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中国人民银行福州中心支行关于福建省“一县一品贷动‘闽’生”专项行动项目情况的通报

来源:中国人民银行闽清县支行 发布时间: 2022-04-12 11:50
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 人民银行省内各市中心支行、福州市各县（市、区）支行、各银行业金融机构：

根据福建省“一县一品贷动‘闽’生”专项行动工作安排，今年3月以来人民银行福州中心支行牵头相关省厅部门制定《福建“一县一品贷动‘闽’生”专项行动工作方案》（福银〔2022〕38号），加强专项行动的组织与摸排。目前全省共有62个项目申报为“一县一品贷动‘闽’生”专项行动，各县（市、区）根据工作需要分别邀请发改、财政、农业农村、工信、自然资源、地方金融监管、科技、文化旅游、海洋渔业、林业、市场监管、台港澳办、银保监等政府部门以及行业协会、担保机构参与推动,明确提出量化的工作目标，以目标导向引导专项行动取得实效。

现将62个项目具体情况共享通报。请各地人民银行用好央行货币政策工具，加强与相关部门的政策集成、信息共享和监测督导，紧盯工作目标，确保专项行动扎实推进；请各金融机构加强贯彻落实，围绕专项行动下放信贷审批权限、创新信贷产品、倾斜信贷资源，支持各县（市、区）开展“一县一品贷动‘闽’生”专项行动。

联系人：刘晨洁（0591-88010539），陈福生（0591-88010710）。

附件：福建省“一县一品贷动‘闽’生”专项行动汇总

 

中国人民银行福州中心支行办公室

2022年3月25日


附件             
          福建省“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动汇总
序号 地区 项目名称 实施单位 主要特色 工作背景 预期目标 工作措施
1 厦门市 厦门市小微企业首贷行动 人民银行厦门市中心支行、厦门银保监局、厦门市金融监管局 加强小微企业无贷户的信贷支持，拓展小微首贷户，形成小微企业首贷培植清单 全面贯彻落实党中央、国务院关于金融支持实体经济的重大决策部署以及2022年中国人民银行工作会议精神，进一步创新金融支持厦门实体经济工作，优化小微企业融资环境建设，切实提高金融服务小微企业的质效。 力争2022-2024年，全市小微企业首贷户（统计时间内首次获得贷款）拓展1万户，累计发放小微企业首次贷款金额超过100亿元。 1.建立数据共享机制，形成小微企业首贷培植清单。
2.依托厦门市首贷续贷中心，强化政银企对接。
3.制定首贷金融服务方案，建立授信、授权、培植三张清单工作机制。
4.引导银行加大首贷正向激励，完善内部资源配置。
5.鼓励科技赋能首贷融资，推动银行、担保、保险机构创新风险补偿机制。
6.用好央行再贷款再贴现工具，降低首贷融资成本。
7.加强首贷户的辅导和培育帮助企业提高获贷能力。
2 福州-长乐区 金融赋能　“贷”动新型农业发展专项行动 人民银行长乐支行主推，地方金融办、农业农村局、海洋渔业局和供销社协办，辖区主要金融机构主办 突出新型农业经营主体，“贷”动新型农业主体加快发展和涉农贷款快速增长 做实“三个结合”，助力我省乡村特色产业体系的创建,实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，结合长乐地区农业龙头企业、种养殖专业大户、农业专业合作社等新型农业主体的金融服务需求，推动特色现代农业产业集聚提升，推进规模化标准化种养基地建设，优化县域农产品产地初加工和精深加工布局。 加大新型农业主体的信贷投放力度，创新信贷产品与服务方式，“贷”动新型农业主体加快发展。力争至2022年底新型农业主体贷款增速比上年末增长20%以上，高于各项贷款增速10%以上。 一是加强信贷政策引导，制定相关工作计划。发挥跨部门“几家抬”工作合力，出台金融助力新型农业主体专项行动实施方案，重点支持农业龙头企业、农业合作社、规模种养殖、农副产品加工等实体项目。二是充分运用金融力量，以全网格式排查，实行清单式对接。“点对点”送政策、送资金、送服务，因地制宜推广“福农直通贷”等信贷产品。三是利用再贷款政策助力农业经营主体纾困减负。开辟信贷服务绿色通道，加大利率优惠力度，切实为农业经营主体减负降负做出贡献。四是优化服务模式，结合“党建+金融助理+多社融合”的合作模式，优化服务流程。大力推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”服务模式，深入推进整村授信和信用创建工程，发挥驻村金融助理和“掌上银行”的优势。
3 福州-福清市 金融赋能 玉融“智”造 人行福清市支行、财政局、工信局、农业农村局、金融办 围绕福清四大产业园区和八大支柱产业，重点加大制造业和科技创新贷款投放 福清市依托融侨开发区、江阴港城经济区、福州新区福清功能区、闽台（福州）蓝色经济产业园等四大园区，集聚了电子信息、玻璃、化工新材料、塑胶管材、食品加工、电力能源、医药和纺织等八大支柱产业，培育出一大批像福耀玻璃、冠捷电子、亚通塑胶、坤彩材料、天马科技、京东方等优质重点企业。在此背景下，人行福清市支行引导金融机构加大对制造业与科技创新企业的支持力度，助推产业优化升级，实现实体经济更加高质量发展。  2022年福清各项贷款余额要实现稳中有增，其中制造业贷款余额同比增速不低于上一年，科技贷款余额同比增速不低于上一年；企业贷款利率要稳中有降，金融科技赋能带动制造业贷款、科技贷款发放效率和服务便利度持续提升；政府性融资担保放大倍数提高至3.5倍，担保费率保持在1%以下。 一是强化工作机制。成立工作领导小组，由人民银行牵头召集，不定期召开会议。按月通报各银行机构贷款规模、贷款增速、贷款价格等指标完成情况。二是加大政策扶持。将专项行动落实情况纳入人民银行对金融机构宏观审慎评估、综合评价的重要内容。农商行要发挥网点优势，加大信贷支持中小微制造业与科技创新企业力度，确保制造业与科技创新贷款余额同比增速高于上一年。三是对接名单企业。通过银企对接会、贷款需求企业名单发布等方式，加强提供与企业生产经营周期相匹配的产品和服务。四是加强金融创新。银行机构要创新制造业与科技创新贷款品种组合，破除对抵押担保的过度依赖，将商标、专利等作为授信依据，大力发展知识产权质押融资。五是运用金融科技。充分发挥各类金融科技平台的作用，多种方式归集共享各类涉企信息，破解银企信息不对称难题。六是开展全面宣传。通过线上线下平台开展“双宣传”，线上通过多种渠道发布专项行动信息，线下“进企业”“进商圈”。
4 福州-闽清县 创新融资特色产品 支持农村绿色发展 人行闽清县支行、县财政局、农业农村局、林业局、金融办 加强乡村振兴领域中的农业农村绿色发展，突出“助保贷”覆盖面、林业“生态贷” 推动银政合作，加强农村贷款担保增信，解决新型农业经营主体融资难；配套林权抵押贷款，推广林业“生态贷”，优化乡村振兴融资服务，促进农业农村绿色发展 2022年全县各项贷款实现稳中有增，贷款余额力争同比增长12%，其中涉农贷款余额力争同比增长13%。“助保贷”覆盖面明显提高，林权抵押贷款和林业“生态贷”持续推进 建立跨部门工作联动机制，加强工作协调和信息共享；发挥普惠性再贷款导向作用，运用“再贷款+”方式，增加“助保贷”、创业担保贷款发放；创新特色融资产品模式：一是“助保贷”模式。与县农业农村局加强合作，充分发挥政府融资担保基金的作用，提高“助保贷”覆盖面，将“助保贷”对象由农业龙头企业扩展到家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，解决新型农业经营主体融资难。二是“林权+林权收益权”融资模式。与县林业局共同推动林业金融服务创新，进一步完善林权评估与抵押登记机制，持续推广林权抵押贷款；将集体生态公益林补偿金纳入农户授信体系，在去年试点基础上，在全县推广林业“生态贷”。
5 福州-马尾区 “贷动水产 助推民生” 福州经济技术开发区支行牵头，发改、财政、工信、农业农村、商务和金融办等部门配合
