中国共产党闽清县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议工作报告

发布时间:2024年02月24日 10:04 信息来源:闽清县纪委监委 字体大小:    
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以党的自我革命精神推进纪检监察工作

高质量发展 为建设幸福新闽清提供坚强保障

——在中国共产党闽清县第十四届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

 

2024年1月23日)

  

 

同志们:

我代表中共闽清县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届四次全会和县委十四届六次全会部署要求,总结2023年纪检监察工作,查摆问题不足,部署2024年工作任务。刚才,县委孙利书记作了讲话,对深学细悟党的自我革命思想、把全面从严治党进行到底提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。一年来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关立足职责定位,坚持严字当头,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

一年来,我们把政治建设摆在首位,思想根基进一步筑牢

县纪委常委会把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,高标准一体推进主题教育和教育整顿,持续深化落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示精神和重要讲话精神26次委领导班子成员发挥“头雁效应”,带头讲授主题党课、组织交流研讨、作廉政教育报告等,领题开展新时代基层廉洁文化建设、乡村振兴监督等8项重点课题调研,做好党的创新理论深化内化转化工作。立足习近平总书记在福建福州工作期间先后20次来梅调研精神,举办“梅川山水物华新——重温习近平来闽清足迹”专题讲座,组织开展“三重”“三走”活动42场次,引导干部在深学细照笃行中感悟思想伟力。协助开展全县主题教育整改整治工作,有力推动一批“问题清单”转化为“成效清单”。

一年来,我们把“两个维护”扛在肩上,政治监督进一步做实

深化“知、督、促”工作机制,围绕贯彻落实“三争三领”以及闽清主动融入福州都市圈、建设山水城等重点工作开展政治监督,批评教育帮助和处理299人次。将优化营商环境作为政治监督的重点内容,把抓好“项目攻坚增效年”专项行动作为重要载体,联合“两办”督查室、县效能办等开展并联督查,并组织特约监察员赴企业走访座谈,发现问题4个,收集建议意见9条,追责问责22人次。严明政治纪律和政治规矩,批评教育帮助和处理违反政治纪律2人次。协助县委开展全面从严治党主体责任落实情况检查,督促市委检查组反馈的 11项“问题清单”和1条“问责建议”整改、问责到位,有效推动全面从严治党“两个责任”贯通联动、一体落实。

一年来,我们把作风建设抓在经常,新风正气进一步充盈

制定《关于从严从实贯彻落实中央八项规定精神,深化纠“四风”树新风的工作方案》,细化4个方面16项任务,及时发现、严肃查处不担当不作为以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求等乱作为问题,查处形式主义、官僚主义17件38人次。运用“1+X+Y”监督机制,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金等“节日病”,查处享乐主义、奢靡之风问题9件13人次。对照8种基层治理不良现象,梳理问题线索29条,追责问责55人次。聚焦“数据态势、整治进展、监督汇集”等量化要素,汇总形成“作风生态季度研判图”,及时、精准、直观掌握作风动态及苗头动向。梳理省委巡视发现的以往工程建设领域方面突出问题,搭建“闽清县工程项目智慧监督平台”,建立“项目报备、会商研判、联动监督、成果共享”四项工作机制,将全县1928个工程项目信息录入平台报备,有效破除工程建设项目监督的壁垒。

一年来,我们把群众利益放在心头,基层监督进一步提效

聚焦群众急难愁盼问题,选取16个“点题整治”项目,其中将“整治电信诈骗”作为自选项目,《中国纪检监察报》报道了闽清县纪委监委以监督助推电信反诈典型案例。推动基层小微权力监督平台建设,指导建立覆盖全县292个村(居)的小微权力监督微信群353个,全面推行村(居)纪检委员审核制度,推动上线村务公开40702条,事前公开13644条,直播793场次,建立诉求处置回访台账,受理并解决群众诉求664件,相关经验做法在中纪委《华东之窗》、《福州日报》刊登。实施乡村振兴领域访群众、走项目、助振兴行动,走访群众395户695人次、项目138个,收集并办理群众诉求11个查处乡村振兴领域及三资领域问题60件189人次。围绕农村乱占耕地建房、违建别墅、耕地“非粮化”等问题,着力推动耕地保护,查处乱占耕地违建问题7件14人次。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,查处涉黑腐败问题1件1人次。持续深化“四访”活动,全年受理信访举报335件次,同比增长9.48%,以开展“强基促稳”专项行动为抓手,委领导班子成员包案带信下访、主动约访,化解重复信访举报8件,化解率达100%,全县重信重访率、上级转办率均同比下降。

