2024年，闽清县上莲乡人民政府严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《福建省法治政府建设实施方案》要求，深入推进依法行政,切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下： 

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）主要举措和成效

2024年以来，上莲乡政府先后共4次专门召开会议研究部署推进法治建设相关工作。乡领导就推进法治建设进行多次批示。

一是统筹联动，着力构建矛盾纠纷大调解体系。紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”，深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义的法律体系，全面推进“依法治乡”，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽，立足抓早、抓小、抓苗头。全年接收县信访交办件10件，已完成10件。积极推进议事评理制度，常态化运行上莲乡议事评理中心，提高议事评理员的政策法规意识和依法评理能力，最大限度地把社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。参与调解12起纠纷，成功调解12起。乡司法所共受理矛盾纠纷213起，已完成213起。

二是打防并举，完善治安防控体系。继续保持严打高压态势，全乡共立刑事案件3起，其中醉酒驾驶2起，盗窃1起，共破刑事案件3起；治安案件74起，其中，当场处罚查处68起，处罚6起，破案率继续保持100%；加强治安重点地区和突出治安问题整治，无出现涉枪涉爆案件。以综治中心为载体，以网格化服务管理为抓手，促进扫黑除恶工作的进程，严厉打击黑恶势力，暂未发现存在黑恶势力。

三是加强宪法学习宣传教育，紧抓普法重点对象。我乡加大宪法学习宣传教育力度，除了日常法律宣传活动，更是精心组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。开展“法律进机关”、“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业等活动，切实加强对乡、村干部的法律知识培训工作，进一步推进青少年学生法律素质教育，提高青少年学生法律意识，大力促进企业依法经营、诚信经营。

（二）2024年开展行政执法工作主要情况

2024年度，上莲乡办理行政许可0件；出具行政处罚0份；行政监督检查0次；实施行政强制0次；做出行政确认0份；开展行政征收0次；行政给付0次；行政事业性收费0项；其他行政行为0次。

（三）行政复议与应诉情况

2024年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件，败诉0件，败诉率为0%。

（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗。

进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。

（五）2024年度制定和报备规范性文件工作情况

2024年度，上莲乡积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。今年以来上莲乡未起草规范性文件。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

目前，我乡运用法治思维和法治方式的能力有待进一步提高，统筹推进法治建设合力尚未形成，执法规范化水平有待提高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

上莲乡严格按照《中共闽清县委办公室 闽清县人民政府办公室印发<关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>任务清单的通知》（梅委办〔2018〕22号）文件要求落实第一责任人职责，加大力度推进上莲乡法治政府的打造和进一步建设。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，上莲乡将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：

一是进一步提高党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的能力。落实党委学习中心组学法、不断提高依法管理和服务社会的水平。我乡切实加强对乡、村干部的法律知识培训工作，年前组织2024年度全乡国家工作人员统一学法暨任职前法律知识考试，提升了广大村组干部的法律水平。

二是进一步依法有效化解社会矛盾纠纷。改进和创新社会治理。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设，有针对性地加强业务知识和技能培训，提高化解矛盾纠纷的能力和水平。在调解纠纷的同时对村民开展法制教育，以案释法，杜绝同类矛盾纠纷的再次发生，继续强化维稳工作机制。同时，我乡将深入到村组调查了解，排查各类不安定因素和矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

三是继续加强各类载体的文化建设。积极开展多种形式的法治文化建设实践活动，大力培育崇尚法治、遵从和维护宪法法律权威的新风尚，不断提高全乡各项事业法治化水平。 用各类新媒体平台开设宣传专栏、专版，开展法律知识动漫、视频、警言警句的征集、展播活动。开通法治网站、微信、微博等新媒体普法平台，加强各类普法资源平台、电子政务平台、法律服务平台、信息发布平台、教育资源平台等普法栏目和普法资源建设，结合行政执法体制改革、队伍法治能力建设、强化规范性文件管理、落实法律顾问制度、落实行政执法三项制度等内容，努力打造覆盖广泛的法治文化传播平台。

五、其他需要报告的情况

无

上莲乡人民政府

2024年12月9日