 对接马尾水产市场产业链，创新发展海鲜水产金融产品服务 马尾已形成了全国乃至亚洲最大的水产交易市场，水产年平均交易量超过300万吨、交易额超300亿元，养殖捕捞、水产加工、批发零售、仓储物流等上下游产业链齐全 1.产业链上贷款增速高于辖区各项贷款增速不少于3个百分点；2.产业链上企业贷款加权平均利率较去年下降不少于5个基点；4.金融惠企政策宣传扎实有效；5.金融产品创新、服务创新取得突破；6.金融科技赋能水产发展卓有成效 （一）抓融合。推动政府产业政策、银行信贷支持与水产行业发展相融合。（二）抓建库。建立水产企业项目库，梳理全产业链情况。
（三）抓产品。鼓励金融机构创新有针对性的产品与服务。
（四）抓增信。推动产业链上信用行业、信用园区建设。推动颁发第二批“台商台胞金融信用证书”。
（五）抓对接。线上线下齐发力，线上用好金服云、中登平台等渠道。线下开展政银企政策对接会。
（六）抓保障。充分沟通、建立贴息、担保、风险补偿资金池、保证保险等机制助力水产行业发展。
（七）抓落实。各银行每月报告工作开展情况和下一步工作措施
6 福州-闽侯县 首邑“惠贷”专项行动 闽侯县支行、县财政局、县金融办 推动小微企业融资增量、拓面、降价，提高信用贷款占比和首贷率 紧紧围绕总行决策部署，统筹做好党建与业务工作，结合闽侯实际，继续做好“六保”“六稳”工作，推动银行业金融机构提升金融支持中小微企业金融服务能力，加大对县域实体经济的支持力度。 推动小微企业融资增量、拓面、降价、结构优化。惠小微贷款利率稳中有降。同时小微企业信用贷款占比和首贷率要高于上年水平。持续创新中小微企业专项贷款模式，有效提升小微企业融资服务能力。 一是发挥金融科技赋能作用，借助县政府创建的融资平台“闽侯中小微企业融资需求平台”持续发布融资产品，与企业进行持续性线上融资对接。二是不定期组织召开专项行动专场推进会，有效满足辖区南通批市批发市场、高新区高新技术企业等融资需求。三是加强政银企融资对接，联合县金融办等汇总推介中小微企业“白名单”，有效缓解企业融资难问题。四是银行业机构推出针对首邑“惠贷”的配套融资产品及鼓励法人机构创新研发相关产品对接首邑“惠贷”专项行动。五是运用好普惠小微贷款支持工具与支农支小再贷款等多种货币政策工具，引导法人机构扩大对普惠小微企业的信贷投放，降低小微企业融资成本。六是创新考核机制，实行定时监测，加强工作成效评估。对金融支持中小微企业的好经验、好做法、好模式进行宣传推广
7 福州-罗源县 “民族+信贷” 中国人民银行罗源县支行、罗源县金融工作办公室 以罗源县创建全国民族团结进步示范区为契机，大幅提升全县畲乡畲村贷款覆盖面 罗源县畲族人口2.2万，占全县总人口8.2%，人口相对数位居福州市第一、福建省第三、全国第四，是历史上畲族迁徙的重要中转站，也是畲族文化主要发祥地。本次专项行动将以罗源县创建全国民族团结进步示范区为契机，推出“民族+信贷”畲族专属信贷品牌，助推畲乡畲村经济文化发展，助力我县民族团结进步创建工作稳步向纵深推进。 畲乡畲村贷款余额比2021年末增长30%以上；县农行、邮储银行、联社分别新增畲族企业贷款1家以上，畲乡畲村企业贷款余额比2021年末增长30%以上；两家法人金融机构支农支小再贷款在畲族地区使用率比2021年末增长20%以上；畲族金融信用示范村贷款利率有所下降，信用贷款占比增长30%以上。 1、引导金融机构在畲乡畲村发放“民族+信贷”畲族专属信贷产品。2、引导辖内法人金融机构充分利用支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具支持畲乡畲村企业、个人生产经营、生活消费等。3、培育3-5家畲族金融信用示范村，通过信用示范作用，积极发放农户信用贷款。4、引导涉农金融机构加强与省市农担公司、县政策性担保公司合作，充分调动第三方担保作用，解决畲乡畲村企业、个人贷款担保难的问题。5、政策宣传。要求县农行、邮储银行、村镇银行在专项行动中宣传场次不少于1次，县联社不少于3次，其他金融机构也应积极参与宣传活动，力推畲族专属特色信贷产品。
8 福州-连江县 “金”准支鲍 人行连江县支行、连江县金融办、连江县财政局、连江县农业农村局、连江县海洋与渔业局、连江县工业与信息化局 创新特色金融产品服务，围绕鲍鱼产业从育苗、养殖、加工、销售等产业链发展供应链金融 连江县是全国海洋大县，鲍鱼养殖始于1989年，自2014年起发展成当地养殖支柱产业，2021年鲍鱼养殖产量占全国的30%，连续多年位居全国县级榜首，但目前不少鲍鱼产业市场主体仍面临担保难、融资贵等问题。专项行动可切实为鲍农及相关企业办实事、解难题，发挥金融支持地方经济发展作用。 加大金融支持鲍鱼产业发展力度，创新特色金融产品服务，实现金融支持鲍鱼产业从育苗、养殖、加工、销售等全产业链条贷款增速不低于上一年，发放鲍鱼产业贷款的支农再贷款资金占支农再贷款超过40%，贷款利率稳中有降，持续提升贷款发放效率和服务便利度。 1.创新信贷产品和流程。（1）与省级、市级担保公司合作推出农业担保贷款。（2）创新“福鲍贷”等面向鲍鱼养殖户的专属信贷产品。（3）根据鲍鱼产业金融需求周期，开展“常规贷款+季节性贷款”。（4）根据“海域使用权+养殖物”综合授信，开发“海域贷”。（5）利用大数据提高信贷服务效率。
2.降低产业贷款利率。将创新专项产品与再贷款运用结合起来；引导国有银行加大支持鲍鱼产业力度。3.在鲍鱼主产区开展金融信用示范村镇创建活动，叠加授信额度、利率优惠、信用贷款比例、服务便利等多项优惠政策。4.开发推出基于“连江县乡村振兴金融信贷产品汇编手册”的数据平台，实现扫码获取信贷产品信息。5.协调发挥“几家抬”作用，推动地方产业政策与信贷政策相融合。6.不断完善台风指数、赤潮指数等保险，解决传统渔业保险定损难问题。
9 福州-永泰县 深化农村信用体系建设 助力“三示范三跨越” 人行永泰县支行、县政府办（金融办）、财政局、农业农村局、商务局、林业局等相关部门 健全完善农村信用信息采集长效机制，重点纾解“三农”和普惠小微企业“贷款难”“难贷款” 立足永泰发展实际，按照县委县政府“三示范三跨越”总思路，加强“政银企户”协作，深化农村信用体系建设，大力发放小额信用贷款，提升金融服务效能，降低综合融资成本，培育良好农村信用环境，夯实金融“助农”“普惠”措施，助力乡村振兴示范区、生态文明示范区和全域旅游示范区建设。 健全完善农村信用信息采集长效机制，提高金融服务的覆盖率和可得性，重点纾解“三农”和普惠小微企业“贷款难”“难贷款”等问题，进一步压降实体经济融资成本。力争2022年末本外币各项贷款同比增长15%，普惠信用贷款新增1亿元，同比增速达30%以上。 1、借助“永泰县普惠金融平台”完成全县涉农主体数据采集和评星定级以及信用融资产品的开发工作，深入推进农村信用体系建设，并推动出台信用贷款财政贴息细则，重点解决农户个人资产和信用数据匮乏的难题；2、创建1-2个特色产业“再贷款示范村”，以点带面，不断推进普惠小微信用贷款增量扩面；3、联合农业农村局、林业局、乡村振兴办等部门有效发挥农业担保体系和涉农保险功能提高新型农业经营主体的获贷率；4、创新考核机制，将“绿色金融”纳入金融服务激励体系考核指标范围，联合林业局建立白名单重点推出“林业产业贷”产品，扩大绿色主体受益面；5、加大“民宿贷”“小额速贷”等旅游特色信贷产品的营销力度，融合电商支持，推动县域农特产品加工产业升级，同时，加大支付赋能力度，开发文旅消费信贷产品，提升旅游景区金融服务便捷性。
10 泉州-晋江市 金融支持制造业高质量发展行动 人民银行晋江市支行、工业和信息化局、财政局、金融工作局、银保监泉州监管分局晋江监管组 围绕纺织服装、制鞋、建材陶瓷等制造业，发扬“晋江经验”提升全市制造业金融服务水平 晋江市长期位列全国百强县第四名，以纺织服装、制鞋、建材陶瓷等制造业为主导产业。目前晋江市制造业贷款余额为401.7亿元，同比下降8.62%，占各项贷款比重为22%。为落实人民银行总行、福州中支关于加强制造业金融服务和市委市政府创新发展“晋江经验”的部署，进一步引导辖内各银行业金融机构增强对实体经济特别是制造业企业的支持 预期2022年全市制造业金融服务水平进一步提升、金融信贷产品进一步丰富，政银企配合进一步优化，制造业企业贷款规模明显增长，综合融资成本稳中有降，新增制造业首贷户超500户。 1.制定新增制造业首贷户数500户的目标任务分解。
2.支持银行、供应链核心企业和融资担保机构开展供应链融资业务。
3.信贷支持科创企业。推广知识产权质押融资，推动银行开发技改创新贷等专属金融产品支持“专精特新”中小制造业企业。
4.抓住晋江市工业（产业）园区标准化建设契机，创新完善园区信贷产品。
