闽清县上莲乡人民政府2018年信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《闽清县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（梅政办〔2018〕227号）要求，由上莲乡人民政府编制本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告全文在“福州市闽清县人民政府”门户网站（http://mqx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公开年度报告”专栏公布，并送闽清县档案馆公开，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与上莲乡人民政府联系(地址:闽清县上莲乡上莲村下寨85号，邮编：350808，电话：0591-22422001，传真：0591-22422056，电子邮箱：slxdzb001@163.com)。

一、概述

今年以来，上莲乡按照省、市、县政府的统一部署，认真贯彻《条例》、《办法》精神，严格按照《闽清县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办〔2018〕113号）的要求，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取政府信息的需求。

（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

我乡严格按照《条例》、《办法》要求，加强组织领导，积极主动地做好政府信息公开工作，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，信息公开发布平台以工作动态及时准确发布为亮点。保障了公民知情权、参与权、表达权、监督权。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

1.着力加强公开解读回应工作。一是围绕建设法治政府全面推进政务公开。①政府工作做到公开透明。做到工作公开透明，推进政策执行阳光透明，强化权责清单便民性，方便群众查询和监督，全面实施“双随机、一公开”监管；②推进政策执行阳光透明。坚持依法科学民主决策，健全常态化管理和动态化调整机制，将相关信息和政策及时公布在网站，使政策执行更加阳光透明，做到让群众“快知晓、会运用、多受益”；③做好权责清单调整和公开工作。我乡党委、政府高度重视政府信息公开工作，充分认识到政府信息公开工作的重要性，在政府网站上对《上莲乡人民政府权责清单》进行全面公开，集中展示，及时动态更新，全方位网上“晒权”，多渠道公开“用权”，全方位宣传权责清单，使人民群众真正知晓了解权力清单的内涵；④推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。二是围绕重点领域加大主动公开力度。①深入推进预决算公开。扩大预算和决算公开范围，同时规范做好招标公告的主动公开，进一步强化对专项资金的监督管理，确保财政性资金公开透明运行。②推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。进一步健全完善重大项目网上审批工作，重点公开涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目、审批过程、审批结果。③推进公共资源配置领域政府信息公开，做好信息主动公开工作。④推进社会公益事业建设领域政府信息公开。社会保险信息公开方面，按照省市县低保工作规定要求，认真抓好落实关爱低保、五保高龄老年人等群体，通过LED屏、各村公开栏、手机短信、微信公众号等平台宣传村民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。社会救助信息公开方面，进一步增强特困人员、临时救助、医疗救助等信息公开的针对性和有效性，通过政务公开栏进行公开信息。三是围绕稳定市场预期加强政策解读。坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一，注重运用客观数据、生动实例等，通过形象化、通俗化解读焦重大工作部署政策，抓好防范化重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读。四是围绕社会重大关切加强舆情回应。建立健全宣传、网信、通信管理等突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，积极稳妥做好安全生产、就学就医、养老服务、食品药品安全等民生方面的热点舆情回应，并开展对政务舆情的工作效果评估，健全问责机制。

2.着力提升政务服务工作实效。一是优化审批办事服务。围绕深化“放管服”改革，做到及时公开改革举措、工作进展和改革成效。规范办理指南、推动信息同源管理，及时开展办事服务信息专项检查。二是进一步推进网上办事服务公开，贯彻落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》，逐步实现政务信息共享共用，通过政府门户网站、12345便民服务、微信公众号平台等创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境，推动网上办事服务事项标准化，落实行政审批标准化改革，健全完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，做到100%及时回复。

3.着力推进政务公开制度化规范化。一是依据《条例》和县政府信息公开有关文件要求，明确我乡政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制，确保信息公开工作做到“六要素”齐全，严格遵循政府信息公开基本原则，明确了保密审查责任、保密审查程序、保密审查办法及保密审查责任追究，做到依法公开，注重实效，推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。二是按时将政府公开信息移交县档案馆。认真做好已发布信息的梳理工作，确保主动公开政府信息及时移交县档案馆，便于公众查阅。积极做好到期政府档案清理以及移交档案馆工作，每季度及时向县档案局报送主动公开政府信息电子及纸质文档。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况；

为推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。根据县政府相关文件要求，统一规范政府信息公开工作，规范主动公开政府信息内容、形式、范围等环节。确保信息公开工作做到“六要素”齐全、严格保密审查纪律要求。我乡认真履行《条例》赋予的职责，切实加强对政府信息公开工作的领导。安排党政办工作人员负责信息公开工作，并建立工作保障机制，确保信息公开工作有序开展，配备有1兼职人员。

（四）公开渠道建设和利用情况等内容。

继续加强政府信息公开平台建设，拓展优化政府信息公开渠道。一是继续规范各级政府网站信息公开专栏建设，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。二是通过微信公众号与公众互动，在信息公开、倾听民声、为民解忧等方面进行了有益的探索与实践，丰富公开内容。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。

2018年上莲乡主动公开政府信息66条，我乡历年累计主动公开政府信息268条。 

（二）主动公开政府信息的主要类别。

2018年上莲乡主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息主动公开54条、民政扶贫救灾社会保障就业类信息类信息主动公开1条、国土资源城乡建设环保能源类信息类信息主动公开1条、安全生产、应急管理类信息类信息主动公开10条。

（三）主动公开政府信息的形式。

  一是通过“福州市闽清县人民政府”政府门户网站公布政府信息、办事指南、法律法规、工作动态等内容，并及时向县档案局报送公开的政府信息；二是我单位还专门在单位办公地点设置政府信息公开栏，及时公开最新的信息。

 （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

2018年我乡机构职能、安全生产、土地利用等相关政策进行解读，全年共发布政策解读数量为12条。

（五）回应社会关切情况。

通过县政府网站政府信息公开意见箱，12345网站等方式，接收各类社会关注问题，并在可公开的范围内予以解答。

三、政府信息依申请公开办理情况

受理申请的数量：2018年，上莲乡共收到政府信息公开申请0件。我乡历年累计收到政府信息公开申请0件。  

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度被申请行政复议0件、被提起政诉讼和接受行政申诉0件，历年累计被申请行政复议0件、被提起行政诉讼和接受行政申诉0件。 

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

1.信息公开内容尚不全面，信息公开渠道有待拓展；

2.政府信息公开工作人员偏少，工作人员对于乡镇一级的信息公开工作缺乏经验。

（二）具体解决办法和改进措施。

1.我乡党委、政府将继续加强对信息公开工作的管理和指导，推进我乡信息公开工作平稳有序、健康发展。

2.继续深化政府信息公开内容，进一步规范做好政府信息公开工作。

3.继续加强政府信息公开业务学习和培训，确保政府信息公开准确、及时、规范，不断提升政府信息公开整体工作水平。 

六、需要说明的其他事项与附表 

（一）需要说明的其他事项；

  无

（二）附表。