闽清县东桥镇人民政府2020年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）等文件要求，由东桥镇人民政府编制本报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项共六部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在“福州市闽清县人民政府”门户网（http://mqx.fuzhou.gov.cn/）“政府信息公开年度报告”专栏公布，并送闽清县档案馆公开，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与东桥镇人民政府联系(地址：闽清县东桥镇北洋村桥北街233号，邮编：350818，电话：0591-22528001，传真：22529503，电子邮箱：dqzdzb@163.com)。

　　一、总体情况

　　（一）主动公开政府信息数量

　　2020年度，我镇主动公开政府信息32条，历年累计主动公开政府信息375条。

　　（二）政府信息管理

　　一是完善我镇信息公开指南。根据2019年4月15日国务院发布的《中华人民共和国政府信息公开条例》最新规定，2020年我镇按要求修改原信息公开指南部分内容。二是每周通过政务监察系统采集信息和打开政府网站后台查看是否有个人通过网站询问问题，及时回应。三是每季度按照上级要求，通过政务信息报送系统统计报送相关数据，并及时将主动公开信息以纸质形式报送给“两馆”。

　　（三）平台建设情况

　　充分依托闽清县政府网站，综合运用“闽清新东桥”微信公众号灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读等工作。

　　（四）监督保障

　　一是人员队伍保障。党政办负责日常政务公开工作，配备有1名兼职人员负责政府信息公开工作。二是加强外界对政府信息公开工作的监督力度。探索多种监督方式，公开联系电话、邮箱等，畅通群众来信、来电，及时进行反馈回复，自觉接受社会各界的监督，确保全面、准确。

　　（五）主动公开政府信息的主要类别

　　2020年我镇主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息12条，政策、规范性文件类信息0条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息1条，安全生产、应急管理类信息4条。

　　（六）受理申请数量以及办理情况

　　2020年度受理申请0件，历年累计0件

　　（七）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

　　1.公开制度建设情况。根据上级要求，结合东桥工作实际，制订了《东桥镇政府信息公开实施方案》、《东桥镇政务信息公开制度》、《东桥镇2020年政务信息公开指南》、《东桥镇人民政府2020年政务公开目录》等一系列规章制度，进一步健全和完善政府信息公开监督和考核机制，为推动政府信息公开工作开展打下坚实的基础。

　　2.工作组织、机构、人员情况。东桥镇人民政府信息公开工作机构：东桥镇政务公开办公室，单位地址：东桥镇党政办公室，联系电话：0591-22528001；东桥镇政务公开领导小组组长黄祥灿，副组长郑芳，成员黄敬勇、谢宇琦。

　　3.工作经费投入情况。本单位的信息公开没有开设收费制度，2020年办公经费共计开支106496元。

　　（八）主动公开政府信息的形式

　　我镇信息公开渠道主要为“福州市闽清县人民政府”政府门户网站以及镇政府一楼大厅政务信息公开栏，我镇及时高效利用两个阵地主动公开政务信息，收效良好。

　　（九）2020年政务公开工作部署和落实情况

　　1.深入解读重要政策措施。我镇坚持围绕2020年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，围绕市、县重要部署，解读相关政策措施。政策解读范围为我镇印发的与人民群众生产生活和经济社会密切相关的重要政策、规范性文件，我镇通过文字说明、数字化，以及群众喜闻乐见的图表图解、视频等不同方式，开展政策解读。

　　2.积极回应社会关切。我镇依法及时公开重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域政府信息，积极回应社会关切，扩大公众监督，切实增强了公开实效，更好地保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

　　3.增强解读回应效果。发挥政府门户网站等平台重要载体作用，积极运用微信公众号等新技术和新媒体，扩大传播范围。开展懂政策上门、政策宣讲等活动，主动将好政策送到企业和群众手上，进一步扩大受益面。

　　4.推进重要决策公开。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，跟踪重大行政决策实施情况，积极开展执行效果评估，及时调整完善相关情况向社会公开。严格遵循政府信息公开基本原则，明确了保密审查责任、保密审查程序、保密审查办法及保密审查责任追究，做到依法公开，注重实效，推动政府信息公开工作标准化和规范化建设。按照省市县低保工作规定要求，认真抓好落实关爱低保、五保高龄老年人等群体，通过LED屏、各村公开栏、手机短信、微信公众号等平台宣传村民养老保险和新农保政策、缴费期限等信息。社会救助信息公开方面，进一步增强特困人员、临时救助、医疗救助等信息公开的针对性和有效性，通过政务公开栏进行公开信息。主动发布关于规划计划、重大项目征地、项目建设情况等信息，通过门户网站等多种形式听取意见。推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过多种形式广泛听取意见。

　　5.推进重要部署执行公开。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，跟踪重大行政决策实施情况，积极开展执行效果评估，及时调整完善，相关情况向社会公开，让民众更了解我镇经济发展的状况和督查情况。

　　6.推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公开”原则，严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》精神，在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为中全面推行“三项制度”，着力规范行政执法行为。通过执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法相关信息，强化行政执法社会监督。

　　7.加强三大攻坚战信息公开。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，强化底线思维，及时依法公开化解政治、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险的相关信息。围绕打好精准脱贫攻坚战，做好产业扶贫、就业扶贫等相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等方面的信息公开。围绕打好污染防治攻坚战，进一步做好大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、固体废弃物处置等生态环境信息公开。

　　8.深化“放管服”改革信息公开。认真贯彻落实《福州市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（榕政综〔2017〕59号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。认真贯彻落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》，通过市级政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据。安排专人负责监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，做到了100%及时回复。按照标准化建设要求推进东桥便民服务中心大厅建设。围绕深化“放管服”改革，及时公开了相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

　　9.强化重点民生领域信息公开。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息；通过多种形式及时公开义务教育招生政策、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息；加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度；主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息；做好公共服务、公益事业、社会救助等民生领域信息公开工作。

　　10.细化财政信息公开。坚持全面公开财政预决算信息，完善地方预决算公开操作规程，建立健全了预决算公开统计和考核工作机制。全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效评价报告等情况。除涉密信息外，及时主动公开预决算情况和政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。

　　11.推进政府网站优质规范发展。认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（闽政办〔2017〕65号），我镇自觉强化责任管理，不断提高政府网站管理服务水平。同时，充分发挥政府微信号“闽清新东桥”灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强了公开实效，提升服务水平。

　　12.推进政务新媒体健康有序发展。统筹推进政务新媒体与政府网站协同联动，除了通过网站发布信息，还通过“闽清新东桥”微信公众号等新媒体平台发布相关政务信息，弥补了网站平台发布信息受众面不大的弱势，提高了政民互动、办事服务解读回应的整体水平。

　　13.健全制度规范，提升公开质量。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，我镇不断调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作，并进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。我镇不断完善本政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　1.部分政务内容更新不够及时、不够全面；

　　2.政务公开资料保管和交接工作不健全；

　　3.政务公开的约束力不强。

　　（二）具体解决办法和改进措施

　　1.继续加强对政务公开工作的管理和指导，推进我镇信息公开工作平稳有序、健康发展。

　　2.继续深化政务公开内容，进一步规范做好政府信息公开工作。

　　3.继续加强政务公开业务学习和培训，确保政务公开准确、及时、规范，不断提升政务公开整体工作水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。