5.运用金融服务平台推送惠企政策，含金服云晋江专区、JIN金先锋党建联盟等。
6.强化政府性融资担保功能。鼓励开展“见贷即保”批量担保模式，并予以风险补偿。
11 泉州-石狮市 蓝色海洋经济金融发展专项行动 人行石狮市支行、石狮市发展和改革局 以省级海洋产业发展示范县建设为契机，打造具有石狮特色的海洋经济金融品牌 落实党中央、国务院关于金融支持实体经济的重大决策部署，以省级海洋产业发展示范县建设为契机，推动辖区金融机构进一步下沉服务重心，加大海洋产业金融服务和支持，打造具有石狮特色的海洋经济金融品牌。 海洋产业金融服务质量和水平显著提升，海洋金融产品更加丰富，2022年末海洋产业信贷同比增长10%；加大信用贷款向海洋产业的倾斜力度，实现信用支持占比达10%；涉海企业首贷户比例明显提高，综合融资成本稳中有降。 1.人行、发改局双牵头，强化货币信贷政策与产业、财政、金融监管、担保增信等政策协同。2.积极开展仓单质押、存货质押、票据贴现等供应链融资业务，利用信用信息平台和行内企业信息，运用大数据、云计算等技术提高客户风险识别和信贷投放能力。3.充分发挥政府性融资担保机构的作用，引入石狮市狮城担保有限公司加大融资增信。4.发挥银行业同业沟通、协调、自律作用，通过联合授信、银团贷款等方式，形成融资协同效应，切实防止多头授信、过度授信。5.加强监测督导。人行、发改、金融局共同建立相关统计监测机制，动态跟踪海洋经济金融发展情况，及时开展业务指导和工作督导。
12 泉州-南安市 供应链金融增量扩面工程 人民银行南安市支行、南安市财政局、南安市工业和信息化局 对接水暖厨卫产业链发展供应链融资，供应链融资规模和参与企业不断扩大 供应链融资对于缓解小微企业融资难、融资贵问题和供应链条企业“三角债”困局具有积极作用。南安市主导产业中，水暖厨卫产业属于产业链供应链发展较为成熟的，特别是以九牧厨卫为代表的供应链融资模式。南安市供应链融资模式主要有商业银行线上和线下供应链融资、第三方平台供应链融资、中征应收账款融资服务平台模式等。 增量方面，全市供应链金融规模高于上年水平，其中应收账款融资要实现明显增长。扩面方面，立足当地主导产业，丰富供应链金融生态场景,参与供应链融资的核心企业和中小微企业不断扩大。 1.实现参与供应链融资的核心企业和中小微企业不断扩大。如指导中信银行南安支行、继续做大中企云链保理融资业务和经销E贷业务，增加九牧集团9家子公司作为核心企业。
2.立足第三方平台。兴业银行南安支行开发快易贷（链石商城专属）产品，与链石商城这家重点工业互联网平台合作，开展针对平台入驻商户信用贷款业务合作，主要为向链石公司购买智能加工设备企业提供信贷支持。
3.引入仓储企业。南安农商银行拟开发“仓储贷”，借款申请人在正常经营过程中，以其自有的存货交由仓储管理公司进行监管，并由南安农商银行向其发放贷款。
4.中征平台在线供应链融资业务增面扩量。支行将继续推动银行利用中征应收账款融资服务平台对接九牧厨卫上游供应商融资需求。
13 泉州-惠安县 2022年惠安县对台金融服务融合发展行动 中国人民银行惠安县支行、惠安县金融工作办公室、中共惠安县委台港澳工作办公室 突出金融支持闽台交流，持续提升惠安台胞台企融资获得感   加大台胞台企金融服务力度，促进在惠台胞台企创新发展，鼓励台商来惠投资兴业，扩大当地企业与台商台胞企业各领域交流与合作，切实助推台商中小微企业发展取得成果。为积极探索对台胞台企金融服务机制，助力台胞台企就业创业发展，结合惠安辖区实际情况制定本行动实施方案。 有效保障台商台胞的金融需求，畅通金融服务渠道，持续提升对台胞台企融资覆盖广度、增量、降价，力争至2022年末辖区各金融机构对台企、台胞授信金额和个数比 2021年底翻一番，对台胞台企综合金融服务水平显著提高。 1.发挥党建引领作用，推进行动有序开展。通过与政府部门、金融机构的党建联学共建,提高对台胞台企金融服务的认识。
2.发挥跨部门“几家抬”工作合力，实现强有力支撑。惠安县人民银行将加强与县金融办、县委台港澳办等政府相关部门发挥联动作用。
3.做好调查，确定实施方案。实现对台胞台企融资增量扩面，掌握辖区台商台企情况并制定确实可行的实施方案。
4.发挥金融服务主力军作用，优化惠台金融生态环境。对获颁《金融信用证书》的台商台企给予利率、期限和抵押率等方面的政策倾斜与扶持。加强台商台企的金融产品和服务创新。
5.加大政策宣传，营造闽台融合社会环境。开展对台优惠创业担保、支付结算等方面优惠政策和金融产品的宣传，帮助台商台胞学好、用好金融惠台政策。
14 泉州-安溪县 金融支持新型农业经营主体发展的专项行动 安溪县人民银行、安溪县财政局、安溪县农业农村局、安溪县金融办、银保监安溪监管组 以入选国家首批创建农业现代化示范区为契机，推进新型农业经营主体普惠金融服务全覆盖 围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴战略部署，以入选国家首批创建农业现代化示范区为契机，聚焦新型农业经营主体多样化、多层次的金融需求，加强金融支持，优化金融产品，提升金融服务的可得性、覆盖面和便利度，助力新型农业经营主体培育壮大，为农业农村发展注入新动能，推动实现乡村全面振兴及农业农村现代化。 力争2022年全县新型农业经营主体贷款余额同比增速不低于30%，推进新型农业经营主体普惠金融服务全覆盖，新型农业经营主体农村信用体系建设深入推进，金融产品和服务创新丰富增加，配套设施持续改善。 一是充分发挥货币政策工具引导作用，引导金融机构加大对新型农业经营主体的信贷投放。二是完善新型农业经营主体信息共享，发挥部门合力，定期向金融机构更新推送本级新型农业经营主体名单。三是结合特色产业强化新型农业经营主体融资服务，围绕安溪地方特色产业，助力新型农业经营主体发展。四是创新新型农业经营主体信贷产品和服务，探索创新符合我县新型农业经营主体融资需求的特色金融产品。五是深化新型农业经营主体信用体系建设，以整村授信和普惠金融为抓手，开展以“金融信用村”、“金融信用乡镇”为重点的区域性信用创建工作。六是加强涉农信贷风险分担和补偿机制建设，推行“政府+银行+担保公司”三方参与的涉农信贷担保服务，化解新型农业经营主体的融资瓶颈。
15 泉州-永春县 推进农村生产要素流转融资专项行动 人行永春县支行、永春县林业局、农业农村局、自然资源局、财政局 发挥“全国第二批农村改革试验区”政策优势，创新发展农地、农房和林权抵押融资 激活农村资源要素，缓解农村新型经营主体融资担保难题，成为当前改进农村金融服务重要抓手。2013年永春县开始尝试开办农村承包土地的经营权抵押贷款业务，2016年作为“全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县”，建立起较为完善的配套措施，并积累了丰富的经验。农房抵押贷款业务打开窗口，2013年永春县办理首笔农房抵押贷款业务。2014年11月永春县成为“全国第二批农村改革试验区” ①继续用好再贷款工具，各项贷款稳中有增；②进一步强化金融信用示范村、乡镇创建和成果应用；③县域融资担保倍数提高至10倍，担保费率持续下降；④力争实现农地、农房和林权抵押融资累计发放1亿元。 1.建立林权抵押贷款管理暂行办法、农村“两权”抵押贷款试点管理办法、农村土地承包经营权抵押贷款管理暂行办法等配套工作制度。2.创新的融资担保模式，增加乡村振兴资金投入。3.建立“绿色通道”，实行“限时办结制”，扩大基层网点审批权限，提升金融服务水平。4.结合地方林业、农业经济发展规划，完善与林业局、农业农村局、自然资源局、财政局等跨部门“几家抬”机制，用好各项货币政策工具，与产业、财政、金融监管、担保增信等政策协同组合，发挥行业协会、中介组织等主体优势，创新开展专项行动工作。5.运用金融科技平台赋能。推动以金融科技提升效率，创新信贷产品，重点推动构建农村要素流转平台，丰富融资担保资源，为专项行动落实提速增效。
16 泉州-德化县 “金融助推陶瓷产业发展”专项行动 人行德化县支行、德化县工信商务局、德化县金融办 立足德化特色，以“瓷”为媒，打造“银行、大师、瓷商、瓷企”为主题的特色金融服务 陶瓷产业是德化县的支柱产业、民生产业，为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强金融支持实体经济工作的重大决策部署以及2022年人民银行各级行工作会议精神，切实保障德化县委、县政府提出的“推动陶瓷产值转型突破500亿元”目标圆满完成，促进陶瓷产业健康稳定发展，开展“金融助推陶瓷产业发展”专项行动。 立足德化特色，以“瓷”为媒，打造“银行、大师、瓷商、瓷企”为主题的特色金融服务。通过专项行动，陶瓷产业贷款可获得性增强，陶瓷小微企业首贷户较大幅度增长，陶瓷文化产业金融需求有效得到满足。 1.积极争取政策倾斜。申请更多权限和政策，用好两项直达货币政策工具转换和接续相关政策，申请央行支农（小）再贷款。
