许慧委员：

　　您提出的《关于推进我县电子商务发展的提案》收悉，感谢您长期以来对我县电子商务领域发展的关心和支持。我局牵头对您的提案进行了认真研究，现将办理情况答复如下：

　　一、扶持电子商务产业发展

　　（一）鼓励电子商务产业发展。我县先后出台《闽清县人民政府关于印发<闽清县扶持发展电子商务企业的意见>的通知》（梅政综〔2015〕140号）、《闽清县人民政府关于印发闽清县促进服务业稳增长的若干措施的通知》（梅政综〔2018〕183号）、《闽清县人民政府办公室关于印发闽清县产业发展扶持奖励若干措施的通知》（梅政办〔2022〕11号）等惠企政策，对于电子商务企业在创立发展、入库纳统、人才培训、经济贡献等多个方面给予奖励扶持。2015年以来，全县已兑现电子商务扶持奖励专项资金328万元（其中，省级资金228万元、县级资金100万元）。

　　（二）开展电子商务技能培训。注重抓好电子商务人才储备工作，近年来累计开展47期农村电子商务培训，培训农民、青年、妇女和贫困户及有意向从事电商创业的社会人士等3050人次。2022年以来，县人社局、县委网信办已牵头组织开展13期互联网营销师（短视频直播电商）培训，累计培训1200人次，2期60人的为期7天的电商创业培训班。下半年还将开展800人电商班培训。电子商务培训学员覆盖全县各乡镇村，每个村参加人数约5人。开展短视频直播电商人才陪跑孵化计划，目前已对接跟踪服务20个抖音达人。同时，城乡劳动者还可在闽政通APP或微信搜索“职补小助手”领取职业技能电子培训券，免费通过福建职业培训联盟平台（https://www.zypxcs.com/home）或微信小程序“职技联盟”参加营销师、电子商务师或网络销售师等培训。

　　（三）支持电子商务自主创业。鼓励支持大中专毕业生、返乡创业青年通过电子商务自主就业创业，积极落实创业场租补贴、创业担保贷款等创业扶持政策，为符合条件的创业者提供资金支持。其中对于租用经营场地满一年以上，符合创业场租补贴条件的创业者，可提供最高3000元/年、最长2年的场地租金补贴；符合创业担保贷款条件的创业者，可申请最高30万元额度、最长3年期限的创业担保贷款；对首次在我县范围内创业的人员，自工商注册之日起正常运营6个月以上且当前仍在正常运营的，可提供5000-10000元的一次性创业补贴。

　　二、助力农特产品网上销售

　　（一）开展“电商助农”产销对接。2020年2月以来，依托梅好闽清农产品公共品牌电商平台，县农业农村局联合县新阶联和招商办等单位开展“抗疫助农”活动，与京东电商合作“战疫助农、闽清有礼、京东包邮、新鲜速达”主题电商助农，与福州金控集团签订党建助农联盟，与鼓楼新阶和东百集团开展“凝新聚力，扶贫助农”等主题采摘活动，对接京东、盒物、这里是故乡、风物福建等全网电商平台20多家，助力省璜镇、东桥镇默克特柑橘、塔庄镇林洞村沙糖桔、桔林乡脐橙等滞销农产品销售200多万斤。目前，正在筹划招商引进犇腾似水（闽清）生态农业有限公司，推动县域区域京东特产馆——“中国特产·闽清馆”的落地和运营，该馆正式运营后，将成为我县第一家京东特产馆。

　　（二）推动“直播经济”带货模式。依托梅好闽清农产品公共品牌电商平台，与抖音福建、福州电视台、金控集团、省教育电视台等单位合作开展县长直播“带货”--舌尖上的闽清、“红色引领，绿色发展”党建助农联盟直播、“返乡青年，一‘榄’情深”的直播带货、“刮目‘乡’看”乡村振兴大型网络直播走进闽清、“盛夏梅好·文旅助农”直播、闽清义由“第一书记带好货”公益直播、“全闽乐购，橄动恩师”教师节活动抖音直播、“‘乡’约闽清‘桃’你欢心”下祝水蜜桃大型直播等各类直播电商助农次，在今日头条、抖音、新浪、微信等全网发起话题、视频播放量等累计宣传推介闽清农特文旅1亿次。

