋季主体班课程设计草案,使主体班课程达到规定要求。同时加强对课程设置的审核和对教学过程的管理和监督,及时发现和解决教学中存在的问题,从而达到“从严治校,质量立校”要求。
2.关于“履职尽责能力水平仍需提高”的问题
问题9:围绕中心,服务大局的政治站位不够。
整改进展情况
(9)按照要求,围绕县委县政府工作中心,今年7月 23日—7月25日举办了教闽清县2025年重点项目谋划暨立项争资能力专题培训班,92名学员参加。围绕县委提出“四轮驱动”专项行动等重点工作,于9月18日—9月19日举办了2025年闽清县基层治理与水质提升专题研讨班,55人参加。组织教师开发《贯彻落实习近平同志 “两区开发 两翼齐飞”发展战略的探索与研究》等精品课。组织教师深入调研了解县情和重点工作,不断挖掘我县吴孟超院士馆等15个现场教学点,形成特色教材和案例库。今年9月份,开发了《闽水星辰照肝胆》视频现场教学点材料。
问题10:对乡镇党校指导不到位。
整改进展情况
(10)已于2025年9月底召开班子会议议定乡镇党校指导室负责人人选。并建立乡镇联系点制度;已对师资库进行全面更新,建立了入库教师教学情况考核评估要求。已计划今年内对乡镇教师进行一次培训。加强与乡镇党校的沟通协作,有力推动党校优质教学资源共建共享,指导乡镇党校制定教师授课计划,计划安排县委党校教师到乡镇党校授课。
问题11:学员管理规范性不够。
整改进展情况
(11)已进一步健全《中共闽清县委党校主体班次学员管理制度》,已
问题12:谋划新党校搬迁主动性不足。
整改进展情况
(12)我校已于2025年6月30日搬迁至新校区。
3.关于“意识形态工作的极端重要性认识不够”的问题
问题13:意识形态工作研究部署不够。
整改进展情况
(13)已于今年7月14日,召开意识形态工作分析会。研究我校意识形态工作存在的不足和差距,进一步明确每年制定意识形态工作年度计划,明确规定每半年召开一次意识形态专题会,及时传达上级有关意识形态工作的指示精神,分析研判本校意识形态存在的风险点、工作形势、工作措施。比如:教材把关、外聘授课老师审核、校园宣传栏以及LED意识形态审核等,都按规定要求予以落实。特别强调将对2025年秋季主体班教材、课件的把关方面进行规范。
问题14:阵地管理不严。
整改进展情况
(14)已进一步健全意识形态审核制度,对所有教师的授课内容进行严格审核,确保授课内容符合意识形态要求。进一步健全外出授课报备制度,教师外出授课均有提前填写报备表。今年9月份以来,本校共有15人次外出宣讲教师按要求做好了授课报备。从6月30日至10月13日,共张贴《学习贯彻党的二十届三中全会精神》等宣传栏2处,LED共滚动播放“茉莉清新廉常在、文明风尚树心中、一言一行见文明”等标语6条。已规范宣传栏等公共领域宣传载体更新内容的审批流程,明确经办人、分管领导、审批责任人的发布审批职责,确保宣传内容的准确性和安全性。
问题15:对照检查流于形式。
整改进展情况
(15)已组织班子个人认真学习意识形态工作相关文件精神,要求班子个人从巡察整改民主生活会开始,明确对照检查材料意识形态的撰写要求。对该民主生活会对照检查材料进行严格审核,对意识形态工作内容存在与往年年度内容雷同的、不符合要求的材料责令其重新撰写。
(三)聚焦党组织和党员队伍建设方面
1.关于“贯彻全面从严治党战略部署不够扎实”的问题
问题16:“一把手”履行管党治党政治责任仍需加强。
整改进展情况
(16)从 2025 年6月份起,“一把手”严格履行管党治党政治责任,从本次巡察整改民主生活会起,认真审阅班子成员个人发言提纲,提出修改意见。组织召开集体会议,对班子对照检查材料进行研究讨论,确保材料的质量和真实性。加强与班子其他成员的沟通交流,按照每年至少 2 次的要求,认真开展谈心谈话,并做好谈话记录。
问题17:对全面从严治党的紧迫性认识不够深刻。
整改进展情况
(17)深刻认识全面从严治党的紧迫性。从 2025年6月份起,每年至少召开 2 次全面从严治党专题会,传达学习上级有关全面从严治党的精神,研究部署本校全面从严治党工作,其中2025年的两次全面从严治党专题会已于2025年3月5日和2025年7月16日召开。按要求每年年初制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,确保全面从严治党工作落到实处。
2.关于“派驻纪检监察组监督作用发挥不充分”的问题
问题18:日常监督不够经常。2021年以来仅开展3次监督检查,参加党校会议4场。
整改进展情况
(
问题19:开展廉政教育不够到位。
