闽清县下祝乡2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）要求，由下祝乡人民政府编制本报告。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告全文在“福州市闽清县人民政府”门户网站（http://mqx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公开年度报告”专栏公布，并送闽清县档案馆公开，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与下祝乡人民政府联系（地址:闽清县下祝乡学府路1号，邮编：350821，电话：0591-22538002，传真：0591-22538001，电子邮箱：xzdzb001@163.com。）

一、总体情况

今年以来，下祝乡按照省、市、县政府的统一部署，认真贯彻《条例》、《办法》精神，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取政府信息的需求。

（一）2019年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

2019年下祝乡主动公开政府信息15条，截至2019年12月31日，我乡历年累计主动公开政府信息300条。我乡严格按照《条例》、《办法》要求，积极主动地做好政府信息公开工作，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，信息公开发布平台以工作动态及时准确发布为亮点。

（二）受理申请数量以及办理情况

2019年度受理申请0件，历年累计0件。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

为推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府信息公开指南。根据2019年4月15日国务院发布的《中华人民共和国政府信息公开条例》最新规定，2019年我乡按要求修改原信息公开指南部分内容。根据政府相关文件要求，统一规范政府信息公开工作，规范主动公开政府信息内容、形式、范围等环节。确保信息公开工作做到“六要素”齐全、严格保密审查纪律要求。我乡认真履行《条例》赋予的职责，切实加强对政府信息公开工作的领导。安排党政办工作人员负责信息公开工作，并建立工作保障机制，确保信息公开工作有序开展，配备有1名兼职人员。

（四）政府信息管理及平台建设情况

一是通过“福州市闽清县人民政府”政府门户网站公布政府信息、办事指南、法律法规、工作动态等内容，每季度按照上级要求，通过政务信息报送系统统计报送相关数据，并及时向县档案局、图书馆报送公开的政府信息；二是定期通过政务监察系统采集信息查看是否有个人通过网站询问问题，及时回应。加强对政府门户网站的日常维护，充分依托政府网站，综合运用“清新下祝”等微信公众号灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读等工作。

（五）监督保障

一是人员队伍保障，乡政府办公室负责日常政务公开，由1名党政办工作人员兼职，由所在单位办公室负责监督和审核。二是加强外界对政府信息公开工作的监督力度。公开办公室值班电话、邮箱等，畅通群众来电、来信，及时接收和反馈回复，自觉接受社会各界的监督，确保全面、准确。

（六）2019年政务公开工作部署和落实情况

1.深入解读重要政策措施。一是及时公开、精准解读政策措施，稳定社会预期，提振市场信心。围绕2019年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，围绕市委市政府重要部署，及时公开、精准解读相关政策措施，稳定社会预期，提振市场信心。二是坚持“谁起草谁解读”，做到“三同步”。切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

2.积极回应社会关切。一是做好舆情风险评估研判，制定应对处置预案。牵头起草部门要做好教育、就业、医疗、养老、社会保障、公共卫生、公共安全等涉及群众切身利益、容易引起社会关注的重要改革措施和政策文件的舆情风险评估研判，制定应对处置预案。二是做好重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应针对性。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应针对性。加强与宣传、网信等相关部门沟通联系，健全完善重大舆情信息共享、快速反应和协调联动工作机制。三是落实政务舆情回应主体责任，加强对经济社会热点、办事创业堵点痛点的舆情监测、研判和回应。将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应主体责任。加强对经济社会热点、办事创业堵点痛点的舆情监测、研判和回应。

3.推进行政执法信息公开。严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》。按照“谁执法谁公开”原则，严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》精神，在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为中全面推行“三项制度”，着力规范行政执法行为。

4.推进重大决策预公开。推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过多种形式广泛听取意见。

5.推进重要决策公开。一是依据《条例》和县政府信息公开有关文件要求，明确我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制，确保信息公开工作做到“六要素”齐全，严格遵循政府信息公开基本原则，明确了保密审查责任、保密审查程序、保密审查办法及保密审查责任追究，做到依法公开，注重实效，推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。二是围绕重点领域加大主动公开力度。社会保险信息公开方面，按照省市县低保工作规定要求，认真抓好落实关爱低保、五保高龄老年人等群体，通过LED屏、各村公开栏、手机短信、微信公众号等平台宣传村民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。社会救助信息公开方面，进一步增强特困人员、临时救助、医疗救助等信息公开的针对性和有效性，通过政务公开栏进行公开信息。

6.推进重要部署执行公开。深入推进预决算公开，扩大预算和决算公开范围，同时规范做好招标公告的主动公开，进一步强化对专项资金的监督管理，确保财政性资金公开透明运行。推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开，进一步健全完善重大项目网上审批工作，重点公开涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目、审批过程、审批结果。

7.推进执法行政执法信息公开。按时将政府公开信息移交县档案馆。认真做好已发布信息的梳理工作，确保主动公开政府信息及时移交县档案馆，便于公众查阅。积极做好到期政府档案清理以及移交档案馆工作，每季度及时向县档案局报送主动公开政府信息电子及纸质文档。

（七）公开渠道建设和利用情况等内容

继续加强政府信息公开平台建设，拓展优化政府信息公开渠道。一是继续规范各级政府网站信息公开专栏建设，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。二是通过微信公众号与公众互动，在信息公开、倾听民声、为民解忧等方面进行了有益的探索与实践，丰富公开内容。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　五、存在的主要问题及改进情况　

2019年，在乡政府的领导下，我乡政府信息公开工作进展顺利，顺利地完成了今年工作任务。但工作中也存在一些不足，一是对新《条例》部分内容的理解不深不透，对是否属于政府信息、能否公开、公开到何种程度的把握不够精准；二是政务公开工作规范性有待加强；下一步，我乡主要做好以下几点重点工作：一是加大政务公开规范性建设，逐步理顺和克服影响政务公开的不利因素；二是加强学习教育和培训，认真组织相关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《人民政府信息公开规定》。　　

六、其他需要报告的事项

我乡主动公开政府信息的形式：一是通过“福州市闽清县人民政府”政府门户网站公布政府信息、办事指南、法律法规、工作动态等内容，并及时向县档案局、图书馆报送公开的政府信息；二是我单位还专门在单位办公地点设置政府信息公开栏，及时公开最新信息。