2022年县本级预算调整方案已经2022年11月29日闽清县第十八届人大常委会第六次会议审查通过,现将2022年县本级预算调整方案公开如下:
一、2022年地方政府债务转贷资金有关情况
省财政厅核定我县2021年地方政府债务总限额696745万元,其中:一般债务限额252974万元(含外债转贷3495万元),专项债券限额443771万元。2022年当年新增债务限额167584万元,其中:新增一般债务限额19955万元(含外债转贷0万元),新增专项债务限额147629万元,省已下达新增债券资金167584万(其中:新增一般债券19955万元,新增专项债券资金147629万元),2022年新增地方政府债务转贷资金分配方案已经县十八届人大常委会一次和四次审议通过。
二、2022年财政预算调整方案
(一)一般公共预算调整
1.财力预算调整
2022年一般公共预算财力年初预算311347万元,新增财力43250万元,减少财力7800万元,调整后财力为346797万元,净增加35450万元,具体增减情况如下:
(1)一般公共预算收入目前预计达185000万元,比年初预算192800万元减收7800万元,主要是落实增值税留抵退税政策产生的减收。
(2)新增省市财力转移支付23295万元,主要是:2022年新增每年固定补助工资转移支付资金1656万元;为保障增值税留抵退税和减税降费等产生的一次性财力补助21639万元(支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金19006万元;支持小微企业留抵退税转移支付资金1552万元;新增增值税留抵退税转移支付资金149万元;返还2021年度公共租赁住房建设补充资金932万元)。
(3)新增地方政府债务转贷资金19955万元。
2.支出预算调整
2022年的一般公共预算支出年初预算311347万元,根据当年财力增减预计情况,当年新增一般债券收入19955万元对应调增支出19955万元,从一般公共预算调入政府性基金15000万元用于弥补土地出让收入短收导致的资金缺口,其余财力按年终实际结算情况全部补充预算稳定调节基金,调整后一般公共预算支出346797万元,当年一般公共预算收支平衡。
(二)政府性基金预算调整
1.财力预算调整
2022年政府性基金财力年初预算77578万元,新增财力162629万元,减少财力70019万元,调整后财力为170188万元,净增加92610万元,具体增减情况如下:
(1)经县人大批准通过的2022年闽清县本级政府性基金收入预算数为77500万元,今年受经济大环境及土地相关政策影响,短收70019万元,预计全年完成政府性基金收入7481万元。具体为:国有土地收益基金短收854万元;农业土地开发资金短收462万元;国有土地使用权出让收入短收68071万元;城市基础设施配套费收入短收504万元;污水处理费收入短收128万元。
(2)新增地方政府专项债券转贷资金147629万元。
(3)从一般公共预算调入15000万元用于弥补土地出让收入短收导致的资金缺口。
2.支出预算调整
2022年政府性基金预算支出年初预算77578万元,根据当年财力增减预计情况以及政府性基金以收定支的原则,相应调增2022年政府性基金预算支出92610万元,调整后政府性基金预算支出170188万元,当年政府性基金预算收支平衡。具体计划明细如下:
(1)当年新增专项债券收入147629万元对应调增支出147629万元。
(2)调减年初安排政府性基金支出70019万元,其中:国有土地使用权出让收入安排的支出调减68071万元;国有土地收益基金安排的支出调减854万元;农业土地开发资金安排的支出调减462万元;城市基础设施配套费安排的支出调减504万元;污水处理费安排的支出调减128万元。
(3)从一般公共预算调入15000万元用于平衡专项债券还本付息支出及发行服务费等支出。
(三)国有资本经营预算调整
2022年国有资本经营预算收入1500万元,由于采砂收入短收,调整后收入为907万元,净减少593万元,年终按实际收入数全部调入一般公共预算补充预算稳定调节基金。
附件:1.2022年政府性基金收入预算调整表
2.2022年政府性基金支出预算调整表
3.2022年调减政府性基金预算指标明细表