闽清县民政局2017年政府信息公开工作年度报告

　　 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《闽清县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（梅政办〔2017〕224号）要求，由闽清县民政局编制本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告全文在“福州市闽清县人民政府”门户网站（http://mqx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公开年度报告”专栏公布，并送闽清县档案馆公开，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与闽清县民政局联系(地址:闽清县梅城镇西门街50号，邮编：350800，电话：0591-22332124，传真：0591-22332124，电子邮箱：mqxmzj@163.com)。

　　一、概述 

　　今年以来，我局按照省、市、县政府的统一部署，认真贯彻《条例》、《办法》精神，严格按照《闽清县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办〔2017〕99号）的要求，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取政府信息的需求。 

　　（一）2017年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效  

　　2017年，我局紧紧围绕县委、县政府工作部署，根据《条例》、《办法》和《闽清县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办〔2017〕79号）文件要求，切实抓好我局政府信息公开工作。根据民政工作实际，细化工作任务、明确分工，并确定具体人员专门负责管理并操作此项工作，做好对决策、执行、管理、服务、结果的“五公开”，确保各项任务落到实处；严格落实信息发布保密审查制度，根据文件的公开属性，要公开的文件及时上网公开发布，不公开的严格保密制度，做好公开公示工作，方便群众查阅。截至目前，我局政府信息公开工作运行正常。 

　　（二）2017年政务公开工作部署和落实情况 

　　一是加强组织领导，落实责任分工。根据2017年政务公开工作总体要求，认真对照工作任务，围绕县委、县政府中心工作，研究制定了“攻坚2017”民政工作主要任务分解表，细化职责分工，指定专人负责政务公开工作，做到分工明确，责任到人，齐抓共管，扎实推进政务公开工作落实。二是加强政务公开宣传发动工作。通过局网站、政务公开栏、微信、微博等新闻媒体进一步加大民政工作和政策措施宣传力度。三是推进社会救助信息公开。及时在政府网站“社会救助”栏目公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助基本数据和相关工作信息，及时公布核定后的阶段性灾情、救灾工作权威信息，公布救灾资金、物资调拨使用情况，增强公开的针对性和有效性。同时，做好重大社会救助政策的宣传解读工作，提高社会救助政策群众知晓率，有效保障人民利益。 

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况 

　　一是建立健全政府信息公开制度，扎实推进政府信息公开工作。严格按照县政府的统一部署，健全完善相关政府信息公开制度政策，落实政府信息公开机制，制定了信息发布保密审查制度，建立了民政局政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，进一步优化公开指南，严格按照政府信息公开原则深入推动信息公开工作的开展，以机制促成效，抓好政府信息公开工作落实。二是加强了组织领导与机构建设。把政府信息公开工作作为推进各项民政工作的重要抓手，建立了民政局政府信息公开工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，亲自抓，由分管副局长担任副组长，具体抓，局相关科室负责人为成员，办公室具体负责信息公开工作，并专门指定1名工作人员负责政府信息公开的日常工作，各科室协调开展相关工作，有序推进我局政府信息公开工作开展。三是落实经费保障机制。落实政府信息公开工作经费保障机制，根据工作需要，合理安排工作经费，健全完善工作经费投入机制，并建立与工作相适应的经费增长机制，切实把政府信息公开所需硬件、经费等纳入制度化管理，确保政府信息公开工作顺利推进。 

