2024年，在县委县政府的坚强领导下，在闽清县委全面依法治县委员会的指导与支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实习近平法治思想以及党中央关于全面依法治国的决策部署、“八五”普法工作要求，聚焦年度法治政府建设新目标，规范行政行为，化解矛盾纠纷，提升执法效能，全方位助力推动法治东桥高质量发展，较好地完成了全年各项工作任务，现将东桥镇2024年度法治政府建设报告如下： 　一、主要举措和工作成效

  （一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　一是加强组织领导。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，我镇认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，成立了以镇党委书记为组长的法治建设工作领导小组，明确了领导小组成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各所站、村居协同配合的工作格局，确保法治政府建设工作有序推进，将法治建设工作纳入全局重要议事日程，及时解决工作中遇到的问题，保障各项任务落实到位。二是强化法治教育。将法治教育与党员干部教育培训有机结合，充分利用福建干部网络学院、学习强国等载体，通过集体学习与个人自学相结合、线下交流与线上解读相结合等多种形式，不断加深干部职工对习近平法治思想的理解，今年来累计组织会前学法15 次，举办专题法治讲座2次，并且要求干部职工参与福州市2024年度国家工作人员统一学法考试暨任职前法律知识考试，全面提高了干部职工法律意识和依法行政能力。同时为进一步加强执法队伍建设，支持和鼓励镇年轻同志参加行政执法考证。2024年，我镇2名同志通过了行政执法考试，进一步壮大执法队伍力量。三是积极落实普法责任。进一步落实“谁主管谁普法”的普法责任制，坚持用法与普法并举，将依法行政和普法教育有机结合。通过发放资料、悬挂横幅、运用 LED 显示屏等方式，借助“3.8 国际妇女节”“3.15 国际消费者权益日”“三月法治宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”“5.4 青年节”“12.4宪法宣传周”等重要节点，组织形式多样的普法宣传。今年来，我镇共开展集中普法宣传10场次，发放宣传资料20000余份，同时联合各部门开展多次专项普法宣传活动，有效增强广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造出全民学法、懂法、用法的浓厚法治氛围。

　　（二）健全执法工作体系，推进规范公正文明执法

　　一是加强规范性文件管理。建立规范性文件审查制度和联席会议制度，严格落实重大行政决策程序，加强对所有规范性文件的合法性审查；严格执行规范性文件备案制度，起草的规范性文件及时报送县政府审查备案。二是充分发挥党政机关法律顾问作用。通过列席有关会议、参与重大项目谈判、协助解决复杂信访案件处理等多种形式，主动参与到重大项目、招商引资、征收拆迁等中心工作、重点工作中，为重大项目建设、重大决策、历史遗留问题和突发事件应对提供法律支持，全面防控政府法律风险。三是严格行政执法。2024年涉及基本农田图斑整改10宗合计2.39亩，疑似挖湖造景图斑1个2.13亩，我镇扎实开展耕地恢复工作，为巩固提升粮食安全生产夯实根基，同时拆除临搭鸡、鸭棚及违规建筑10处，总计拆除面积2673㎡，对影响安全的建筑、占用耕地的建筑保持“零容忍”的态度，2024年我镇行政检查286件，行政处罚1件，不断加大行政执法力度。

　　（三）健全行政监督机制，权力制约监督科学有效

　　一是自觉接受人大监督、民主监督。主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式，设置行政执法投诉举报箱，及时处理并反馈投诉信息，接受公众监督今年以来，镇人大主席团组织开展人大代表集中视察活动3次，组织参加人大代表活动2次，接待县人大主席团组织开展人大代表集中视察活动2次，接受代表们提出的意见10条。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加大对土地征收、规划调整、行政审批结果、行政执法、惠农资金、服务群众工作经费等情况等政务信息主动公开力度，并及时更新，全面提高政府工作透明度。