2.着力拓展首贷户。有效落实陶瓷小微企业首贷户培植行动，建立首贷服务机制。
3.加快产品创新。全面推广“园区易贷”、 “企建贷”等适合陶瓷产业的产品，探索办理纯知识产权质押，支持“银园”合作。
4.提供增信支持。发挥政府性风险补偿资金池的作用，降低陶瓷企业的准入门槛，为陶瓷企业提供增信支持。
5.降低融资成本。加强银企信贷对接平台建设，完善陶瓷小微企业的金融服务机制以及“无还本续贷”式的服务模式。
6.创新服务方式。探索涉及资产、负债及中间业务，依托瓷艺城、茶具城等特色平台创新金融产品。
17 漳州-龙海区 龙海“贷”动“食”企专项行动 人民银行龙海市支行、龙海区工信局、财政局、农村农业局、林业局、海洋与渔业局、发改局、银保监监管组 围绕龙海食品产业（第一支柱产业），“贷”动食品产业贷款余额、增量占比“双升” 龙海区拥有食品生产企业600多家，食品产业是龙海的第一大支柱产业。近年来，龙海持续推动食品产业转型升级，力争打造“大而强、小而优、小而美”的食品产业。为支持龙海食品产业发展壮大，中国人民银行龙海市支行联合有关政府部门在龙海辖区组织开展“贷”动“食”企专项行动。 加大食品产业信贷投放，创新信贷产品与服务方式，“贷”动食品企业加快发展。力争至2022年底食品产业贷款余额、增量占比“双升”，余额同比增速高于各项贷款余额同比增速。 1、强化信贷创新。依托食品产业链核心企业，探索发展食品供应链金融业务，带动上下游中小微行业发展。结合地标产品推广行动，积极开展商标权质押贷款等业务，助力做优龙海食品品牌。
2、打通货币政策支持食品产业“最后一公里”。利用两项直达货币政策工具转换和接续政策，支持食品行业小微企业发展。运用再贷款政策，推动食品企业贷款利率下行。引导法人金融机构创新“美食贷”，丰富推广“再贷款+食品产业贷款”信贷模式。
3、优化信贷服务。推行快贷、无还本续贷、银税宝、创业贷、小贷险等信贷产品，缓解食品企业还贷压力。支持法人金融机构开展抵押物内部评估模式，提高使用内部评估模式的小微企业抵押贷款占比。
18 漳州-南靖县 “一花一草 贷动
民生”专项行动		 人民银行南靖县支行、南靖县财政局、农业农村局、林业局、金融办 信贷支持“一花一草”（兰花、金线莲两大特色农业），助力成为“金花银花、金草银草” 南靖县是兰花、金线莲“中国之乡”，兰花、金线莲这两大产业既是南靖县农业发展的支柱产业，也是南靖人发家致富的重要经济来源，更是金融重点支持的对象。开展“一花一草贷动民生”专项行动有利于进一步加快该县兰花、金线莲产业再发展、再提升，增强农企农户对金融服务的获得感、满意度。 全年对“一花一草”贷款增幅比各项贷款平均增幅力争高10个百分点，贷款利率持续下降。出台靶向政策，深化银农各领域融通。通过念好“通、惠、情”三字经，把该产业打造成南靖人发家致富的“金花银花、金草银草”。 1、实行“一把手”责任制，组建专班，建立专营服务，单列信贷资源、单设专人对接、单独研发信贷产品。
2、开展入户问需大调查。
3、举办专场融资对接会。
4、派驻一批特约金融服务助理。
5、打造“一篮子”金融套餐。支持地方法人金融机构创新“再贷款/普惠小微企业支持工具+信贷产品”模式，创新推出“花草贷”、“福绿贷”等信贷产品。全面铺开抵押登记银行柜面办理工作。探索推出“金钱莲价格指标保险”。
19 漳州-华安县 金融支持文旅融合专项行动 人行华安县支行、华安县金融办、农业农村局、文体旅局 紧贴农村综合性改革试点——茶文旅融合发展区规划，提升文旅融合五大领域的金融服务 2022年初，华安县政府作出“全力打造独具特色的农村综合性改革试点——茶文旅融合发展区”的规划部署，通过开展此次专项行动，支持产业、文旅融合领域5大特色产业集群，“贷”动一产“接二连三”发展，为改革试点提供要素保障，促进乡村振兴金融服务提质增效。 1、农村信用体系等金融基础设施建设稳步推进。
2、文旅融合五大领域新增贷款力争达到5亿元以上。
3、相关企业抵押担保难问题得到有效解决，融资成本降低10个BP以上。
4、金融支持产业、文化、旅游融合发展的“生态链”初步形成		 1、货币政策工具引导。开展“再贷款+”模式创新，创新“支农惠民宝”信贷产品。2、信用体系建设助力。评选全省统一标准的首批信用乡镇、信用村、信用户，并制订配套优惠措施。
3、“产业+金融”共抬。运用多种“贷款+财政奖补”模式，支持相关领域降本增效。4、信贷产品创新给力。配套创新科技贷、专利权质押、美房贷等产品，满足多样化融资需求。
5、金融科技应用赋能。推进信易贷、金服云等平台应用，推进知识产权融资、中征应收账款融资。
20 漳州-长泰区 “双融双创  贷动智造”专项行动 人民银行长泰县支行、长泰区财政局、金融办、工信局、科技局、市场监管局 助力闽西南先进制造业基地建设，探索科创企业授信新模式，推广知识产权质押贷款 长泰区政府提出建设闽西南先进制造业基地的目标。长泰辖区现有省级企业技术中心5家，市级企业技术中心22家，市级工业设计中心5家，省级智能制造示范企业4家，市级智能制造重点企业19家，国家级专精特新“小巨人”企业3家。拥有国家级高新技术企业53家，省级高级技术企业43家，现有每万人发明专利拥有量达18.796件，位居全市第一。 1、长泰区高新技术企业、战略性新兴产业等制造业贷款增速持续高于各项贷款增速，贷款利率稳中有降。
2、科创企业“首贷”占比持续提升；力争科技贷投放量为全市县（区）最高，技改贷、知识产权质押贷款等业务显著增长。		 1、打造服务科创企业专业服务团队，为科创企业提供专属金融服务。
2、探索科创企业授信新模式。推广投贷联动模式、兴业银行“技术流”授信评价模式。运用互联网、大数据技术尝试现场虚拟营业厅开展科创贷款线上审批。运用“信易贷”等政府公共数据平台，创新银税、银商授信新模式，探索科技特派员贷款联审制度。
3、丰富信贷产品。围绕电子信息、智能制造和新材料三大主导产业链发展供应链金融。推广知识产权质押贷款。积极运用“支农再贷款+”工具，推广纾困贷、创保贷等产品，开发“人才贷”服务“双创”群体。
4、强化风险分担补偿。运用政银担、政银保业务强化科创企业信贷风险分担。运用“一行主办、联合授信”、贷款保证保险等分散授信风险。
21 漳州-东山县 “贷兴百业 海富万民”专项行动 人民银行东山县支行、 东山县财政局、工信局、农业农村局、金融办、海洋渔业局、自然资源局 聚焦“一条鱼两粒沙”（海洋水产、玻璃及新材料、滨海旅游产业），发展东山岛特色海洋金融 聚焦东山县海洋经济高质量发展的金融服务需求完善金融服务海洋经济的长效机制和产品体系，支持加快打造“一条鱼两粒沙”即海洋水产、玻璃及新材料、滨海旅游三大支柱产业，培育具有鲜明东山特色的优势产业集群，促进海洋经济质量效益提高、农村发展基础筑牢、农民持续增收。 力争到2023年，全县金融机构基于海洋资源禀赋创新开发的金融产品不少于8个，全县贷款余额每年增长10%以上，达到188.93亿元，其中涉及海洋经济贷款余额每年增长15%以上，达到82亿元。 1、积极探索开展装备养殖平台和海域使用权抵押贷款业务，深化推进船舶所有权抵押贷款，创新推广“数经贷”“深海养殖贷”“绿色渔排贷”等信贷产品。
2、大力支持涉海企业技术改造升级，推动供应链企业加入中征应收账款融资平台。
3、推广实施碳减排支持工具政策，探索发展渔业碳汇、排污权、碳排放权、用能权等环境权益抵质押融资业务，壮大新材料、新能源、新药物产业。
4、探索开展旅游景区经营权质押、未来门票收益权质押等信贷业务，创新推广“助旅贷”、“民宿贷”、“农家乐贷”“文旅贷”“文创贷”等信贷产品，培育滨海旅游精品项目。
5、牵头举办融资对接会和“开渔”资金协调会，打造支农再贷款支持乡村振兴示范镇（陈城镇），创新“再贷款+东好贷”模式。
