闽清县人民代表大会关于动员全县人民

凝心聚力，保底线、促发展、惠民生、求创新，加快建设现代化国际城市魅力“后花园”，

在中国式现代化进程中奋勇争先作贡献的决议

（2025年4月23日闽清县第十八届人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）

加快建设现代化国际城市魅力“后花园”，是闽清县在中国式现代化进程中奋勇争先的重要使命，是全县人民的共同心愿。为贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作安排，动员和组织全县人民牢记使命、统一思想、坚定信心，凝心聚力、奋勇争先、多作贡献，加快建设现代化国际城市魅力“后花园”，特作如下决议：

一、凝心聚力，深刻领会把握市委赋予闽清县“现代化国际城市后花园”战略地位的时代深意

闽清县位于福州西部，作为福州西大门，地理位置优越，东临闽侯县，西毗尤溪县、南连永泰县，北接古田县，既能承接福州和沿海地区的辐射，又是联结闽北地区的重要纽带。2024年6月，市委赋予闽清县“现代化国际城市后花园”的战略定位，这是深入学习贯彻习近平总书记在福建福州工作期间的重要讲话精神的具体体现和生动实践。这一战略定位，是闽清县立足自身资源禀赋、区位优势，顺应区域协调发展大势的必然选择，也是推动闽清县经济社会高质量发展、实现人民对美好生活向往的关键路径，更为闽清在中国式现代化进程中奋勇争先提供了方向指引、行动遵循和强大动力。我们要深刻领会这一战略定位的重大意义，切实增强新时代责任感和使命感，把思想和行动统一到市委的工作部署上来，凝聚起全县人民建设现代化国际城市魅力“后花园”的强大合力。我们要清醒认识闽清发展面临的机遇挑战，进一步坚定信心、实干担当、勇挑大梁、敢闯敢拼，努力在中国式现代化闽清实践中奋勇争先、多作贡献。

二、四轮驱动，不折不扣贯彻县委加快现代化国际城市魅力“后花园”建设的有力举措

加快现代化国际城市魅力“后花园”建设，关键在于更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。聚焦县委“保底线、促发展、惠民生、求创新”四轮驱动，以“奋勇争先”的拼劲、“干字当头”的作为，扎实开展水质提升攻坚、项目攻坚、农文旅融合发展、干部一线考核督导四大行动，全力以赴推动全县各项工作提速增效、争先进位。

1. 以“保底线”为轮，驱动宜居闽清绿色前行。坚持生态立县，重点推进农业面源污染防治、工业污染综合治理、生活污染源头整治，以及污水处理设施与能力补短板等工作，实现国控梅溪口断面和省控下祝断面年均水质稳定达到Ⅱ类考核目标，完成省市下达的节能减排降碳任务，在守护一泓清水中厚植发展优势，让生态基底成为滋养经济沃土的不竭源泉。

2. 以“促发展”为轮，驱动活力闽清澎湃前行。坚持产业兴县，加大招商引资力度，加强重大项目谋划，加速重点项目落地，推动陶瓷产业校地合作，加快重点园区建设，着力在项目招引中谋蓄能、在项目攻坚中拓空间、在科技突破中找切口，实现全县地区生产总值增长5.2%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算总收入增长3%，再创全省县域经济发展“十佳县”，奋力打造科技赋智、项目赋能、产业赋强的经济高质量发展强引擎。

3. 以“惠民生”为轮，驱动幸福闽清共富前行。坚持民生惠县，锚定共同富裕目标，以“全域旅游+”提升乡村资源价值，以礼乐文化为魂，以“村歌唱响”擦亮乡土文化品牌，以可观赏的赛事激活乡村振兴“夜经济”，以“示范片区”打造业态融合标杆，确保城乡居民人均可支配收入增速与经济同步增长，新增农文旅就业岗位，打造一批省级乡村振兴示范乡镇、村，推动城乡融合发展，切实在乡村振兴、农民增收上有所作为，奋力走出一条生态底色亮、文化韵味足、产业活力强、百姓口袋富的乡村振兴之路。