　　（三）举办节会活动支持发展。去年12月19日，在梅溪镇举办了第二届福建电子商务赋能县域经济发展峰会暨首届“梅”好闽清2021全闽乐购电商节，组织了启动仪式、高峰论坛、招商对接交流会等系列活动，推动政府与企业，以及企业之间共11个合作项目完成签约。今年1月在东桥举办了第二届中国青年年货节（福建分会场）暨“青村年华”乡村振兴主题嘉年华，开展农产品带货直播、乡村游线路推介等活动，助力闽清乡村振兴发展。自2021年以来，我县在主办的福州（闽清）橄榄节、2021年下祝开茶节暨第二届闽清县下祝乡茶文化旅游节、2021闽清丰收节暨梅好桔林采摘节、第12届福州国际温泉旅游节暨2021闽清温泉啤酒节、“橙”名·畅游雄江活动等系列节会活动中，均融入电子商务直播推广，通过直播电商助力农文旅产品推广和发展。

　　三、加强农村电商基础设施建设

　　（一）建设县级电子商务运营服务中心。县级电子商务运营服务中心设置在白中镇白金工业园区电商物流园内，具备创展基地（产品展示展销中心、培训中心、客服中心）、仓储收寄区、进口邮件集散中转区，主要负责电商产品仓储、收寄出口、进口邮件中转，辖区内电商业务培训、农产品信息的审核与发布，以及电商部的客服与售后等功能。闽清邮政将通过提供“仓储+处理+农村电商”三位一体的包快业务，以“仓储+寄递”的模式吸引电商企业客户进驻物流园。

　　（二）建立“互联网+”农产品出村进城电商快递物流县级运营中心。依托闽清三农服务超市、闽清三农双创中心省级农业农村创新创业基地（园区），建成首期占地800平方米的综合服务大厅，设有农业大数据中心、政策咨询、技术支持、金融对接、产销对接、人才引进与创新创业培育等6个服务模块。二期双创中心园区4000平米，建立了农业生产社会化服务中心、“互联网+”农产品出村进城物流运营中心和农产品电商孵化中心，入驻农业产销一体产业链企业20家，引入培育了轻创联盟、福旺闽橙、中农榄胜、梅好闽清等农产品电商平台6家，初步建成闽清乡村振兴“产业+人才”的创新创业综合服务平台和“互联网+”农产品出村进城电商快递物流县级运营中心，完成全县供应链单品雪柑、脐橙、粉干、粉丝、食用菌、橄榄、蜂蜜、线面、茶油等30个，年农产品快递上行单量200万件/年，年发货量500万斤以上。其中轻创联盟电商平台年销售额6000万元以上。通过对接上级数字经济专项扶持，支持三农服务超市直播电商孵化基地建设直播间5个、开展直播助农活动6场。

　　（三）强化县域物流服务体系能力建设。县域物流建设采取“自办邮路和委办邮路相结合”的方式，实现县、乡、村物流传递。以二级仓储与县城“三合一”相结合，为农村电商批销业务提供仓储，打造商品和邮件下行到乡镇网络的集散中心，采取自行投入和政府补助的方式。与县、市供销社合作推动一村一企/社+一镇一仓储+乡镇产业联合社/龙头企业+县级农特产供应链平台的农业产业组织体系和全县农特产品上线服务平台。培育一镇一仓储一镇一产销联合体：海西汇农合作社和仓储中心产销联合体、下祝农兴物联仓储及产销联合体、白樟供销仓储、桔林梅桔产销联合体及仓储、坂东白岩山+金农供产销联合体、东桥共创与惠农农业专业合作社联合社等6个产销联合体。

　　（四）推进县乡村三级物流节点建设。结合“四好农村路”、“乡村振兴”等工作，制定《闽清县客货邮融合发展暨村级邮政快递服务站建设工作方案》，依托闽清县城乡公交客运一体化改造和邮政乡村快递网点，推进建设村级邮政快递服务站试点。以乡村客运线网为骨架，利用客运发班频次优势，以客运为基础功能，选取制定适当农客线路，“定时、定线、定点”将邮包送至相应村级邮政快递服务站，目前由闽清至下祝、闽清至东桥、闽清至雄江、闽清至桔林四条农客路线进行邮政快递运输，保障偏远山区建制村通邮。目前，全县县乡村三级物流节点已实现100%全覆盖。

　　最后，再次感谢您为我县电子商务领域发展的关心和支持，感谢您的宝贵意见！

　　专此

　　分管领导：王 怡

　　联 系 人：陈 婷

　　联系电话：0591-22332162

　　闽清县工业和信息化局

　　2022年8月17日