　　（四）矛盾纠纷行政预防化解，促进社会和谐稳定

　　一是强化矛盾纠纷多元化解机制。对群众反映强烈的信访事项，一案一排查，对排查出群众反映强烈的矛盾纠纷案件，对案件进行深入研究，及时发现症结所在，充分发挥罗训雪金牌调解工作室优势（市级），开展矛盾纠纷排查化解工作，并实行领导包案，通过政府救助、心理疏导、依法处理等多种方式进行化解。今年以来，共调解矛盾纠纷202件，调解成功202件，其中婚姻家庭纠纷22件、邻里纠纷9件、房屋宅基地纠纷8件、合同纠纷85件、损害赔偿纠纷37件、山林土地纠纷10件、征地拆迁纠纷1件、道路交通事故纠纷1件、劳动争议纠纷2件、其他纠纷27件，案件标的金额达532万元。二是推进法治乡村建设。强化对村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、驻村帮扶队员、各村创业致富带头人、“法律明白人”等重点“法治带头人”的教育培训，增强其法治观念。同时秉持“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的准则，全面推广新时代“枫桥经验”，完善基层治理“1＋1＋3”工作机制，为从源头预防和化解各类社会矛盾纠纷指明方向、整合力量、理顺关系、规范流程、提升质效，通过送法入户、案例宣讲等形式，结合农村劳动力技能培训等活动利用重要节点和重点时段，结合工作实际，全面宣传婚姻家庭、相邻关系、土地承包、外出务工、侵权赔偿、生产经营及禁毒、反邪教、消防、安全生产、人民调解、法律援助等实效性较强的常用政策和法律法规，提升群众法律素质。三是做好安保防控工作。突出两会、二十届三中全会、世界航海装备大会等重要安保任务，按照上级统一部署，扎实开展夏季治安打击整治行动，累计出动警力200余人次，开展昼、夜间治安巡逻500余次，巡查辖区道路500余公里，查处酒驾15起、假套牌0起、摩托车超员38起、无牌57起、无证58起、不戴头盔58起、拆除遮阳伞100余把；检查景区非景区共10处20余次，排查整改安全隐患5处；检查宾旅馆、出租屋、KTV、按摩店、工厂等场所30余次，发现并督促整改安全隐患5处，开展流动人口专项整治活动，登记流动人口 520 人，注销 982人，当场处罚违反房屋租赁管理规定62人；检查加油站、液化气点、烟花爆竹售卖点、寄递业网点、老旧民房等场所40余次，发现并整改安全隐患2处。

二、存在的问题和困难

　　我镇在法治政府建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在一些薄弱环节和问题。一是执法业务水平还需进一步提高。行政执法大队相关设施配置不全，执法震慑力不足。二是普法形式单一，成效不彰法治宣传存在疏漏之处，缺乏针对性与实效性，普法方式单调，新媒体运用匮乏，欠缺吸引力，对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象未做到“分类指导、分层推进、全面涵盖”，法治宣传教育成果不显著。三是要提升法律顾问和普法宣讲员、法律明白人在普法工作中地发挥作用，要贴近群众的生活，用更接地气的方式方法进行宣讲。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　东桥镇严格按照《中共闽清县委办公室闽清县人民政府办公室印发〈关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉任务清单的通知》（梅委办〔2018〕22号）文件要求，我镇党委、政府始终坚持依法行政，依法决策，把法治建设作为一项重要工作来抓。一是强化组织领导。根据依法治县文件精神的要求，我镇成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长的依法治镇工作领导小组，明确领导小组的工作职责。二是强化依法治镇的制度保障。坚持以制度建设入手，依法治镇工作领导小组办公室同司法、公安、法庭密切配合，制定依法治镇工作方案和普法宣传计划，对法治创建工作进行全面规划，确保法治创建工作有序推进。三是明确落实各部门工作责任。年初召开工作部署会议，落实年度法治政府建设责任清单，各村居、各镇直单位的主要负责人作为第一责任人，对本村居、本单位推进法治政府建设负责，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作体系，做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

四、下一步工作计划

　　一是强化专业意识，加快建设法治政府。深度钻研全国两会、二十届三中全会中关于全面依法治国、推进法治中国建设的内容，与习近平法治思想学习相结合，通过党委理论学习中心组研讨、专题党课、邀请专家讲学等形式，推动学深悟透，不断提高干部职工的法律素养和业务水平，确保能够学以致用。

　　二是强化政治意识，全力做好组织保障。深入领会中央和省、市、县关于法治政府建设的部署要求，制定法治建设方案，分解任务，紧扣镇域经济社会发展主线，系统规划年度法治政府建设工作，建立有序、有效的运行机制，做到有计划、有审查、有总结，提高法治建设工作成效。

　　三是强化服务意识，坚守法治为民初心。全面推行严格规范公正文明执法，加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，加强执法人员业务培训，鼓励更多人员考取执法证。围绕基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、为民意识，提高依法办事能力，运用法治思维和方式推进工作，提升党委政府公信力，保障各项工作依法依规开展。

　　四是强化宣传意识，法治宣传持续发力。依据“八五”普法规划，针对重点学法对象开展法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，把握传统节日等普法时机、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点，全方位推进法治宣传，迅速营造良好的法治文化氛围，促使群众学法守法、用法护法，不断提升群众对法治建设的满意度。

东桥镇人民政府　　　　

2024年12月18日