22 漳州-漳浦县 “融惠闽台”专项行动 人民银行漳浦县支行、漳浦县台办、金融办、台创园管委会 发挥漳浦台湾农民创业园（大陆首批国家级台湾农民创业园），发展特色对台金融服务 漳浦台湾农民创业园是大陆首批国家级台湾农民创业园。该园目前实际利用台资3亿多美元，年创产值达35亿元；引进台湾农业优良品种210多个，台湾先进种养殖技术50多项，推广种养殖面积43万亩以上，占全县农业种养殖面积的三分之一。通过开展专项行动，助力打造台胞台企“登陆第一家园”，同时促进闽台产业融合发展。 服务台企台农的金融机构数量明显增加，针对台企台农的征信、信贷准入、贷款手续、贷款额度、利率、增信等融资服务取得实质性突破，台企台农信贷满意度显著提升。 1、走访台企、台农，了解金融需求，开展对台金融服务产品宣传推广活动。
2、推动有条件的金融机构建立“对台特色支行”，并给予相应的配套权限。
3、推动金融机构针对台创园区制定专属金融服务方案，创新专属金融产品，为台企、台农提供信贷、支付结算、投资便利化等优质金融服务。
4、引导金融机构利用再贷款、省纾困贷款等政策，进一步降低对台融资利率。
5、提高农村承包土地的经营权、农业设施抵押贷款在台农台企融资方式中的占比，推动建立台商融资互助组织，解决台商融资难问题。
23 漳州-诏安县 金融助力“硒旺”诏安专项行动 人民银行诏安县支行、农业农村局、金融办、银保监组、林业局、海洋渔业局、市场局及相关协会 对接诏安县“8+1”富硒产业格局，以富硒农业经营主体为重点提升富硒产业贷款投放和覆盖面 诏安县政府大力发展富硒产业，力争到“十四五”末，形成“8+1”富硒产业格局，即青梅、茶叶、水果、蔬菜、大米、禽蛋、中药材、海产品和温泉。此项行动以支持富硒农业经营主体作为重点，通过优质的金融服务，促进富硒产业发展壮大，增加农民收入，巩固拓展脱贫攻坚成果。 1、加大对富硒产业的信贷支持，力争全县富硒产业贷款增速高于全县涉农贷款增速，富硒产业贷款占涉农贷款占比逐年提升。2、强化对富硒新型农业经营主体的支持，2022年支持覆盖面力争达到50%，并实现逐年提升。 1、成立领导小组和工作专班。2、落实新型农业经营主体名单制，推送金融机构。开展针对青梅、蔬菜、八仙茶等“富硒”产业融资对接活动。
3、探索建立2个金融助力‘硒旺’诏安“示范点”,并融入再贷款支持。
4、强化融资担保，推动成立县农业担保公司，推动扩大县支农信贷协会融资担保范围，推动做大农业保证保险业务。
5、推动金融机构创新支持富硒新型农业主体的信贷产品，并在富硒产业集群乡镇配备金融助理团队，宣传推广信贷产品。
24 漳州-云霄县 点燃“红”色引擎  “贷”动地标活力 人民银行云霄县支行、云霄县市场监管局、财政局、银保监监管组、工信局、农业农村局、海洋渔业局 立足全国地标第一县优势，建立“金融支持地标产业发展示范区” 云霄县是原中央苏区县和全省23个扶贫开发工作重点县之一，共有8个革命老区乡（镇）和100个革命老区村，拥有多个红色旅游景点，且已成功注册地理标志证明商标39枚，地标注册数量名列全国县级行政区域第一位。 将立足全国地标第一县优势，通过强化跨部门“几家抬”，实现金融赋能“用好一个商标、带动一个产业、搞活一地经济、富裕一方百姓”的作用，努力把革命老区苏区建设得更好，力争至年末地标类贷款同比增速高于去年同期水平。 1、建立云霄“地标”信贷、保险产品库，并指导地方法人金融机构创新“再贷款+地标”专属信贷产品。
2、人民银行积极向上争取再贷款额度，用以支持地方法人金融机构服务于专项行动。推动财政局积极向上争取普惠金融发展示范区、金融服务实体经济等试点奖励。
3、召开启动仪式+政银企融资对接会。
4、运用金融科技赋能专项行动，推动对口线上信贷产品上线。
5、建立“金融支持地标产业发展示范区”，持续巩固做强地标产业支撑、让现代农业旺起来的可持续发展机制，为新时期金融支持革命老区乡村振兴发展提供“样板”。
25 漳州-平和县 “贷”助绿农 柚语茶香 人民银行平和县支行、 平和县金融办、财政局、农业农村局、文体旅局、自然资源局、市场监管局 发挥第三批国家现代农业产业园优势，金融支持“园改耕”项目和“退果还茶”农户 琯溪蜜柚、白芽奇兰茶是平和县农业支柱产业。2020年平和县被评定为第三批国家现代农业产业园，对平和农业绿色发展提出了更高的要求。当前县政府正在实施“退园还耕”“退果还茶”等工程，与绿色金融发展相契合。 1、绿色农业贷款增速高于各项贷款增速，实现量增、面扩、质提。
2、涉柚、涉茶贷款增速不低于各项贷款增速。
3、“园改耕”项目后续配套支持农户耕种的贷款发放额不低于5000万元。
4、绿色农业知识产权注册企业知识产权质押力争实现零的突破。		 1、组织开展“走出去、下果园”活动，满足柚农需求。为有机肥产业链商户提供融资、结算等金融配套服务。摸排走访绿色农业知识产权注册企业，争取实现知识产权质押零突破。
2、为“园改耕”项目和“退果还茶”农户提供资金支持，支持生态茶叶建设。运用央行资金，创新产品。
3、对接休闲农业配套服务，促进旅游提速提档。
4、创建“金融信用示范村、乡镇、县”，强化成果运用，创新绿色农业专属信贷产品，有效降低绿色农业贷款准入门槛、贷款利率。
5、进一步完善金融纠纷诉调对接中心工作机制，维护良好金融生态环境。
26 龙岩-武平县 林业金融服务体系再深化工程 中国人民银行武平县支行、武平县林业局、武平县财政局、武平县农业农村局 依托“全国林改第一县”，推进林业金融区块链平台二期开发建设，完善林业投融资配套设施 武平县是习近平总书记亲手抓起、亲自主导的全国集体林权制度改革的策源地，被誉为“全国林改第一县”。2022是武平林改二十周年，人行武平县支行以武平林改二十周年为契机，开展林业金融服务再深化工程，乘势推动政府相关职能部门进一步完善、夯实、创新林业投融资各项配套基础设施建设，合力推进林业金融服务再深化工程。 探索林业综合改革，推动政府相关职能部门完善、夯实、创新林业投融资配套设施，推动建立林权抵押贷款尽职免责机制。引导金融机构持续开展林业信贷产品和服务模式创新，探索一批可推广、可复制的林业金融武平经验。 推进林业金融区块链融资服务平台二期开发建设，打造全流程线上融资服务模式；开展生态林、天然林补偿质押贷款拓面增量；加大林业金融三个百分百实施力度，重点对新型林业经营主体实施建档、授信、用信三个百分百工程；争取国家储备林收购按揭贷款业务取得突破；大力支持森林旅游，助力武平全域旅游战略实施；加大惠林卡整村推进力度，做强做大武平原创林业普惠金融信贷产品。
27 龙岩-漳平县 以“贷”促“融”
助力台创园“第一家园”建设		 中国人民银行漳平市支行、中国银保监会龙岩监管分局漳平监管组、漳平市金融工作服务中心 结合台创园普惠金融综合示范区，拓宽金融信用证书应用面，支持台商台胞贷款利率优惠 国家级漳平台湾农民创业园被台商台胞亲切称为“大陆阿里山”，是台商个体在大陆投资最密集的区域、中国大陆最大的高山乌龙茶生产基地，也是龙岩市乡村振兴“一县一片区”项目，涵盖了1个红色革命基点村。2019年以来，漳平市支行聚力漳平台创园普惠金融综合示范区建设，持续深化“1+3”信用园区创建机制（“1”即信用园区，“3”即信用示范企业牌、金融服务樱花卡、金融信用证书），营造了良好金融信用环境。 （一）台企台农的贷款增长高于30%，贷款覆盖面扩大高于30%。
（二）央行资金支持力度显著增加，再贷款、两项直达货币政策工具应用同比增长30%以上。
（三）贷款融资成本下降30BP以上，贷款加权利率不高于5.5%。		 持续深化漳平台创园普惠金融综合示范区建设，优化搭建产品、信用、服务、保险、宣传五大平台，拓宽金融信用证书应用面，对获得“台商台胞金融信用证书”的企业或个人贷款利率予以30-50BP优惠。通过打造三个“一”，努力实现四个“30%”目标。
（一）做优金融服务，实现信贷产品“一册全”。制定发放《台创园金融服务手册》，提升台企台农金融素养，为台企台农提供全面的信贷产信息。
（二）做活金融平台，实现线上办结“一码贷”。加大运用“e龙岩”“数字普惠金融服务平台”，实现线上“码”上“办贷”，积极提升对台金融服务效率与质量。
（三）做强金融超市，实现综合服务“一站齐”。强化漳平农商银行新型综合服务体“福农驿站”8大功能。计划在该站设立“再贷款支持乡村振兴示范点”，加大再贷款支持力度，充分发挥“几家抬”作用，引导更多政策性资金倾斜。