一年来,我们把政治巡察落在实处,利剑作用进一步彰显

积极配合县委完成2023年省委巡视三组巡视闽清期间相关工作,对省委巡视期间移交的49件检控类信访件和反馈意见涉及干部的28条问题线索开展处置,共批评教育帮助和处理101人次,其中党纪政务处分28人次。先后组织开展3轮常规巡察,对20家单位进行“政治体检”,发现问题436个,移交问题线索23条,形成要情专报件1件,批评教育帮助和处理46人次,挽回经济损失40.5万元,推动完善制度100项。强化“一巡一分析”和立行立改,向有关单位发出巡察建议函2份,立行立改解决群众“急难愁盼”的交通路口安全隐患问题典型案例被《中国纪检监察报》报道。完善纪巡联动贯通机制,推行纪检监察室主任兼任巡察组副组长,提高发现问题线索的查实率。在全市率先使用“码上巡察”线上平台,引导群众通过扫描二维码“一直达”反映问题,收集意见建议63条。制定《中共闽清县委巡察工作领导小组办公室工作规则》《中共闽清县委巡察组工作规则》《巡察工作档案管理办法》,修订《中共闽清县委巡察工作领导小组工作规则》,为规范化开展巡察工作提供有力依据。

一年来,我们把纪律规矩挺在前面,政治生态进一步净化

保持惩治腐败高压态势,全县纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”801人次,立案审查调查164件183人次,其中,自办案件104件122人次,乡科级12件13人次,留置7人次,移送司法机关8人次,累计扣押、罚没涉案款1261.09万元。严肃查处了县住建局原党组书记、局长江明升受贿和县人社局劳动就业服务中心工作人员黄翔等人贪污失业补助金等典型案件。配合开展医药领域腐败问题集中整治,查处16件21人次,省纪委监委内网刊载了相关特色做法。持续推进粮食购销领域腐败问题专项整治,发现并推动整改问题7个。扎实开展违规民间借贷、投资入股、经商办企业问题专项整治,查处4件4人次,构建“亲”“清”政商关系。坚持“当下改”和“长久立”相结合,发出纪检监察建议书55份,推动有关单位堵塞制度漏洞。对39名受处分干部开展回访教育,促进干部从“有错”到“有为”转变。审慎回复党风廉政意见2198人次,严防“带病提拔”“带病上岗”“带病评优”。坚持正面引导与反面教育相结合,先后在市级以上刊物、微信公众号等刊登党风廉政宣传文稿112篇,组织1600余人次观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审、参观工程领域警示教育展等,筑牢思想防线。着力培育具有闽清特色的新时代廉洁文化,稳步推进廉政文化馆建设,累计吸引4600余人次参观学习,不断涵养清风正气。

一年来,我们把自身建设严在平时,队伍素能进一步提升

高标准开展纪检监察干部队伍教育整顿,推动学习教育、检视整治、巩固提升各环节落实落细落到位,进一步纯洁思想、纯洁组织。从严从实落实“六个一批”工作措施,批评教育帮助和处理5人次,其中,党纪处分2人次(其中1人调离纪检监察系统)。扎实开展清群清网、打听干预和请托违规办事等系列专项治理,定期组织全县纪检监察机关开展自查自纠。健全完善案件跟踪督办、常态化质量评查机制,强化案件查办质效。定期开展全县纪检监察机关办案安全检查,发现并督促完成整改问题37个。以制度建设抓常抓长,健全完善监督协作配合、纪检监察业务考评、片区协作等制度机制8项。全面完成监察官等级首次确定工作。注重在一线培养选拔干部,推荐县委提拔使用纪检监察干部22名。坚持深化全员培训、一线实践“师带徒”、案点实战“老带新”,先后举办3期基层纪检监察干部业务培训班,选派新招录的3名干部到乡镇开展为期1个月的基层锻炼,先后抽调干部20余人次驻点市纪委清风基地办理指定留置案件,有效提升纪检监察干部履职能力。

