根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)和《闽清县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(梅政办〔2018〕227号)要求,由下祝乡人民政府编制本报告。报告全文由概述,主动公开政府信息的情况,政府信息依申请公开办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告全文在“福州市闽清县人民政府”门户网(http://mqx.fuzhou.gov.cn/) “政府信息公开年度报告”专栏公布,并送闽清县档案馆公开,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与下祝乡人民政府联系(地址:闽清县下祝乡学府路1号,邮编:350800,电话:22538002,传真:22538001,电子邮箱:xzdzb001@163.com)。
一、概述
今年以来,下祝乡人民政府按照省、市、县政府的统一部署,认真贯彻《条例》、《办法》精神,严格按照《闽清县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(梅政办〔2018〕113号)的要求,精心组织,有序推进政府信息公开工作,较好地满足了社会公众获取政府信息的需求。
(一)2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效;
2018年来,我乡在信息内容审核谨慎严格,通过建立和完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开流程、拓展政府信息公开形式等措施,在落实和完成政府信息公开工作要点取得了一定成效。我乡信息公开发布以工作动态及时准确发布为亮点,共发布了182条工作动态,保证了行政权力公开透明运行和保障公民的知情权、监督权等。强化监督,规范审查。定期组织全体干部职工学习保密工作的相关法律法规,严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定,对拟公开的政府信息,由部门负责人提出具体意见,经信息公开操作人员审查后,报信息公开负责领导审批,从源头上落实了保密审查。
(二)2018年政务公开工作部署和落实情况;
按照县政府办出台《闽清县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(梅政办〔2018〕113号)的文件,我乡明确政务公开工作的主要任务、牵头单位、责任单位、公开时限、公开方式、监督渠道。2018年,我乡高度重视政务公开工作,进一步加强政务公开工作能力建设,强化组织领导,完善工作机制,配齐配强人员,抓好业务培训,加强督查评估,将政务公开纳入绩效考核体系。另外,政务公开工作主要任务落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布,接受社会监督。已落实以下工作:①政府工作做到公开透明;②推进政策执行阳光透明;③做好权责清单调整和公开工作;④深入推进预决算公开;⑤抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作;⑥完善政府网站反馈机制;⑦规范和完善办理指南;⑧贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》;⑨组织开展条例宣传活动;⑩完善政府信息公开审查机制。
(三)公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况,工作经费投入情况;
一是推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。根据县政府相关文件要求,统一规范政府信息公开工作,规范主动公开政府信息内容、形式、范围等环节。确保信息公开工作做到“六要素”齐全、严格保密审查纪律要求。二是加强政府信息公开工作机构、队伍建设。乡政府认真履行《条例》赋予的职责,切实加强对政府信息公开工作的领导。安排党政办工作人员负责信息公开工作,并建立工作保障机制,确保信息公开工作有序开展,进一步强化党政办公室政府信息公开工作职能。结合县政府信息公开工作要求,明确我乡政府信息公开职责,将具体责任落实到人。
(四)公开渠道建设和利用情况等内容。
2018年闽清县下祝乡信息公开工作取得长足进展,信息公开的内容不断丰富,政府信息公开工作在服务农村经济社会发展、贯彻落实农村工作、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用。2018年,闽清县下祝乡党委、政府将结合我乡实际,继续拓宽工作思路,摸索创新工作方法,进一步推进我乡信息公开工作,服务好我乡农村社会经济发展。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
(2018 年度主动公开政府信息52条,历年累计主动公开政府信285条);
(二)主动公开政府信息的主要类别
2018年,我乡主动公开政府信息的主要类别有:机构设置类信息15条、规范性文件类信息15条、行政许可类信息4条、科教文体卫生类信息1条、国土资源城乡建设环保能源类信息2条、安全生产、应急管理类信息15条。
(三)主动公开政府信息的形式
一是通过“福州市闽清县人民政府”政府门户网站公布政府信息、办事指南、法律法规、工作动态等内容,并及时向县档案局报送公开的政府信息;二是我单位还专门在单位办公地点设置政府信息公开栏,及时公开最新信息。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量;
针对上级下达的政策内容,我乡针对性的进行解读,开展工作,认真完成,并主动在政府网站上及时公布。
(五)回应社会关切情况。
通过县政府网站政府信息公开意见箱,12345网站等方式,接收各类社会关注问题,并在可公开的范围内予以解答。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018年闽清县下祝乡共收到政府信息公开受理申请0件。截至2018年12月31日,我乡累计收到政府信息公开申请0件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018 年度被申请行政复议0件,被提起行政诉讼和接受行政申诉0件,历年累计被申请行政复议0件,被提起行政诉讼和接受行政申诉0件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难;
1、信息公开内容尚不全面,信息公开渠道有待拓展。
2、政府信息公开工作人员偏少,工作人员对于乡一级的信息公开工作缺乏经验。
3、公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象,存在着群众关心的没有有效公开,注重结果公开,有时忽略了过程公开;在与群众生活密切相关的公共服务领域,政策措施通俗化解读工作有待进一步加强;及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。
4、工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势,加强政府部门间信息公开协同,促进政府信息共享等方面存在着挑战。
(二)具体解决办法和改进措施。
1、我乡党委、政府将继续加强对信息公开工作的管理和指导,推进我乡信息公开工作平稳有序、健康发展。
2、继续深化政府信息公开内容,进一步规范做好政府信息公开工作。
3、继续加强政府信息公开业务学习和培训,确保政府信息公开准确、及时、规范,不断提升政府信息公开整体工作水平。
4、牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义,切实转变思想观念,增强工作主动性和自觉性,以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求,着力做到以公开促公正、以公开立公信,维护法治政府、透明政府的良好形象。
5、着力提升政府信息公开工作实效。进一步深化群众关注的重点领域信息公开,明确各领域公开内容,修订完善主动公开目录,确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度,及时关注舆情,回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享,服务社会管理创新。
6、深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台,围绕公众关切梳理、整合各类信息,建设相关专题,使群众获取信息更加便捷;加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用,推进互联网和政府信息公开工作的深度融合,运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)暂无需要说明的其他事项;
(二)附表。
指 标 名 称 |
单位 |
2018年 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
52 |
285 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
52 |
285 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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