28 龙岩-上杭县 金融支持企业节能减耗 上杭县支行、工信局 金融支持金铜业、建筑业和工业园区绿色发展，探索碳排放权抵押贷款、光伏贷等新模式 发展绿色金融，是贯彻落实习近平生态文明思想，发挥金融服务供给侧结构性改革和金融助力实现“30·60”目标的重要举措。人民银行也将绿色金融的评价结果纳入央行金融机构评级，随着“双碳”目标的提出，绿色低碳转型成为各行业发展的重要方向，金融机构要在支持绿色低碳转型发展中发挥重要作用，加快发展绿色金融。 深植绿色发展理念，充分通过配置金融资源、创新信贷产品和价格杠杆等方式，扶持大型绿色企业发展，形成带动效应，有序推进2个支柱产业金铜业、建筑业转型升级和3个工业园区新兴绿色产业蓬勃发展。 1.持续探索开展碳排放权抵押贷款、治污设备融资绿色信贷业务创新,加大对林业林下经济绿色金融信贷投入；持续推进“光伏贷”绿色能源专项信贷产品、“特许经营权及收益权”环境权益融资。2.依托建筑业专营服务中心创新推出“助建资质贷”，高效支持建筑企业绿色发展。3.指导金融机构成立绿色金融事业部。完善绿色信贷授信审批、考核激励和尽职免责制度。4.发挥结构性货币政策工具牵引带动作用，结合绿色资源禀赋优势，创新“再贷款+”专属信贷产品，为绿色经济赋能。5.组织银行业金融机构积极开展清洁能源、节能环保和减排技术等碳减排重点领域项目拓展，加大投放力度。6.金融助力工业园区绿色转型升级，打造绿色企业示范点。
29 龙岩-永定区 ‘股’舞农心 ‘贷’动振兴——福股贷 人行永定支行、龙岩市永定区金融工作办公室、中国银保监会龙岩监管分局永定监管组、龙岩市永定区农业农村局 依托“全国第三批农村集体产权制度改革试点”，创新发展农村集体资产股权质押贷款（福股贷） 为有效破解“三农”融资难问题，紧紧抓住永定区被纳入“全国第三批农村集体产权制度改革试点单位”这一良好机遇，进一步落实中央要求的赋予农民更多财产权利的指示要求，以盘活农村集体资产股权为出发点，先行先试、大胆探索，创新服务模式，率先在全省推出农村集体资产股权质押贷款——“福股贷”，进一步激活富民兴村新动能。 主要实现“增量、降利、快捷”目标。一是充分发挥农信社点多、面广优势，做大量；二是引导采用“再贷款+”模式，贷款利率降至5.5%；三是通过“线上+线下”服务模式，实现在线质押登记、视频面签和线上审批等功能，便捷、高效。 一是组织保障。成立以农业农村局、人民银行、银保监分局和农村信用社等部门为成员的农村集体资产股权质押贷款试点工作领导小组，并建立联席会议制度。二是制度保障。共同研究制定了符合当地实际的工作流程、制度架构和具体措施，相继出台《龙岩市永定区农村集体资产股权质押贷款管理办法》《龙岩市永定区农村集体资产股权质押登记管理办法》等指导性文件，并推动设立永定区农村集体资产股权质押贷款风险补偿基金。三是科技保障。融合“互联网+乡村振兴+普惠金融”服务理念，量身定制《福农综合平台产权制度改革创新综合服务方案》，发挥金融科技优势，搭建福农综合服务平台，推进“福股贷”线上申请和审批建设，实现农村集体资产股权信息查询、贷款申请、股权登记、质押审批等“全链条”办理。
30 龙岩-连城县 连城县“‘碳’求金融”专项行动 中国人民银行连城县支行、连城县发展和改革局、连城县工业信息化和科学技术局 构建绿色发展项目库和绿色信贷产品库，推动碳减排支持工具等央行优惠政策协同发力 坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动健全金融机构绿色金融体系，优化绿色金融资源配置，加强绿色信贷组织、管理和制度的建设，进一步提升我县绿色金融发展的针对性度和有效性，结合人总行设立碳减排支持工具精神，特制定连城县支行“‘碳’求金融”专项行动方案。 通过开展“‘碳’求金融”专项行动，构建绿色发展项目（企业）库和绿色信贷产品库，推动碳减排支持工具等央行优惠政策协同发力，用绿色思维、绿色理念和绿色政策助推连城县生态文明和乡村振兴建设。 一是建立绿色发展项目库。由发改局、工信局筛选并建立绿色发展项目库，切实做好辖内绿色发展项目及项目企业的储备。二是推动金融机构健全绿色金融体系。人民银行引导金融机构进一步优化绿色金融资源配置，加强绿色信贷组织、管理和制度的建设。三是建立绿色信贷产品库。人民银行引导金融机构创新绿色信贷品种，并汇总原有绿色信贷产品，建立全县绿色信贷产品库，为项目与企业提供丰富的产品选择。四是做好项目及产品对接。由人民银行组织协调政府相关部门、银行、企业进行项目及产品对接，推动金融支持绿色发展项目（企业）落地生根。五是强化考评激励。将绿色信贷、碳减排贷款等指标纳入金融机构考评，推动“‘碳’求金融”专项行动提质增效。
31 龙岩-长汀县 红色绿色两翼齐飞， 红绿融合撬动乡村振兴 中国人民银行长汀县支行、长汀县财政局、长汀县工业信息化和科学技术局、长汀县农业农村局、长汀县林业局 打好红色、绿色两张牌，打造长汀县红色专属、绿色专属贷款产品模式巩固脱贫成果 长汀县作为著名革命老区、原中央苏区、红军故乡和红军长征主要出发地。作为全国生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，总结形成水土流失治理的“长汀经验”,被誉为“福建省生态建设的一面旗帜”和“我国南方地区水土流失治理的一个典范”。在长汀县政府的部署下，努力推动长汀县红色资源建设及绿色资源的运用，红绿融合撬动乡村振兴。 1、推进长汀县红色文化重点项目建设。
2、全力支持长汀县绿色经济发展，推动实施碳减排支持工具政策，对接需求企业。
3、创新特色产品模式。 
打造长汀县红色专属、绿色专属贷款产品。
4、完善金融基础服务。
积极打造综合型农村普惠金融服务点。		 一是推进长汀县红色项目建设。对于重点红色项目积极争取资源，引导金融机构加大信贷投放力度。
二是紧盯绿色能源、林下经济、水土流失治理、污水处理、绿色农业和乡村旅游等绿色项目，加大绿色金融支持力度。
三是持续发挥“党建+金融助理+多社融合”“党支部+合作社+基地+党员+农户”等模式作用，创新推广“益林贷”“拥军贷”“新农直通贷”等支持红色、绿色经济发发展的乡村振兴融资特色产品。
四是聚焦金融便民，打造综合型农村普惠金融服务点，强化金融科技赋能乡村振兴，全面提升金融消保、征信服务、支付结算等金融基础服务水平。
32 莆田-莆田县（荔城区） 金融助“荔” “智”造惠企 人行莆田县支行、荔城区工信局、科技局、市场监督局、黄石工业园区、荔城区人保财险及荔城区各银行业金融机构 融入当地强产业“八大工程”战略，推动金融支持传统制造业转型升级和科技型创新 长期以来，在荔城区经济发展中，制造业占有相当份量，该区以“强产兴城、幸福荔城”作为总目标，打出一系列“组合拳”，激发高质量发展内生动力。为此，莆田县人行旨在助力优化辖区信贷环境，提升企业融资效能，培优培强辖区中小微企业，助推辖区制造业高质量发展，推动传统产业转型升级、扩能提质。 一是稳总量。提升中小微企业金融服务，力争制造业贷款增速不低于上一年。二是优结构。进一步加大科技创新、制造业等领域的金融支持力度。三是降成本。力争人民币贷款加权平均利率同比再降,推动融资利率实现稳中有降。 一是赋能中小微企业培优工程。以两个工业园区为服务试点，联合政府、人保财险、金融机构等多方单位组建专业金融服务团队，发挥“几家抬”作用，全力支持“专精特新”及“小巨人”企业发展，引导更多金融资源倾斜支持中小微企业发展。二是大力支持传统制造业转型升级。围绕做深做透“一双鞋”产业链延伸工程，大力发展供应链金融，着力解决中小企业抵押物不宽不足难题，推动传统制造业往智能化、高端化方向转型升级。三是加大对科技型创新企业金融支持力度。推动完善科技融资相关配套制度，积极拓展科技信贷业务，大力拓展知识产权质押融资业务及科技贷等创新品种，用好用活惠企政策。充分发挥企业融资“白名单”效能，切实改善科技型企业贷款难问题。
33 莆田-仙游县 金融“贷”动电商示范县高质量发展 人行仙游县支行、仙游县金融办、仙游县商务局、仙游县工信局、仙游县农业农村局、仙游县各银行机构 结合国家级电子商务进农村综合示范县，开展金融支持电商产业精准对接、产品创新、能力提升工程 近年来，仙游县电商产业快速发展，连续6年位列全国“电商百强县”。2021年，仙游县被评为国家级电子商务进农村综合示范县。为加快创建国家级电子商务进农村综合示范县，进一步提升金融有效服务电子商务发展水平，提出该行动实施方案。 一是增量，年末电商贷款余额明显增长；二是扩面，年末电商贷款授信户数明显增长；三是提质，年末电商首贷率、信用贷占比等指标明显提高；四是降价，电商贷款利率稳中有降，融资成本进一步下降。 （一）开展电商产业金融精准对接工程。一是积极开展电商融资对接活动。二是组织开展金融支持电商产业调研走访行动。三是用好电商企业“白名单”政策。四是组织开展电商小微企业首贷培育行动。（二）开展电商产业金融产品创新工程。一是鼓励银行业金融机构开办“电商贷”业务。二是着力打造特色电商品牌。三是建立电商“政银担”合作机制。四是创新推广电商线上信贷产品。五是创新推广电商循环贷款业务。（三）开展电商产业金融服务能力提升工程。一是优化电商企业开户服务。二是完善电商信贷管理制度。三是支持跨境电商发展。四是培育农村电商信用氛围。五持续改善农村电商支付服务环境。