4. 以“求创新”为轮，驱动有为闽清稳健前行。坚持改革活县，实施体制机制创新，激发干部干事创业热情，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，以制度创新释放队伍活力、以督导检查倒逼责任落实，在破立并举中打通能上能下“双车道”，做到干部考核“能上能下”覆盖率达100%，建立末位淘汰机制，重点项目推进效率进一步提升，为县域经济社会高质量发展锻造一支敢打硬仗、善作善成的先锋铁军。

三、奋勇争先，为建设现代化国际城市魅力“后花园”提供强大的保障

今年是“奋勇争先落实年”，全县上下要提高政治站位，扛起历史使命，认真对标对表习近平总书记重要讲话精神，按照省委、市委、县委部署要求，紧扣“奋勇争先、多作贡献”主旋律，提振精气神，提升行动力，比学赶帮超，全力争优争先争效，以加快建设现代化国际城市魅力“后花园”，在中国式现代化进程中奋勇争先、多作贡献的实干实效，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

1. 坚持党对一切工作的领导。加强党的政治建设，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实新时代基层堡垒，为加快建设现代化国际城市魅力“后花园”提供坚强的组织保证，确保团结统一、行动一致。

2. 人大积极履职。县人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动国家根本制度优势转化为发展动能。要围绕中心、突出重点、增强实效，寓支持于监督之中，推动“一府一委两院”有力贯彻落实县委加快现代化国际城市魅力“后花园”建设的工作举措。要积极发展全过程人民民主，完善民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推动各方面的工作更加充分地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

3. 政府提升效能。县人民政府及其工作部门、各乡镇人民政府要大力发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，善用改革思维、改革理念、改革办法破解难题、勇闯新路，在比拼赶超中争创一流业绩，形成更多具有闽清特色的工作品牌。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，心无旁骛、只争朝夕，以钉钉子精神推动加快建设现代化国际城市魅力“后花园”各项工作快出成果、早见效益。要用好项目推进法、典型引路法、一线工作法、绩效考核法，完善“亮晒比学”机制，优化效能督查体制机制，让政府更有为，让各级干部想干事、能干事、干成事，让各类市场主体充满活力、健康发展。

4. 监委亮剑保障。县监察机关要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，把政治监督和日常监督紧密结合，坚持定期盘点、动态问效，以严明纪律确保政令畅通、令行禁止。要紧盯重点领域、关键环节，深化纠治形式主义、官僚主义，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，有力维护公平正义、增进民生福祉。要具体化规范化落实“三个区分开来”，既敢“问”不为之责、乱为之过，又善“容”无心之失、探索之误，形成有利于担当作为、干事创业的良好政治生态，为推动高质量发展提供铁的纪律保障。

5. “两院”司法护航。县审判机关、检察机关要切实发挥法治服务保障大局的作用，加快推进审判、检察工作现代化，依法严厉打击各类违法犯罪，加强涉稳风险源头防控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，助力打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，建设更高水平的平安闽清，让人民群众感受到公平正义就在身边，让社会既充满活力又安定有序。

6. 人民齐心奋斗。全县各级人大代表要发挥模范带头作用，做好学习宣传习近平总书记重要讲话精神的“宣讲员”，当好贯彻落实“四轮驱动”行动的“先行者”，引领全县人民群众增强主人翁意识，踊跃投身加快建设现代化国际城市魅力“后花园”、推进中国式现代化闽清实践中，在各条战线上争创佳绩，众志成城汇聚起推动奋勇争先、多作贡献的强大力量。

全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在中共闽清县委的领导下，凝心聚力谋发展、同心同德建新功，加快建设现代化国际城市魅力“后花园”，为新闽清建设多作贡献，努力在中国式现代化进程中奋勇争先！