二、存在的问题

在总结成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作与党中央部署、省市县委要求以及人民群众期待还有差距,在创造性落实上级纪委全会部署任务上还存在短板,对标高素质专业化铁军要求,干部队伍的能力作风仍有不足。

(一)履行监督首责仍有差距不同程度存在监督浮于表面问题,监督的精准性、有效性还需进一步加强。主动监督意识不强。对做深做细监督职责思考不多、探索不深,履行监督职能的主动性不够,大部分是根据上级的部署要求开展一些专项监督、重要时间节点监督,基本上是被动地开展监督,监督工作整体质效不高。监督方式有待创新。监督检查主要还是运用听取汇报、个别谈话、查看内页等常规途径,利用大数据助力监督提质增效做得还不够到位,还未实现工程项目智慧监督平台与基层小微权力监督平台的互联互通,监督数据有待进一步融合共享。监督合力尚未形成。不同的监督职能部门间很少主动沟通、衔接工作,信息共享、线索移送、协作配合等工作落实不够到位,仍存在纪检监察机关“单打独斗”现象,综合治理效能还未有效发挥。

(二)纠治“四风”顽疾不够彻底。“四风”问题具有反复性、顽固性,反弹回潮风险犹在,“不想”的自律环境没有形成。享乐主义、奢靡之风禁而未止。从查处的享乐主义、奢靡之风典型案例来看,问题主要集中在违规吃喝、违规发放津补贴或福利以及违规收送礼品礼金等3个方面,其中发生在党的十九大以后的有7件,反映出高压态势之下,仍有一些党员干部存在侥幸心理,依然不收敛不收手。形式主义、官僚主义尚未根除。查处的形式主义、官僚主义问题中,党员干部在履职尽责、服务经济社会发展等方面不担当、不作为、乱作为、假作为问题较为突出,占比高达82.3%,“虚僵躲”“慵懒怠”“推脱绕”等作风积弊仍然存在,转变作风还不够彻底

(三)干部队伍建设有待加强。与忠诚干净担当和高素质专业化纪检监察铁军的要求还有一定差距队伍结构不够优化。目前乡镇38名专兼职纪检监察干部中,从事纪检监察工作三年以下的19名,占比50%,新进入队伍的干部想监督不知从何着手,想执纪找不到突破口。派驻纪检监察组年龄结构整体偏大,50岁以上的干部占比41.67%,部分老同志主动学习、主动作为的冲劲不足,习惯于凭老经验、老办法开展工作,执纪监督水平存在短板。履职能力仍需提升。业务培训多以邀请专家讲课、观看教学视频等形式开展,业务素养和实战锻炼不够,开展审查调查工作基本靠信访室、案管室转办问题线索,存在离开了问题线索就不会监督、不会办案问题。监督管理较为薄弱。纪检监察干部的内部监督管理有所缺位,工作业务上管得多、抓得严,对干部“八小时外”和“三圈”情况过问较少、制约不够,少数纪检监察干部违纪违法问题仍然存在。

对于以上问题,有的我们已经采取措施着手解决,有的还需要在今后工作中进一步探索破解。全县纪检监察机关要举一反三、真抓实改、补齐短板,推动纪检监察工作高质量发展。

三、2024年主要工作

2024 年是中华人民共和国成立75 周年,是实现十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届四次全会和县委十四届六次全会部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,持续做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督,以严的基调强化正风肃纪反腐,进一步把部署落实化、理念具体化、碎片系统化、经验制度化、制度效能化,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态,为加快建设幸福新闽清提供坚强保障。