　　（四）公开渠道建设和利用情况等内容 

　　加强政府信息公开渠道建设，及时开展信息公开、报送工作，通过局网站、政务公开栏进一步加大民政工作和政策措施宣传力度；拓宽公开渠道，通过信息报送、投稿，充分利用新闽清、文明闽清等微信、微博、报刊、电视台等新闻媒体、平台开展信息公开。2017年初，县民政局在县电视台开通了《民政直通车》，积极开展民政法律法规政策、移风易俗、除陋习，树新风等宣传，普及民政相关政策，提升广大人民群众的民政法律意识，提升思想境界。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2017年1月1日至2017年12月31日，本局共主动公开政府信息45条，历年累计主动公开政府信息615条，全文电子化率为100%。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　根据《条例》要求，结合我县实际，我局主要从以下几个类别进行主动公开：1、机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；2、规范性文件；8、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；10、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况； 14、社会公益事业建设情况；16、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；25、工作动态；30、其他应主动公开的政府信息。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　  一是通过“福建闽清”政府门户网站公布办事指南、法律法规、工作动态等内容，并及时向县档案局报送公开的政府信息；二是我单位还专门在单位办公地点设置政府信息公开栏，及时公开最新的社会救助信息。 

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量 

　　围绕重要政策、重大活动、重点工作强化工作宣传和政策解读。对发布的重大政策进行权威解读，对政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对涉及群众切身利益等重要政策、重要活动，善于运用媒体，实事求是、有的放矢开展政策解读，做好政府与市场、与社会的沟通工作。结合民政领域新法律法规与重要政策出台、业务工作进展，统筹运用电视媒体和网络媒体力量、发挥传统媒体和新兴媒体优势，有针对性地策划开展各类新闻发布、主题宣传活动，制作公益宣传广告，丰富公开形式。2017年，我局重点宣传解读出台的《关于闽清县“十三五”社区居家养老服务补短板实施方案》、《关于闽清县加快推进城乡社区居家养老专业化服务的方案》等政策，积极做好各项业务政策解读工作。2017年1月1日至2017年12月31日，我局共发布政策解读信息5条。

　　（五）回应社会关切情况 

　　通过县政府网站政府信息公开意见箱，12345网站等方式，接收各类社会关注问题，并在可公开的范围内予以解答。2017年，我局共受理“12345”诉求件57件，办结57件，办结率100%，无逾期查阅、逾期办结等现象。 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

　　（一）受理申请的数量 

　　2017年我局受理的政府信息公开申请为0件，历年累计数量为1件，为网络申请，申请获取的政府信息属于我局已主动公开范围，已按时受理办结。 

　　（二）对申请的办理情况 

　　历年累计已答复件数1件，为已答复中“同意公开”的件数1件，“部分公开”的件数0件和“不予公开”的件数0件、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数0件；2016年，依申请公开婚姻登记申报材料信息1件，申请获取的政府信息属于我局已主动公开范围，已按时受理办结。 

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因 

　　2017年，我局无“不予公开”的政府信息。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2017年，我局严格按照《条例》、《办法》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作，没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况发生。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　2017年，我局高度重视，认真开展政府信息公开工作，运行状况较好，但还存在一些问题与不足，主要如下：一是政府信息公开意识不够，信息发布主动性不强；二是政府信息公开力度不够，政府信息公开的内容深度和广度方面有待进一步加强；三是政府信息公开宣传力度不够，群众对政府公开信息的知晓性、利用率还不够。 

　　（二）具体解决办法和改进措施 

　　一是进一步健全完善政府信息公开工作的机制体制，确保政府信息公开工作常规化、规范化。维护好政府信息公开网站，全面实行政府信息公开，及时完善和更新县民政局各类信息，对各项民政业务的政策法规和相关资料进行了公示，让公众第一时间了解民政工作动态。 

　　二是加强对局机关全体干部，特别是各科室负责人的《条例》、《办法》的学习和培训，促进广大干部进一步领会和贯彻落实《条例》、《办法》要求，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。 

　　三是加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照政府信息公开的有关要求，进一步加大政府信息公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。 

　　四是认真落实保密审查制度，严格遵循“涉密信息不公开，公开信息不涉密”和“先审查后公开，谁公开谁负责”的原则，信息发布前必须经领导把关、审核，避免发生泄密事件；认真做好依申请公开工作，努力避免因工作不当引发行政复议、行政诉讼，发生依申请公开涉诉事件。 

　　六、需要说明的其他事项与附表 

　　（一）暂无需要说明的其他事项 

　　（二）附表