1、制定的必要性：福州市人民政府于2021年2月17日印发《福州市人民政府关于印发2021年实施“数字·绿色”技术改造专项行动方案的通知》（榕政综〔2021〕34号），结合我县技术改造项目发展实际情况，制定《闽清县2021年实施“数字·绿色”技术改造专项行动方案》。

2、拟解决的主要问题：出台闽清县2021年实施“数字·绿色”技术改造专项行动方案。

二、起草过程和制定依据

1、起草过程：依据《福州市人民政府关于印发2021 年实施“数字·绿色”技术改造专项行动方案的通知》（榕政综〔2021〕34 号）文件中《2021 年实施“数字·绿色”技术改造专项行动方案》起草。

2、制定依据：福州市人民政府于2021年2月17日印发《福州市人民政府关于印发2021 年实施“数字·绿色”技术改造专项行动方案的通知》（榕政综〔2021〕34 号）文件。

三、主要内容

（一）年度目标

2021年技改工作突出抓好总投资超亿元的重点技术改造项目建设，加大战略性新兴产业项目推动力度，加快建成一批引领性强、带动性大、成长性好的重大项目。全年完成技改项目30项以上，完成技改投资42亿元以上，同比增长10%以上。

（二）重点方向

1.数字化升级。推动延年药业、广昌和木业、浩通管业等一批智能化技改项目建设。

2.绿色化转型。推动大莲电瓷、华义电器、弘申电器、拓优陶瓷等一批绿色化技改项目建设。

3.服务化改造。推动圣新食品、白岩山矿泉水、麒麟山茶业、惠通纺家居等一批服务化技改项目建设。

4.高端化发展。推动礼恩科技高性能防火电缆、奥博兹纳米高性能环保、鑫吉祥防火铝塑板等一批高端化技改项目建设。

（三）扶持政策

1.技改项目设备和信息化投资补助。

2.节能降耗项目补助。

3.绿色发展建设奖励。

以上3项补助在市财政补助的基础上，再给予市级补助金额的50%配套奖励补助。同时，明确单个企业最高补助标准。

4.技改项目完工奖励。对2018、2019年度完工投产的技改项目，以完工前一年对财政贡献地方留成部分为基数，从完工投产当年起连续三年，按企业对财政贡献地方留成增量部分的40%实行财政奖励，其中，省、市、县(市、区)分别承担30%、30%、40%。

（四）保障措施

从成立工作专班、实行挂钩服务、绩效考核等三个方面保障技改专项行动工作的落实。对完成年度技改目标任务且综合考评居全县前三位的乡镇，在其年度绩效考评总成绩基础上分别加0.3分、0.2分、0.1分；对未完成年度技改目标任务且综合考评居全县后三位的乡镇，分别扣0.3分、0.2分、0.1分。

（五）项目清单

    共筛选36个项目，总投资53.6亿，列入项目清单，明确责任单位、责任人以及完成时限，技改项目实行动态管理。