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。全县纪检监察机关要深刻感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力,发扬彻底的自我革命精神,保持政治定力、忠诚履职尽责,以高度的政治自觉持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战,推动纪检监察工作高质量发展。要坚定理想信念,自觉做到绝对忠诚。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,全面深化思想政治教育、党性教育、纪法教育,进一步筑牢政治忠诚,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。要锤炼斗争意识,自觉做到绝对可靠。要落实“严、准、实、稳”要求,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责,找准履职尽责的着力点和切入点,坚定不移正风肃纪反腐,锤炼担当履职的过硬本领,以自身能力过硬推动监督执纪执法工作过硬,推动全面从严治党向纵深发展。要强化自身建设,自觉做到绝对纯洁。带头讲政治、守规矩,对标对表党中央、省市县委和上级纪委监委的新部署新要求,始终做到一腔忠诚、一心为公、一身正气、一尘不染,有效解决好自身问题,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,打造一支让党放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

(一)巩固拓展主题教育和教育整顿成果,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

深化理论武装,持续凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度,深化常委会领学、党总支督学、党支部研学、党员干部自学“四学联动”,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,推动学思用贯通、知信行统一。对照新时代全面从严治党的新任务、新要求,自觉将党的创新理论转化为履行纪检监察各项职责的工作思路,细化为实际举措,实化为具体行动。持续深化“三重”“三走”系列活动,用好用活用足习近平在福建、福州工作期间留下的宝贵精神财富,在学思践悟中汲取奋进力量,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作实践。

胸怀“国之大者”,强化政治监督。聚焦“三新一高”重大战略、“四个更大”重要要求,紧盯贯彻落实新时代民营经济强省战略、建设两岸融合发展示范区等重点工作,紧扣实施“三大三强”、打造福州都市圈承接区“桥头堡”和乡村振兴“闽清样板”等重点任务,建立督查问责、“回头看”等制度,因时因势明确监督任务和内容,推动各项政策落实落地。紧紧围绕管党治党不严、责任落实不到位、工作作风漂浮等强化监督检查,注重从工作问题背后发现政治问题,着力纠正政治偏差。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题,严肃查处政策落实不力、不担当不作为背后潜藏的搞团团伙伙、拉帮结派等问题,坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”。

聚焦协助职责,推进从严治党。严格落实《关于纪委协助同级党委推进全面从严治党的若干举措》,切实做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位,为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手,促进党委主体责任和纪委监督责任贯通协同。协助县委开展全面从严治党主体责任落实情况检查,实化“问题清单”和“问责清单”,增强实地检查和约谈反馈实效性。落实纪检机关负责人同下级“一把手”谈话制度,发现责任落实不到位的及时进行约谈,打通责任落实“最后一公里”。

(二)坚决铲除腐败滋生土壤和条件,持续推进系统治理,持续深化标本兼治

保持“不敢腐”的高压震慑。坚持“全周期管理”理念,持续发力、纵深推进反腐败斗争巩固拓展专项整治成果,紧盯工程招投标、医疗卫生等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,持续加大案件查办力度,争取查办案件数、留置案件数不下降。开展全县超期未处置、长期未办结问题线索和案件自查自纠,研究制定疑难线索会商清理机制,推动办理问题线索和案件提质加速。建立“一案一检查”“一季一分析”工作机制,严格审查调查安全监管,坚决守牢办案安全底线。

强化“不能腐”的制度约束。挥反腐败协调小组作用,积极协助县委加强反腐败形势动态分析研判,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。深入检视行业性、系统性、地域性腐败问题背后的制度、机制、监管等深层次问题,健全行业部门内部监管体系,强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。深化典型案件剖析,查找案件背后的深层次问题,用好纪检监察建议、监督谈话等手段,以点带面、举一反三推动源头治理,堵塞监管漏洞。

夯实“不想腐”的思想根基。认真落实省纪委出台的规范政商交往行为意见,推动党委(党组)教育引导干部正确把握理念方法、放开手脚服务企业,督促职能部门及时修订完善涉及政商交往的相关制度,深化整治破坏营商环境问题,保障构建亲清政商关系落到实处。强化新时代廉洁文化建设,在挖掘辖区廉洁资源、打造精品力作、强化工作合力等方面持续用力,重点推进廉政文化馆建设,争取申报省级廉政示范点。以廉政文化馆等为载体,结合闽清礼乐文化、华侨文化等丰富内涵,开展具有闽清特色的廉政宣传教育活动,推进家庭助廉弘扬廉洁家风,积极营造和弘扬廉荣贪耻、敬廉崇洁的良好风尚。