整改进展情况
(19)创新廉政教育形式,丰富廉政教育内容。坚持常态化加强廉政建设,巡察整改以来继续紧盯重大节假日节点,通过会议、微信群,不定期通报上级有关部门曝光的和发生在身边的违反中央八项规定精神典型案例20起,编辑廉政提醒短信1条,同时,尽可能的丰富廉政宣传教育形式,如组织县委党校教职工观看警示教育片《行止有界》,下一步,将继续组织参观廉政警示教育基地,有条件的还可以组织旁听县法院职务犯罪庭审等,通过多形式开展廉政宣传教育,进一步提高教职工的廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
3.关于“抓作风建设力度有所松懈”的问题
问题20:文风不实。
整改进展情况
(20)已结合我校的实际情况,对《中共闽清县委党校课题管理制度》进行修订完善,使其更具合理,针对性和可操作性更强。对“党支部党建工作总结、意识形态工作总结都存在不同年度间内容雷同的问题”,我们进行研究,要按照上级党委的要求开展这些工作。此外,专门找从事党建、意识形态工作的人员探讨党建总结、意识形态总结撰写的工作思路和方法,要求做到:形式要新颖,内容要务实,不能雷同。此外,加强对各类工作总结的审核把关,避免雷同。
问题21:部分制度选择性执行。
整改进展情况
(21)进一步修订完善《中共闽清县委党校新课试讲制度》《中共闽清县委党校专题课申报遴选制度》,并对新开课程(包括老教师开设的新课)进行公开试讲。已按照《中共闽清县委党校外聘兼职教师管理制度》的要求,建立师资库,扎实开展。将对2025年秋季主体班外聘来授课比较好的教师,逐一发了聘用书,聘请他们做我校的客座教师,同时加强沟通管理。
问题22:谈心谈话照搬照抄。
整改进展情况
(22)从本次巡察整改民主生活会起,规范谈心谈话内容和记录。在8月27日,班子成员在召开该民主生活会前,已找了教职工谈心谈话中,结合谈话对象的思想、工作和作风实际情况,指出彼此存在的问题和不足,并互相提出改进建议。坚决杜绝照搬照抄往年内容的情况。
4.关于“廉政风险防控意识不够强”的问题
问题23:项目招标部分环节缺失。
整改进展情况
(23)邀请精通业务人员为大家讲解政府项目采购相关法律法规和制度规定,提高对项目招标程序的认识,并对新校区智能化工程项目招标环节存在的问题进行反思总结,举一反三。针对该问题,对相关责任人进行批评教育。?
问题24:采购程序不规范。
整改进展情况
(24)邀请精通业务人员为大家讲解政府项目采购相关法律法规和制度规定,讲解项目招投标邀请标流程和内容,已按要求熟悉采购询价流程,在进行采购询价时,明确询价项目的技术参数、规格型号、服务要求等内容,避免发生类似的项目。针对该问题,对相关责任人进行批评教育。?
问题25:费用支出审核不严。
整改进展情况
(25)邀请精通业务人员来我校讲解组织相关财经纪律,严格按照合同约定和相关规定要求,对按合同要求快完成的项目进行确认验收。截止10月15日,我校严格按合同要求,对照清单,已经对党校物品采购等项目进行验收确认。针对该问题,对相关责任人进行批评教育。
问题26:办班费用核算不合理。
整改进展情况
(26)邀请精通业务人员来我校讲解组织相关财经纪律,并加强有关人员对财经知识的学习。在6月9号以后举办的“2025年闽清县重点项目谋划暨立项争资能力专题培训班”“2025年闽清县基层治理与水质提升专题研讨班”“2025年闽清县县域经济高质量发展与特色产业培育专题培训班”中,我校吸取教训,加强预算审核,结算严格按照预算来结,更好地做到理论与实践相结合,使县委组织部下拨经费与实际发生费用一致。针对该问题,对相关责任人进行批评教育。
(四)聚焦巡察整改和成果运用方面
1.关于“领导班子核心作用发挥不够”的问题
问题27:民主集中制度执行不到位。
整改进展情况
(27)召开班子会议议定通过《中共闽清县委党校内部控制制度(修订版)》、《中共闽清县委党校采购管理办法(修订版)》。按要求建立党校“重大项目安排”和“大额资金使用”的具体金额标准的议事规则,明确2000元以上(含2000元)为“重大项目安排”的界定标准和“大额资金使用的具体金额标准。2000元以上的支出,经班子会研究后由办公室分管审核且主要领导签批后财务按规定予以处理。2000元以下的支出,按流程签字审批后,财务人员按规定予以办理。规范议事程序,要求班子成员在研究议题时必须明确表态,并在会议记录中详细记录每位成员的表态意见和会议议定内容,今后严格按照《中共闽清县委党校内部控制制度(修订版)》、《中共闽清县委党校采购管理办法(修订版)》进行。?
