今年以来，在县委、县政府的领导下，县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施“三争三领”行动，紧扣全县中心工作，充分发挥市场监管职能作用，坚持改革创新、担当有为，全力服务经济发展、服务群众生活，各项工作成效明显。

　　一、紧扣优化营商环境，服务大局促发展

　　（一）审批服务不断优化。一是优化审批模式。实现个体工商户登记申报路径简便化、登记事项标准化、审查核准自动化、身份认证智能化和执照打印自助化。今年以来，通过微信申领营业执照210家。二是压缩服务时限。企业设立登记“四优先”“三同时”（优先办理代办设立登记服务，优先受理设立登记，优先办理刻章服务，优先办理税务登记服务；同时办理设立登记、刻章服务、税务登记），最大限度压减企业开办时间，实现企业开办时间从1个工作日压减到1个工作小时。今年共有838家新设立公司全部都在承诺时限内10分钟打照。三是实现“跨县通办”。与永泰县、罗源县市场监督管理局联合开展内资企业、个体工商户、农民专业合作社、特种设备登记等“跨县通办”，通办项目达118项，目前已经办理跨县公司设立登记13家。四是新增登记事项。今年9月获批办理外商投资企业登记业务，目前已经办理外资企业新设2家、变更1家，进一步推动我县营商环境提质增效。

　　（二）质量发展显见成效。一是加强民生计量监管。检查353家农（集）贸市场、餐饮酒店、药店、商超、加油站等企业（单位）备案强检计量器具945台（件），查处使用未经强制检定电子计价秤违法行为4起，罚没0.16万元。二是加强能源计量监管。召开能源计量审查工作推进会，规范能源计量工作。完成6家重点用能单位能源计量现场审查工作，跟踪检查督促5家企业落实整改，组织4家重点用能单位开展能源计量自查工作。三是加强质量品牌建设。选定3家企业作为2023-2025年省、市政府质量奖重点培育对象，组织2家培育企业参加第六届福州市政府质量奖颁奖大会暨获奖企业经验分享会，依托先进示范引领，促进企业提升质量管理水平。四是加强检验检测构监管。全覆盖巡查督查机动车检验检测机构4家次，督导4家检验检测机构做好年度数据和报告上报工作。对5家食品、制造、服务业等相关行业的小微企业开展质量管理体系认证提升行动试点摸底。五是加强产品质量监管。开展成品油市场专项检查，未发现违法违规行为。今年来，我县成品油已抽检28批次，全部合格；其他生产和流通环节产品质量抽检，已抽检145个批次，其中10个批次不合格。开展燃气器具安全整治，目前已立案2起。

　　（三）知识产权亮点纷呈。一是推进地理标志证明商标申报。着手“闽清甜笋”“闽清白刀鱼”地理标志证明商标申报材料有关县志、历史记载资料的梳理收集，推进申报地标工作相关事宜。今年8月，“闽清西红柿”地理标志证明商标注册成功，目前我县地理标志证明商标数量达8件，总量居全市第一。二是组织企业申报知识产权项目。主动与企业对接，指导辖区企业申报“国家知识产权优势企业”1家、知识产权贯标企业3家、“福州市知识产权优势企业”6家、“2023年度福建省知识产权优势企业”4家，参评“福建省专利奖”3项、“福州市专利奖”4项，为企业争取省市知识产权奖励金40万元。三是加大执法办案力度。今年完成商标违法案件15件，专利标识不规范案件32件，假冒专利案件3件，专利侵权纠纷案件8件。

　　二、紧扣安全风险底线，维护民生保安全

　　（一）食品安全稳中向好。一是大力推广“互联网+明厨亮灶”。持续推进“闽清食品安全监管平台”建设，对学校食堂、大中型餐饮单位后厨的食品加工、烹饪、备餐、清洗消毒等重点环节进行视频监控。目前全县79家学校食堂、30家餐饮服务单位已实现“互联网＋明厨亮灶”。二是开展专项整治。在做好日常监管的同时，针对日常监管风险点、食品安全风险集中、问题易发的敏感时期，积极组织开展春节期间、制止餐饮浪费专项、校园及周边食品安全等9个专项治理，及时排查食品安全隐患，督促企业落实食品安全主体责任。今年以来，餐饮环节立案40起，结案33起，罚没5.7万元。三是完成重大活动餐饮保障工作。活动期间，由专人监管，对定点餐饮服务接待单位的食品采购、食品加工操作流程、食物留样、果蔬农药残留等食品安全情况进行监督指导。圆满完成乡村旅游季暨娘寨乡村文化旅游节启动仪式活动、闽清民宿集中开业暨文旅消费季启动仪式活动、第五届中国闽清杜鹃花海国际山地户外节等10场食品安全保障工作。四是推进追溯管理。积极指导新开办学校食堂、大型餐馆及时在臻源溯源平台注册，督促全县学校食堂、大型餐馆及时上传食品安全追溯信息。目前全县79家学校食堂、8家大型餐馆均在“臻源食安”平台注册，今年共上传数据12万余条。五是推进示范创建活动。闽清县城关幼儿园、闽清县第一幼儿园食堂获评2022年省级餐饮服务“互联网+明厨亮灶”示范单位，依托先进示范引领，提升餐饮业质量水平。截至目前，我县已有9家餐饮单位被评为省级明厨亮灶示范单位，12家餐饮单位被评为“放心餐厅”或“放心食堂”。六是组织监督抽检。制定并下发我县2023年监督抽检方案，对县辖区食品流通以及食品生产企业开展抽检，今年来共抽检817批次，不合格16批次。同时开展“你送我检”活动，深入农村地区农贸市场，开展农产品快检，目前共开展快检300余批次。七是开展食品安全攻坚行动。对我县食品安全领域开展集中式专项整治，开展校园周边食品安全、月饼专项检查、农产品检查等10类专项行动，发现未履行索票索证、标签标识不规范以及销售过期食品等问题31家次，责令改正22家次，立案查处15家次。