34 三明-大田县 大田县茶产业链融资 人民银行大田县支行、大田县农业农村局 引导创新轻资产、低利率涉茶专属纯信用信贷产品，扩大政府性融资担保对茶业贷款的增信支持 茶产业是大田县主导产业,也是乡村振兴支柱产业，是农民增收致富的法宝，茶产业的发展与壮大离不开金融的支持与服务，特别是在全面推进乡村振兴的大背景下，着力打造以茶产业链为特色亮点信贷工作品牌,持续加大涉农贷款投放,推动茶产业做大做强 一是着力解决涉茶产业存在的融资期限短、利率高等问题，引导涉农金融机构创新轻资产、低利率涉茶专属纯信用信贷产品,大力推广“快农贷”、“福茶贷”、“乡村振兴惠农贷”等特色专属线上产品。二是针对茶产业缺乏抵押、担保的问题，将茶产业中的茶企、茶农纳入政府性融资担保支持范围，采取优惠担保费率。 一是充分运用支农支小再贷款、再贴现、差异化存款准备金等政策工具，为地方法人机构提供低成本资金，加大优惠利率对茶产业等涉农领域信贷投放。二是推动茶产业融资“几家抬”政策落地实施，建立常态化的政府部门沟通机制。财政部门要建立茶产业发展专项基金，保证政府补贴、风险补偿金按时足额到位。农业农村部门要进一步完善农村要素资源流转平台机制建设，加大要素资源收储处置，协同开展农村资产要素抵押融资。三是加强与政府相关部门沟通协调。联合财政局、农业农村局、人社局等政府相关部门，对银行机构发放的茶企业、茶叶工商户贷款参照创业担保贷款给予财政贴息，减轻茶企业、茶叶工商户利息负担。
35 三明-宁化县 米业金融贷动宁化红色粮仓 人民银行宁化县支行、县金融办、县农业农村局 依托“两米一稻种”特色富民产业，强化米业金融服务，为米产业链条提供全方位金融支持 宁化被誉为“红色粮仓”。宁化“两米两茶一稻种”是“一县一业”的主导、特色产业，已初步形成了从水稻制种、粮食种植精深加工，到仓储物流的米产业链。金融支持发展“两米一稻种”特色产业，事关宁化粮食安全；是推动当地特色高效绿色农业高发展的主要载体；是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的重要举措。 以发展宁化“两米一稻种”特色富民产业为导向，强化米业金融服务，为米产业链条提供全方位金融支持，促进全县信贷结构进一步优化、贷款总量稳中有增（其中米业贷款增速不低于上年），金融创新持续推进，助推宁化米业提档升级 一、扩大米业信贷投放。加大货币政策工具对米业金融的支持、鼓励与引导；强化米业金融支持合力；支持米产业链向二三产延伸。二、提升金融服务功能。优化米业金融服务机制；引导创新米业金融产品与服务；扩大红色信用村（户）评定，推进征信赋能米业融资。三、加强横向协作。深化银担合作，发挥增信增贷作用；强化保险保障，构筑米业生产安全屏障；落实粮食奖补政策，巩固粮食生产基础。
36 三明-建宁县 金融助力种业高质量发展 人民银行建宁县支行、 建宁县金融办、建宁县银保监组、建宁县农业农村局 依托全国最大的杂交水稻种子生产基地县，创建种业贷款融资服务平台、提升种业融资支持 建宁县是全国最大的杂交水稻种子生产基地县，正以崭新面貌勇挑新时代的粮食重担，每年可提供优质杂交水稻良种3200万公斤以上，直接产值达4.47亿元，水稻制种面积和总产居全国县级第一。通过金融助力种业高质量发展，延伸建宁现代种业产业链，提升产业附加值，助力建宁县乡村振兴与建设革命老区高质量发展。 1.将种业贷款纳入货币政策工具优先支持范围。2.种业贷款发放额实现较快增长，增速不低于上年增速。3.创建“一行一品”特色产品。4.创建种业贷款融资服务平台。5.建立种业融资担保基金。6.运用金融信用示范乡镇、村评定成果。7.提升种业保险服务能力。 一、加大信贷支持种业力度：1.加大种业贷款在货币政策工具的支持比重。2.加大种业贷款发放力度。3.引导金融机构积极创新信贷产品，设计专项信贷产品，形成“一行一品”的种业信贷特色。4.指导金额机构运用金融信用示范乡镇、村评定成果为种业市场主体增加优惠政策倾斜。二、加强相关部门协作：1.协助创建种业贷款融资服务平台。2.联合县金融办、县现代农业产业园管委会创立种业贷款融资担保基金。3.推进种业农业保险与信贷等金融工具联动。
37 三明-泰宁县 金融赋能文旅产业发展专项行动 人民银行泰宁县支行、泰宁县金融办、县财政局、县旅游管委会、县工信局、县农业农村局、县文旅局、县林业局、各保险机构 立足全国第五个县域旅游发展新模式——“泰宁路径，加大金融支持泰宁精品旅游、智慧旅游 泰宁县是全省唯一拥有世界自然遗产、世界地质公园、国家级风景名胜区、国家5A级旅游景区的旅游城市，旅游业作为泰宁县的人龙头先导乃至生命产业，创造了全国第五个县域旅游发展新模式——“泰宁路径”。全县以旅游为主的第三产业超GDP的1/3，旅游收入在农民纯收入构成中占1/4，旅游从业人员占全县总劳动力的1/5。金融深度支持泰宁文旅产业发展大有可为。 立足泰宁旅游新发展格局，金融聚焦文旅产业品牌建设、场景升级、要素完善、业态培育等方面，实现各项贷款余额稳中有增，其中文旅产业领域的贷款增速不低于上一年。“金融信用示范村、乡镇、县”创建成果应用进一步强化，持续推进金融支持文旅产业融合，加快金融培育旅游新业态转型升级，全方位推动泰宁文旅产业发展。 一、加大货币政策工具对文旅企业的支持力度，提高信贷支持比重。
二、加强与地方性担保基金合作，加大金融机构支持文旅产业的政策激励。
三、金融支持文旅产业要素工程，加大对特色旅游餐饮、饭店业、旅游购物业等产业要素的金融支持。
四、实施质押范围、担保物的“加减法”，转变授信模式，加大对重点项目的资金支持。做优做实特色金融，助推文旅新业态培育。
五、深化农村信用体系建设，通过“整村（镇）授信”方式，加大对10个精品旅游村的信贷支持和优化其金融服务
六、着力构建政府相关部门、金融、企业三方联动工作机制，发挥“几家抬”作用，对接文旅企业资金需求、孵化文旅产业白名单
七、加快“智慧旅游”建设。深耕文旅衣食住行支付场景拓展，构建移动支付涉旅应用场景。
38 三明-清流县 花卉金融推动海峡两岸乡村融合发展专项行动 人民银行清流县支行、县金融办、财政局、林业局、台创园管委会、贯源融资担保公司 结合清流县台湾农民创业园花卉产业链，创新提供花卉产业全链“一揽子”信贷服务 清流县台湾农民创业园是经国台办、农业部批准设立的国家级台创园。园区规划总面积21万亩，核心区面积5.6万,被福建省誉为“鲜切花之乡”，也是全国最大的鲜切花基地之一。通过花卉金融提升台湾农民创业园产业绿化，完善清流花卉产业链，提升产业附加值，助力清流县绿色经济发展。 1、花卉产业贷款增速不低于上年增速，促进全县绿色贷款同比增速20%以上。2、运用央行资金支持花卉产业发展，清流各项再贷款余额不低于1.35亿元。3、县域政府性融资担保放大倍数提高至3.5倍。4、预计发放省级财政补助资金55万元。5、创新《台商台胞金融信用证书》工作机制，做到“成熟一个发放一本证书” 1、做好花卉产业贷款金融服务：简化贷款流程；丰富贷款方式，可信用，可担保，可抵押；降低贷款利率，确保贷款利率稳中有降。
2、发挥“几家抬”合力，出台花卉产业优惠政策，强化信息共享，共同推动“花卉金融提升台湾农民创业园产业绿化”，叫响清流县花卉特色产业信贷工作品牌。
3、设立清流县嵩溪镇为“再贷款示范点”，引导清流联社利用央行低成本资金向台创园花卉产业发展倾斜。
4、创新金融支持花卉“产业链”发展，紧盯花卉产业上下游客户、供应商、销售商信贷需求，提供花卉产业全链“一揽子”信贷服务。
39 三明-尤溪县 竹林易贷，贷动万家 人民银行尤溪县支行、县林业局 发挥林、竹资源丰富优势，多部门联合推动林、竹产业贷款产品和机制创新 尤溪县自古以来是福建省内的林业大县，县域内林、竹资源丰富，全县规模以上林、竹企业达23家，为全县提供了数千就业岗位。  根据尤溪林业大县的优势，以林、竹产业作为基础，开展“一县一品 贷动‘闽’生”专项工作，增加林、竹产业贷款规模，带动民生发展。 一、解决当前林、竹类贷款难的问题，加大政府担保基金投入，降低担保要求；二、提升林、竹类贷款规模，确保增速不低于2021年；三、联合尤溪信用合作联社推动专项林、竹创新贷款工作，2022年底专项创新贷款产品余额不低于4000万。 一、推动尤溪联社竹木产业专项创新贷款产品“竹益贷”发放，增加专项贷款规模；