问题28:会议记录不规范。
整改进展情况
(28)已明确使用“班子会”作为统一研究的会议名称,规范会议记录方式,确保会议记录清晰、准确。加强对会议记录人员的培训,提高会议记录质量,会议记录要详细记录会议的议题、参会人员、发言内容、决议事项等,涉及具体人员名单的必须明确记录,党校记录簿要做好存档工作。
问题29:党内政治生活不严肃。
整改进展情况 ? (29)严格按照党内政治生活的要求,在组织生活会前认真开展谈心谈话活动,党支部书记与支部委员、支部委员之间、支部委员与党员之间、党员之间都要进行谈心谈话。规范组织生活会问题整改清单的制定,党支部班子和个人要结合实际情况,深入查找存在的问题,制定具体的整改措施,杜绝不同年度问题整改清单内容一样的情况。
2.关于“党建工作重视不够”的问题
问题30:非党员从事党务工作。
整改措施
(30)已调整黄某某的工作岗位,安排党员同志负责机关党建、组织生活会等党务工作。
问题31:党日活动开展不规范。
整改进展情况
(31)已严格按照要求,机关党支部每月至少开展1次党日活动。制定党日活动年度计划和月度安排,明确活动主题、内容和形式。7月1日,开展重温入党誓词宣誓党日活动;8月28日,开展了“我在乡间有亩田”党日活动;9月3日,开展日组织党员观看“93大阅兵”党日活动;10月10日,举行了重温入党誓词、宪法宣誓党日活动。
2.关于“干部选拔任用和教师队伍管理存在不足”的问题
问题32:执行干部选任程序不严格。
整改进展情况
(32)组织全体人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于股级干部任免的实施办法》。规范干部选任动议环节,提任干部必须召开动议会议,对拟提任人选进行充分酝酿,今后严格按照要求进行廉政鉴定。
问题33:教师管理体系不健全。
整改进展情况
(33)建立健全教师管理体系,制定《师资准入和退出管理办法》《师资考核评价办法》《职称评审和岗位聘用办法》等制度。进一步健全科研成果奖惩机制,对表现突出的教师给予优先评优评先,对未完成工作任务的教师不能参与评优评先;保障教师开展科研工作的需要。
问题34:对年轻教师培养重视不够。
整改进展情况
(34)已制定《年轻教师培养计划》,建立“名师带徒”、“结对子”等培养制度,为每位年轻教师安排一名经验丰富的教师作为导师,进行一对一的指导和培养。拓宽教师能力培养渠道,已多次组织年轻教师参加上级党校或相关部门组织的听课、培训、进修、调研等活动。
三、对持续整改的工作打算
(一)聚焦“为党育才、为党献策”初心使命,提升决策咨询服务质效。?
当前,践行“为党育才、为党献策”初心使命的主动性仍需加强,围绕农文旅融合发展、闽台乡建乡创等县委县政府重点工作的精准调研和报告产出不足,决策咨询思想库作用未充分发挥,该问题尚未完全整改到位。存在这一问题的主要原因,一是思想层面对“为党献策”的政治定位认识不够深刻,未能将其与县委县政府中心工作紧密衔接,存在“重业务推进、轻决策支撑”的倾向;二是机制层面缺乏与县域重点工作的常态化对接机制,未能及时精准捕捉农文旅融合、闽台乡建乡创等领域的现实需求,导致调研选题针对性不强;三是能力层面调研团队力量整合不足,缺乏“蹲点式”深度调研和数据支撑,调研报告的专业性、实用性有待提升,成果转化渠道不够畅通。
下阶段将积极与相关部门开展专题对接,收集农文旅融合、闽台乡建乡创等领域的工作痛点、政策需求,形成“调研需求清单”,使选题精准围绕县委县政府工作重点,在2025年12月底前完成。组建调研队伍,整合业务骨干,协调有关乡镇部门专家及基层代表,每季度至少开展1次深度调研,2026年3月底前完成首轮调研。发挥学员的作用,围绕县委县政府的中心工作,在举办主体班、专题班、研讨班等时,扎实开展咨政建设,撰写出一些质量较高科研资政报告,切实为县委县政府高质量发展出谋划策。
(二)健全整改成果巩固与长效推进机制?
针对已完成整改的任务,坚持“整改完成不松劲、成果巩固再深化”原则,采取“定期回头看 + 动态评估”,定期组织复核整改成效,对照整改台账逐项核查落实情况,重点检查是否存在问题反弹苗头、整改措施是否持续有效;同时畅通群众监督与评价渠道,通过问卷调查、基层调研等方式收集意见建议,将群众满意度作为成果巩固的重要标尺,对发现的薄弱环节及时补充完善措施,坚决防止问题“回潮复燃”。?
对于需要长期整改的任务,按照“常态化推进、长效化落实” 的工作要求,一方面,将长期整改任务纳入单位年度重点工作清单,与业务工作同部署、同推进、同考核,明确分管领导牵头与科室具体职责,实行 动态管理模式,确保整改工作始终处于有效管控状态;另一方面,注重从“治标”向“治本”转变,结合工作实际持续完善相关制度规范,将整改过程中形成的有效做法、成熟经验固化为长效机制。同时加强干部教师队伍建设,通过专题培训等方式提升推进长期整改的专业能力,推动整改工作融入日常、抓在经常,切实把整改成效转化为推动单位高质量发展的持久动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:22332233;通信地址:闽清县梅溪镇钟石村王大河工业区;电子邮箱mqdx01@163.com。
中共闽清县委党校
2025年12月26日