　　（二）药械安全能力不断提升。一是开展专项整治。以保障药品、医疗器械质量安全为重点，全面加强风险防控和质量监管。累计检查药械化经营企业和使用单位187家次，立案查处8起“两品一械”案件，罚没款2.5万元。二是开展监督抽验工作。开展药品、化妆品监督抽验，已完成省级药品抽验任务10批次；市级药品抽验任务18批次，化妆品抽验任务10批次，其中检出不合格化妆品1批次。三是创建“规范药房”。举办现场观摩会1场次，组织253家基层医疗机构开展创建工作培训，已完成127家基层医疗机构的创建工作。四是开展不良反应监测。收集上报药品不良反应116例，其中新的严重的41例；医疗器械不良反应42例，其中严重的3例；化妆品不良反应2例。

　　（三）特种设备安全更为坚实。一是加强陶瓷企业压力容器监管力度。联系省特检院检验煤气发生炉13台，确保压力容器安全运行。二是加强城镇燃气监管力度。成立市场监管系统燃气安全专项整治工作专班，开展燃气特种设备安全隐患排查整治工作。开展瓶装液化气充装企业隐患排查整治，确保充装出站的气瓶使用安全、可追溯。三是加强电梯监管力度。召开电梯安全监管工作会议，督促电梯使用单位及维保单位落实主体责任，确保电梯安全运行。四是开展特种设备专项整治。开展“特种设备清网行动”，针对特种设备动态监管平台重要事项建立隐患清单，对清单内的53条81台设备逐条核查督促整改。五是加强特种设备违法行为查处力度。打击特种设备使用违法违规行为，针对未经检验使用叉车、未按照安全技术规范进行电梯维保等特种设备违法行为，已立案7起，罚没款14.5万元。

　　三、紧扣市场秩序治理，聚焦主责强监管

　　（一）监管机制日益完善。一是组织开展“1+X”督查工作。将开展“1+X”专项督查列入落实党风廉政建设责任制，开展元旦春节、五一端午、中秋国庆“1+X”专项督查工作，重点围绕发现“定点消费、违规公款购买、出入不对外开放的高端隐秘场所”等线索，结合“天价茶”和片仔癀价格监督检查专项，检查宾馆饭店、商场超市、烟酒门市、土特产品店等市场主体及经营场所178户，暂未发现疑似违规线索。二是做好跨部门“双随机一公开”工作。结合我县工作实际，联合7部门征集抽查计划17项，制定《2023年度跨部门联合抽查工作计划》。三是加大列异清吊惩戒力度。结合“双随机”工作及日常监管开展列异工作，全县被列入经营异常名录424条，被列入经营异常标注6785条，信用修复956户，对辖区内90户“僵尸企业”完成清吊工作。

　　（二）监管执法持续发力。一是开展无证无照经营综合治理。开展源头专项整治，对各类生产、流通、加工行业、校外培训机构、托育机构、寄递行业等针对性地开展无照经营查处行动，共立案查处无证无照经营案件7起，结案5起，罚没款0.52万元。二是开展网络商品和服务信息监测工作。开展元旦、春节、618期间网络商品和服务信息定向监测，针对外卖平台上社会关切度高、高风险餐食和密集点餐区域开展餐饮网店定向监测行动，今年以来已完成辖区内300家餐饮网店的定向监测工作。三是开展铁拳行动。重点查处12类违法行为，今年来共查处民生领域案件87件，罚没金额31.29万元。四是开展制止餐饮浪费专项整治，在全县范围内开展制止餐饮浪费执法稽查工作，立案查处8起食品浪费案件。五是开展茶叶过度包装专项治理。联合发改局等4部门制定专项治理方案，下达责令改正通知书1份。

　　（三）消费维权见效见质。一是消费环境持续规范。受理12315消费者投诉举报1495件，按时办结率100%，投诉涉及金额238.3万元，为消费者挽回经济损失172.2万元。受理12345投诉举报453件，按时办结率100%。二是严厉查处违法广告。加强巡查辖区电视台、户外广告、印刷品广告、互联网等媒介，严密监测针对涉及导向问题、群众关注的食品、医疗、房地产等领域虚假宣传违法行为，今年共查处违法广告案件7起。三是组织开展“3·15”系列活动。组织召开消费维权座谈会，开展各类市场安全专项检查，在乃裳广场、各大商超、餐饮单位、药店、公交车和“新闽清”等微信公众号开展系列宣传活动，线上线下共创“提振消费信心”环境。四是组织开展“十八坂”赶圩文化节，宣传“放心消费八闽行”主题，监督检查展会参展经营单位，及时处理消费者投诉举报。

　　四、下阶段工作思路

　　一是持续优化注册审批流程。推进开展企业全程电子化登记“不见面”审批服务，“不见面”审批量力争达登记总量的30%以上。

　　二是扎实推进食品安全监管。持续推进“食品安全”两个责任落实落细，加强“一品一码”信息追溯监管工作，提高食品安全追溯信息录入数量和质量。

　　三是深入推进药械安全监管。实施药品经营企业和使用单位监管全覆盖，做好医疗器械质量安全专项整治工作，持续开展基层医疗机构“规范药房”建设工作。

　　四是抓牢特种设备安全监管。做好重大安全隐患闭环工作及建立安全隐患责任清单，强化隐患“清零”思维，开展特种设备使用单位常规监督检查。