(三)加固中央八项规定精神堤坝,重拳纠治“四风”顽疾,倡树激励实干新风

严肃惩治享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节点、重点领域、重点场所,常态化开展明察暗访、专项检查,坚持以风挖腐、以案看风,推进风腐同查同治深化运用政治画像、作风生态分析、大数据等监督利器,推动问题抓早抓小。紧盯隐形变异问题,精准排查纠治以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”、借培训考察名义公款旅游等问题紧盯反复性顽固性问题,开展违规吃喝问题专项整治,严查学习培训期间违规吃喝、躲入机关单位内部场所违规接受宴请、“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等问题,重点深挖党员干部酒驾醉驾背后的不正之风,持续释放严的强烈信号。

靶向纠治形式主义、官僚主义。把深化整治形式主义、官僚主义问题摆在更加突出位置来抓,紧盯不作为、乱作为、慢作为、假作为等突出表现,打通落实中的堵点淤点难点,纠正执行中的温差落差偏差,督促各级领导干部全面检视自身和本地区本单位存在的形式主义、官僚主义问题。严肃查处搞“形象工程”“政绩工程”等问题,进一步整治“文山会海”、监督检查考核过多过频、过度留痕、“指尖上的形式主义”等现象,持续为基层减负增效。

持之以恒激励实干、弘扬新风。把抓作风建设情况纳入主体责任检查、政治监督、县委巡察,对问题突出的既追究直接责任人责任,也追究有关领导责任,督促全县各级党组织及其“一把手”坚决扛起作风建设主体责任,推动形成当先锋、作示范、争一流的氛围。进一步推动完善落实中央八项规定精神的配套措施,加强制度执行情况的监督检查、跟踪问效。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风,引导党员干部从思想上正本清源,牢固树立和践行正确政绩观。

(四)聚焦民生民利深化基层监督,坚决惩治“蝇贪蚁腐”,着力维护群众利益

搭建一个综合监督平台。用活用好基层小微权力监督平台,持续推进平台扩面覆盖和群众活跃度提升。推进“党风政风监督”平台建设,以全县大数据为基底,串联基层小微权力监督平台、工程项目智慧监督平台等平台,通过资源整合、数据共享、部门联动,实现群众诉求一站式收集、联动式办理。突出线上和线下监督相结合,深化“室组”联动监督模式,聚焦平台问题线索深入基层一线,及时查处群众身边腐败和不正之风,探索运用数字化监督服务基层治理模式。

抓好一批“点题整治”项目。坚持问需于民、问计于民、问效于民,聚焦群众反映强烈的教育医疗、养老社保、执法司法等问题,以“民声”定“民生”,广泛征集意见,科学选定整治项目。深入开展“微腐败”专项整治,健全领导包案、提级办理、“室组乡”联合办案等机制,整体联动、协同推进,以“小切口”推动解决群众关注“大问题”。配合开展“点题整”进现场直播活动,进一步扩大群众参与度。积极推行市纪委监委“整治评价榜”和“点题热度榜”,以群众满意标准倒逼职能部门落实整治责任。

查处一批“蝇贪蚁腐”问题。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,落实好乡村振兴领域走群众、促项目、督作风规定动作,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。聚焦农村“三资”领域突出问题,做实提级监督,督促职能部门做好平台改造、数据录入等工作,规范“三资”有序运行。将扫黑除恶与反腐败斗争和惩治“蝇贪蚁腐”结合起来,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。拓展群众监督渠道,深化“四访”活动,深化“强基促稳”专项行动,及时回应群众关切。

(五)坚持严的基调强化党的纪律建设,坚决维护纪律刚性,注重培养纪律自觉

强化纪法宣传教育。把纪律教育摆在更加突出位置,建立完善党委统一领导、纪委监委牵头协调和相关部门密切配合、各负其责的工作格局。加强对新修订的纪律处分条例的学习宣传,将党章党规党纪纳入党委(党组)理论学习中心组和党校培训内容,营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。突出分层分类,根据各单位业务性质、廉政风险点、受教育人员范围等“量体裁衣”,通过观看警示教育片、组织旁听案件庭审等方式提供菜单化、精准化教育内容。推进新提任县管干部、重要岗位干部纪律轮训全覆盖。

