2024年，闽清县水利局严格落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署及有关文件要求，贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想指示精神，结合我局工作实际，积极推进我县水利系统法治政府建设各项工作。现将有关工作情况报告如下： 

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）主要举措和成效

　　2024年以来，我局多次专门召开会议研究部署推进法治建设相关工作。(1)加大法治建设宣传力度。制定了2024年度水法制宣传教育工作方案，召开专题会议或结合各种水利工作会议，传达学习法治政府建设及“八五” 普法会议精神，布署本单位法治政府建设工作，确保法治政府建设工作的顺利开展。(2)持续推进为“放管服”工作，推进法治营商环境建设。进一步提升服务效能，突出“强化服务质量，强化服务效率，强化服务理念，强化服务能力，强化事中事后监管”等“五个强化”，使政务服务更加便民惠民亲民，行政效率大幅提高，最大限度地为办事企业和群众提供优质便捷服务。

　　（二）2024年开展行政执法工作主要情况

　　2024年度，我局办理行政许可 28件；行政监督检查27次；实施行政强制 0次；行政事业性收费 2项。

　　（三）行政复议与应诉情况

　　2024年涉及本单位作为复议被申请人的0件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件0件。

　　（四）行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗。

　　进一步强化行政执法主体资格管理，及时更新和公布行政执法主体名单。2024年,对持有有效行政执法证件的行政执法人员名单进行了公布。

　　（五）2024年度制定和报备规范性文件工作情况

　　2024年度，我局积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。本年度没有制定和报备规范性文件工作。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年我局法治政府建设工作，通过健全工作机构，采取多种形式，广泛宣传水利法律法规，大力开展依法行政，取得一定的成效。主要表现在:一是我局普法的在形式与手段上，需要求新创新，以提高普法效率。二是执法人员属于公益性事业编，待遇普遍偏低，执法压力大，难以满足当前的社会水利事业发展，制约了水行政管理创新与发展。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　我局严格按照《中共闽清县委办公室 闽清县人民政府办公室印发<关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>任务清单的通知》文件要求,主要五个方面工作:

　　⑴妥善处理各种水事纠纷。按取水许可程序规定发放取水许可证，取缔无证取水行为，今年未发生水事纠纷。

　　⑵深入开展采砂行业扫黑除恶专项斗争活动。落实制度，加强查处力度。一年来，我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理要求，重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章，我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违章消灭在萌芽状态。截止目前，共组织人员巡查河道734人次，车辆353次，船次17次。依法共同打击涉砂犯罪行为,形成对非法采砂行为的有效震慑。今年以来未发生水事违法案件。

　　(3)开展河湖“清四乱”。大力开展沿江沿河“四乱”整治专项执法行动，加强巡查，做到河道倒碴、违建、非法采砂行为，及时发现，及时制止和查处，并做好巡查记录与存档。累计清理高秆作物101.8吨；河道垃圾894.1吨；清理河道长度347.99公里；清理塑料垃圾重量1584公斤。

　　(4)抓好行政执法三项制度建设。按照县司法局的要求，抓做相关制度的制定与完善，录入闽清县水利局水行政执法公示办法等5项内容。

　　(5)深入推进“平安闽清”建设。主要与梅城镇荣誉小区开展“平安闽清”宣传互动活动，提升平安建设“三率”水平。

　　四、2025年度推进法治政府建设的工作计划

　　2025年，我局将全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）继续开展河湖“清四乱”。大力开展沿江沿河“四乱”整治专项执法行动，加强巡查，做到河道倒碴、违建、非法采砂行为，及时发现，及时制止和查处，扎实推进河湖“清四乱”收官工作。

　　（二）健全完善依法决策机制。聘请法律顾问，对相关行政处罚案件进行把关，避免出现行政处罚不当或错误。

　　(三)抓好取水管理，妥善处理各种水事纠纷。按取水许可程序规定发放取水许可证，取缔无证取水行为。同时依法征收水资源费。

　　(四)开展河道非法采砂专项整治。针对梅溪等河道个别地方违法采砂打击后又出现反弹的现象，给河道安全行洪带来严重的安全隐患，与相关乡镇的配合，通过强化领导，强化排查，强化打击等措施，加大闽江、梅溪等河道非法采砂打击工作。

　　(五)落实行政执法三项制度。主要抓好有关制度的完善与两法平台相关数据的录入。

　　闽清县水利局

　　2024年12月18日