2024年度，云龙乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻省委、市委、县委全面依法行政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府全年重点工作总体要求和目标任务，持续深入推进法治政府建设，坚持推进政府治理体系和治理能力现代化，为推动我县“十四五”时期经济社会高质量开好局提供有力法治保障。现将云龙乡2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

　　一、2024年度法治政府建设工作情况

　　（一）强化组织领导，统筹协调顾全局。乡党委政府高度重视，将法治工作纳入2024年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长、党委副书记为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。各乡直单位为成员，负责组织、协调、推进全乡依法行政工作，切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。

　　（二）规范行政行为，全面扎实抓细节。我乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，乡村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。今年以来，成功有效化解了矛盾纠纷134件，办理“12345”事项276件，进一步畅通了群众利益诉求渠道，使群众反映的合法合理诉求得到了有效化解。同时，全乡各行政村及执法部门主动出击，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全乡已建立调委会11个，其中乡调委会1个、村级调委会10个。配备专职人民调解员4名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行，有效维护全乡的社会和谐稳定。

　　（三）深化普法教育，构建法治新格局。云龙乡按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传国家安全、信访工作条例、社会治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。云龙乡充分发挥自身优势，在全乡性重大活动期间，由司法所牵头，联合法律顾问开展专题宣传，受到群众的一致好评，全乡上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

　　（四）坚持发扬基层民主，着力推进社会管理创新。一是推进“一村一法律顾问”工作，提高基层治理水平。聘请律师作为全乡法律顾问，为农村提供法律服务，提升基层群众和青少年的法律意识，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。二是结合“平安云龙”创建，强化基层工作治理。严格落实“六联调处”工作机制，做到及时发现、及时调处、及时化解，从源头上维护云龙乡社会稳定。认真学习贯彻新时代“枫桥经验”，以为人民服务为根本，从严从实从细做好信访工作，今年以来，群众前来“信访”法律咨询并化解矛盾共8宗。四是增设并培养乡村“法律明白人”百余人，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。五是加强社区矫正对象和安置帮教对象的法治教育宣传，为此类特殊人群尽快融入社会，并知法不再犯法，做好相关的帮扶工作，就业指导，及个人心理辅导。

　　（五）更新法律援助服务形式，提升调解队伍专业度。夯实法律援助基础工作，组织服务人员学习法律援助法相关基础知识，扎实掌握法律援助政策知识和法律实务知识，适应法律援助工作的专业化要求，不断提高依法执业能力和服务水平；积极开展针对困难群众或其他特殊群体的法援惠民生专项活动，做到应援尽援。今年来矛盾纠纷的专业性、行业性逐渐增强，提升调解队伍专业性是解决专业性矛盾纠纷的有效办法。我乡注重“法律明白人”培养，并全年常态化做好管理、培训等工作，指导“法律明白人”在化解基层矛盾中发挥更有效、更专业、更直接的作用。

　　（六）认真学习关于推进全面依法治国重大决策部署精神。强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围，深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到乡政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定乡党组和单位学习计划时，把习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述列入重要学习内容，组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强我乡干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力。参与执法法治培训并通过考试获取执法证的干部职工有2人。2024年，我乡开展法律宣传活动30次，受教育群众达3000多人次。全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。

　　（七）加大政务公开力度，全面推进政务公开。云龙乡以政务公开平台和政务公开栏为主要阵地，在政府网站政府信息公开平台完善更新公开内容，做到网上公开；在政务公开栏及时公开涉及党务政务工作，做到墙上公开。在政府网站上设立党务公开栏、政务公开栏和互动交流专栏，全面公开党政工作、各项制度、财政预算、决算、经费支出等情况，充分拓宽民主监督渠道。

　　（八）强化行政权力的制约与监督。自觉接受人大对乡政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作，把办理代表意见、建议，察民情、解民忧、树形象的有效途径，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行向乡人民代表大会作政府工作报告的要求。强化社会监督，舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。

　　二、存在的问题和困难

　　（一）干部法治观念还不够强。部分干部对法治建设的认识不够深入，仅仅停留在行政执法、法治宣传等方面，对法治建设的认识片面化；部分群众仍然存在法治观念淡薄、有法不依的现象，不善于运用法律途径来解决问题，上访、闹访、缠访等问题仍有发生。

　　（二）法治宣传教育实效性低。法治宣传教育工作影响力仍不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。同时宣传形式单一，主要以法律条文的宣讲、制作法制宣传栏、发放普法资料为主，群众参与度较低，没有形成双向的互动关系，渗透不足，造成效果不佳，利用微信、抖音等新媒体开展普法运用不够，法治宣传方式的创新有待加强。

　　（三）基层法治人才队伍力量薄弱。随着行政执法体制改革和执法重心向乡镇下移，现有基层的行政执法人员的数量和素质尚不能完全适应新形势的需要，干部队伍老龄化严重，缺乏年轻干部、工作人员积极性和能力不足，村级人民调解委员会缺乏专业法律人员配比，多为村民委员会工作人员及农村志愿者担任，缺乏系统专业的法律知识学习，导致提供的法律服务良莠不齐，质量很难保障。

　　三、2025年工作计划

　　2025年，我乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

　　(一)加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励乡里的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，努力提高干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。落实乡党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党委会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　(二)突出村民自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持四议两公开一监督民主决策等方式，充分发挥村财务监督小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用警民恳谈会、平安宣讲会等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

　　(三)加强督促检查，巩固法治建设成果。在接下来的法治政府建设工作中，我乡将紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实乡领导班子述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

　　(四)严格依法依规履职。坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，坚持运用法治思维和法治方式推动全面工作，不折不扣落实上级法治政府建设重点工作安排，持续加强法治宣传教育，严格执行重大行政决策、法律顾问等制度。

　　闽清县云龙乡人民政府

　　2024年12月9日