提升执纪执法效能。着眼“治未病”强化事前监督,将监督触角延伸至基层“末梢”,提升发现问题线索的能力。完善问题线索筛选和集体会商研判机制,增强初核工作针对性和有效性,提高初核成案率。坚持惩前毖后、治病救人方针,宽严相济、精准施策,精准运用“四种形态”,在用好第一种形态上下更大功夫,做细做实对党员干部经常性监督,综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。把好党风廉政意见回复关,确保审慎、规范、精准研提回复意见。

坚持严管厚爱结合。准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一的关系,既用监督加压、又用信任加力,认真落实“三个区分开来”,更大力度激励干部干事创业。加强与公检法等部门协作配合,依法严肃处理诬告陷害、打击报复行为,积极稳妥开展不实举报澄清正名工作。践行纪委也是“党员之家”的理念,用心用情、分层分类开展回访教育,提升回访教育成效。

(六)突出政治定位用好巡察利剑,全面开展“政治体检”,全力扫除沉疴积弊

突出政治巡察定位深入学习贯彻新修订的巡视工作条例及省委实施办法,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,高质量推进十四届县委巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,进一步优化工作流程,完善巡前专门沟通、巡中专项调研、巡后专题分析机制,开展“打深井”式监督,精准、客观、谨慎、全面反映情况,深入发现和纠正政治偏差。加快推进巡察保障中心提质升级,推动实现巡察办公驻地一体化,进一步优化巡察保障。

构建贯通融合格局。认真落实《纪检监察、巡察与审计监督贯通协同高效的工作机制(试行)》,规范纪巡审监督常态化联系沟通,加强巡前信息共享、巡中会商研判、巡后情况通报,实现1+1+1>3的效果。常态化将纪检监察室干部编入巡察组,协同跟进现场巡察,重点加强问题线索研判会商,提高问题线索“含金量”。加强与上级巡视巡察部门学习联动,推动巡察工作提质增效。

持续深化整改成效。落实巡视巡察整改和成果运用部署要求,用好整改评估、会商、通报、约谈、问责等工作机制,进一步压紧压实整改主体责任。发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用,推动整改督查常态化,全程跟踪问效,强化各类监督协作配合,树立一抓到底的鲜明导向。坚持举一反三,把解决突出问题与提升治理能力结合起来,督促被巡察单位创新思路举措,健全制度机制,推动各项工作高质量发展。

(七)坚持刀刃向内推进自我革命,深化体制机制改革,锻造纪检监察铁军

深化改革强基础。建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同,推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。抓好监察法、监察法实施条例学习宣传贯彻,认真落实监察官职业保障配套制度。充分发挥片区协作机制作用,健全“室组”联动监督、“室组乡”联合办案工作机制,加大事前和事中监督力度,放大监督工作综合效能。

严抓细管强作风。聚焦教育整顿发现问题开展“回头看”,推动教育整顿成果进一步巩固提升。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,认真履行本系统全面从严治党主体责任,落实落细干部监督常态化提醒机制。加强内部监督和制约,落实回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度,健全自身权力运行机制和管理监督体系,丰富特约监察员履职载体,自觉接受党内监督、人大监督和社会各方面监督。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决防治“灯下黑”。

建章立制促提升。进一步探索完善纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委精准化、差异化考核指标体系,把考评结果更紧密地同干部评优评先、选拔任用结合起来,激励纪检监察干部担当作为。健全案点实战、基层历练、轮岗锻炼、跟班学习等机制,常态化开展“全员练兵”。牢固树立“坚持原则、把握政策、注重效果”理念,精准理解、善于运用政策策略,讲究方式方法,持续提升监督执纪执法工作质效。

同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻把握“九个以”实践要求,在上级纪委监委和县委领导下,认真践行“三个务必”,以纪检监察工作高质量发展,为闽清县融入都市圈、建设山水城,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家闽清篇章作出新的更大贡献,以优异成绩献礼祖国75周年华诞!

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