闽清县金沙镇人民政府2018年信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《闽清县人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（梅政办〔2018〕227号）要求，由金沙镇人民政府党政办公室编制本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告全文在“福州市闽清县人民政府”门户网站（http://mqx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公开年度报告”专栏公布，并送闽清县档案馆公开，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与金沙镇人民政府办公室联系联系(地址：福州市闽清县金沙镇金沙街135号金沙镇人民政府办公室，邮编：350805，电话：0591-22588008，传真：22588002，电子邮箱：mqjs22588008@163.com)。

　　一、概述

　　今年以来，我镇按照省、市、县政府的统一部署，认真贯彻《条例》、《办法》精神，严格按照《闽清县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办〔2018〕113号）的要求，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取政府信息的需求。

　　（一）2018年政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效；

　　2018年，我镇按照上级相关文件精神，层层分解落实《闽清县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办[2018]113号）文件，围绕建设法治政府全面推进政务公开，围绕重点领域加大主动公开力度，围绕稳定市场预期加强政策解读，围绕社会重大关切加强舆情回应。不断健全工作机制，深化公开内容，拓展优化公开形式，平稳、有序地推进政府信息公开工作，提升政务服务工作实效。积极抓好政府信息公开工作, 紧紧围绕我镇各项重大政策措施和群众关注事项，拓展公开渠道，深化公开内容，提升服务水平，认真执行有关规定，依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作，推进政务公开平台建设。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。2018年全年共公开89条信息。

　　（二）2018年政务公开工作部署和落实情况；

　　根据《闽清县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（梅政办[2018]113号）文件要求，我镇高度重视政务公开工作，认真对照工作任务，认真组织，落实情况如下：

　　1.着力加强公开解读回应工作

　　一是围绕建设法治政府全面推进政务公开。推进权力清单和责任清单的公开、加大市场监管公开透明度、推进经济社会政策公开、实施精准扶贫政策、及时公开就业供求信息、推进政策执行和落实情况的公示、加强预决算公开、积极做好政策解读。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，全面推进政务公开。二是围绕重点领域加大主动公开力度。建立健全各村居、各部门预决算公开统计和考核工作机制。贯彻落实《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案的通知》（梅政办〔2018〕94号），促进我镇重大建设项目顺利实施。贯彻落实《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作实施方案的通知》（梅政办〔2018〕93号），进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开，特别是在脱贫方面，我镇利用驻村干部的人才、资金、资源优势，实现了现行标准下贫困人口的稳定脱贫，在2016年实现7户28人全面脱贫的基础上，2018年完成7户共28人稳定脱贫。三是围绕稳定市场预期加强政策解读。密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，解读政策形式多样化，利用多种宣传手段把政策解释好，避免误解误读，为推动政策贯彻落实营造良好环境。四是围绕社会重大关切加强舆情回应。涉及我镇重大政策、重要决策部署的政务舆情，按照分级负责、谁主管、谁负责的原则进行回应，涉事责任部门是回应的第一责任主体，涉及多个部门的政务舆情，相关部门按照责任分工做好回应。

　　2.着力提升政务服务工作实效

　　一是推进网上办事服务公开。推动办事服务事项标准化，逐步实现政务信息共享共用，凡可从市政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向公众重复采集。二是优化审批办事服务。全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，发挥我镇便民中心的作用，在办理医社保、准生证等审批方面，及时告知群众审批所需清单，让群众不多跑不白跑。

　　3.着力推进政务公开平台建设

　　一是提高政府网站管理服务水平。贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（闽政办〔2017〕65号），及时将公开的信息进行发布，使群众及时有效了解相关的政策等信息。二是整合各类政务热线电话。我镇安排专门人员积极做好12345诉求件的办理，利用我镇政务公开电话，为群众答疑解惑。进一步深化和推进政务公开，为广大群众提供方便快捷的咨询服务。

　　4.着力推进政务公开制度化规范化

　　一是贯彻落实政府信息公开条例。组织开展形式多样的宣传活动，将新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》向群众宣传，达到营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。二是加强政府信息公开审查工作。将政府信息进行筛选并公开，及时审查公开的信息，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况；

　　一是推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。根据县政府相关文件要求，统一规范政府信息公开工作，规范主动公开政府信息内容、形式、范围等环节。确保信息公开工作做到“六要素”齐全、严格保密审查纪律要求。二是加强政府信息公开工作机构、队伍建设。乡政府认真履行《条例》赋予的职责，切实加强对政府信息公开工作的领导。安排党政办工作人员负责信息公开工作，并建立工作保障机制，确保信息公开工作有序开展，进一步强化党政办公室政府信息公开工作职能。结合县政府信息公开工作要求，明确我镇政府信息公开职责，将具体责任落实到人。三是进一步加大经费投入。每年镇财政都有预算一定的费用用于政府信息公开工作，加强制度建设，加强人员管理，确保此项工作顺利开展。

　　（四）公开渠道建设和利用情况等内容。

　　2018年闽清县金沙镇信息公开工作取得长足进展，信息公开的内容不断丰富，政府信息公开工作在服务农村经济社会发展、贯彻落实农村工作、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用。2019年，镇党委、政府将结合我镇实际，继续拓宽工作思路，摸索创新工作方法，进一步推进我镇信息公开工作，服务好我镇农村社会经济发展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2018年金沙镇主动公开政府信息89条，截至2018年12月31日，我镇累计主动公开政府信息952条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　我镇主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息39条；贯彻落实国家关于农村工作政策类信息13条；工作动态17条；其它应主动公开的其他信息20条。

　　（三）主动公开政府信息的形式。

　　一是通过“福州市闽清县”政府门户网站公布办事指南、法律法规、工作动态等内容，并及时向县档案局报送公开的政府信息；二是我镇还专门在单位办公地点设置政府信息公开栏，及时公开最新的89条信息。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。

　　主动做好政策解读，对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，通过乡镇政务公开栏、宣传单、微信工作群等方式宣传政策，及时全面准确解读政策，增进社会认同。

　　（五）回应社会关切情况。

　　一方面主动回应社会关切。通过多种方式做好科学解读，如：通过福州市12345政府公共服务系统回复诉求件，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。另一方面了解社情民意，对社会密切关注的民生、灾后重建等重要信息，通过政务网、微信公众号发布。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　（一）受理申请的数量、主要受理方式，数量居前的申请事项等；

　　2018年度受理申请0件，历年累计0件、主要受理方式，数量居前的申请事项等；

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年度我镇无行政复议案件、无行政诉讼事项。截至2018年12月31日，我镇因政府信息公开累计被申请行政复议0件、提起行政诉讼0件。

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难；

　　1、全镇从事政府信息公开工作的只有1名兼职人员，没有专职人员，工作力量不足，工作基础需要进一步夯实。

　　2、信息公开面有待于进一步扩大，内容需进一步深入、细化。

　　3、工作人员对哪些信息应该主动公开、哪些可依申请公开、哪些依法不能公开把握不准，对本镇生成的政府信息不能进行科学分类。

　　（二）具体解决办法和改进措施。

　　1、我镇党委、政府将继续加强对信息公开工作的管理和指导，推进我镇信息公开工作平稳有序、健康发展。

　　2、在进一步提升政府网站服务功能、完善网站公开形式的基础上，积极创新公开形式，拓展公开渠道，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取政府信息。

　　3、主动接受社会监督，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项；

　　无需要说明的其他事项。

　　（二）附表。