二、增加再贷款投放力度，发挥普惠小微企业支持工具作用，大力支持林、竹相关产业；
三、引导尤溪县恒信融资担保有限公司出台更多的支持小微企业发展配套政策，增加林、竹产业担保规模；
四、强化跨部门“几家抬”，联合工信局、林业局等部门开展林、竹行业帮扶工作。
40 三明-沙县 金融赋能沙县小吃产业再出发专项行动 人民银行沙县支行、财政局、金融办、小吃集团 依托小吃产业推广统一收银数智化结算系统，创新提供小吃产业的综合化金融服务 沙县小吃经过二十多年的发展壮大已逐步成为脱贫致富、乡村振兴的重要抓手和特色富民产业。（国发[2021]3号文指出要培育壮大特色产业，支持发展沙县小吃等特色富民产业）。去年3月23日，习近平总书记考察沙县夏茂镇俞邦村，勉励沙县小吃要“再接再厉，继续引领风骚”，为沙县小吃产业发展指明了方向。在新的发展阶段进一步加大金融支持力度，完善金融服务，实现小吃金融与小吃产业融合发展具有重要意义。 1、通过货币政策传导、窗口指导、综合评价等手段，引导金融机构持续加大对特色富民产业沙县小吃业信贷资金支持，确保小吃业贷款增速高于各项贷款。
2、推广统一收银数智化结算系统。推动沙县小吃与金融机构及金融科技服务企业的深入合作，定制开发适配沙县小吃的收银结算和供应配送系统，实现全国销售数据与资金归集。
3、提升沙县小吃文化品牌形象。推动金融机构与小吃文旅集体的银企合作，信贷支持相关文旅项目，提升沙县小吃文化与旅游品牌形象。		 1、加强组织保障。统筹行内办公室、货币信贷、调统、征信、支付等职能部门力量，系统集成人民银行各项政策合力，共同推动2022年专项行动工作快落地、早见效。
2、强化跨部门“几家抬”，结合地方特色富民小吃产业的发展规划布局，加强各类要素资源的流转收储，推动金融机构围绕“三票”创新信贷产品，努力解决贷款难、担保难问题。
3、出资2000万元成立沙县小吃产业发展基金，为沙县小吃产业发展提供资金支持。其中400万元设立沙县小吃业融资担保基金，放大倍数不低于3.5倍，担保费率保持在1%以下，破解小吃业主融资担保难题。
4、推动沙县农发行向沙县小吃文旅集团授信沙县乡村振兴文旅提升项目贷款用于建设小吃文化公园。
5、运用金融科技平台赋能。依托金融科技力量，深化银行业机构与小吃集团战略合作，建立物流配送、网上销售、资金收银系统，配套相应的金融优惠政策。
6、加强小吃贷款的宣传。推动各金融机构开展线上线下金融服务与宣传，扩大沙县小吃专属金融服务和信贷产品的群众知晓面。
41 三明-永安市 以碳金融为核心推动经济绿色转型 人民银行永安市支行、县金融办 多部门搭建平台，创新推广各类碳金融产品，倾斜支持永安清洁能源、循环经济、林业金融 中国加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展，将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。永安市金融机构拓宽重点碳排放企业融资渠道。为企业开展攻关低碳技术、发展循环经济提供有效资金支持，助力企业开展市场导向的绿色技术创新。 推广碳金融理念，搭建各类平台，创新及推广各类碳金融产品。力争2022年新增清洁能源贷款2000万元，新增新能源项目贷款1亿元。力争2022年新增循环经济贷款6000万元。 一是鼓励银行机构以碳金融为核心大力开展绿色信贷业务，将资金投向清洁能源、清洁交通、绿色建筑等绿色产业，推进绿色金融业务快速发展。二是搭建银政企对接平台。推动政府部门汇总绿色产业项目，召开银企对接会，最终实现绿色金融与绿色产业项目的无缝对接。三是支持清洁能源应用推广。今年重点支持福建华电永安发电厂的风电项目、永安市石墨烯产业园区新能源项目的生产与孵化、翔丰华等新能源生产企业扩大再生产；支持深瑞墨烯导热膜研发及产业化项目。四是支持循环经济发展。支持永安市丰源生化、嘉翔硅业、建福水泥等企业进行节能减排及环保提升工程。五是支持森林永安建设，加大支持林业开发、林下经济等绿色富民产业，以及森林扶育经营、可持续的林业开发项目。
42 三明-将乐县 竹林金融贷动山水将乐 将乐县支行、金融办、财政局、农业局、林业局 依托国家级生态文明县，创新推进全国首批三明林业碳票“碳票收储”业务，创新竹林金融产品 将乐县森林覆盖率80.27%，是南方重点林业县和中国毛竹之乡,国家级生态文明县，林木蓄积量1598万元立方米，竹林资源50万亩。同时，将乐是习近平生态文明思想的孕育地和实践地，先后荣获“习近平新时代中国特色社会主义思想实践示范基地”“全国文明村”“国家森林乡村”等荣誉称号。 协调相关金融机构就将乐竹产业资产情况，对将乐县竹产业协会综合授信3亿元。引导金融机构增加绿色信贷，年末涉竹、林绿色信贷存量高于6.3亿元。发挥“几家抬”合力，出台创业优惠政策。依托竹林产业创建特色文旅康养基地建设金融服务。加快推进金融对将乐县常口“两山理论”实践基地项目建设 一、汇集金融合力，加大信贷投放。1.以“再贷款+”加大对竹林产业金融的支持、鼓励与引导。2.强化住林产业链金融支持合力。3.支持竹林产业链向二三产延伸,助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴。二、结合产业优势，创新信贷品种。引导各金融机构对接碳汇金融业务发展，助推竹林、森林碳汇交易业务，大力推进全国首批三明林业碳票“碳票收储”业务，推广“林业开发贷”“林权抵押贷”“竹林业碳票质押贷”“竹林业碳汇质押贷”等产品；引导金融机构，结合农村土地、林权改革的三票作为小额贷款质押物，出台将乐竹、林产业信贷品种。三、发挥几家抬作用，提升金融服务。建立常态化的部门沟通机制,强化财政、农业、金融、农业、担保等部门沟通协调,为竹林产业提供更高效便捷金融服务。
43 三明-明溪县 支持中药材产业发展  做大特色林业经济 人民银行明溪县支行、县金融办 依托中药材标准化种植基地，引导对信用林区的林农进行批量授信 明溪县野生和可见栽培的药用植物资源1559种，目前，明溪县正着力建立一批中药材标准化种植基地，培育中药材初加工产业，引进或扶持发展中药材提取及深加工、中药饮片、中成药制造等产业。在积极政策的引导下，应加大金融支持力度，发挥几家抬合力，支持中药材产业发展，做大特色林业经济。 1. 将林业贷款纳入货币政策工具优先支持范围。 2.确保林业贷款比年初实现较快增长，增速不低于上年增速。3、引导县域金融机构围绕方案创新特色信贷品种。4.引导金融机构在“金服云”平台上推广相关林业产业贷款品种，鼓励其增加相关贷款发放。5.积极运用金融信用示范乡镇、村评定成果。6.提升林业保险服务能力。     1.探索“再贷款+信贷产品”模式，引导明溪县信用联社在“益林贷”的基础上引入中药材产业，创新特色信贷品种，加大林业贷款在货币政策工具的支持比重。2.引导全县金融机构加大对林业产业的信贷投放力度。引导县域金融机构对信用林农、信用林区推行信用激励机制，对信用林区的林农进行批量授信，实行“贷款优先、额度优享、利率优惠”等“三优”服务。 3.加强部门间的横向合作。联合推进信用户和信用林区等新型载体创建工作。
44 南平-建阳区 科特贷·乡村振兴金融服务平台 人行建阳支行、建阳区金融办、财政局、科技局 以科特派产业为重点，多部门搭建“科特贷·乡村振兴金融服务平台”，实现增量扩面降费 建阳区现有各级科特派136名，初步形成35个对接服务产业项目，成功打造了仁山桔柚、吉翔牧业等2个全国科特派学院现场教学示范点。搭建“科特贷·乡村振兴金融服务平台”将引入更多金融“活水”支持科特派产业发展。 近期制定工作实施方案，并和金融办、政府相关部门联合发文。以科特派产业为信贷支持重点，多部门联动，搭建银行、企业、个人的乡村振兴信贷供需对接平台，科特派产业信贷投入较上年有较大幅度增长。 1、跨部门几家抬。人行牵头、政府相关部门、金融机构建立信息沟通平台机制。人行加强货币信贷政策窗口指导，推进“再贷款+”，征信赋能；发科局定期推送名单和推荐项目；财政局、工信局、农业农村局开展产业惠企政策申报指引；金融机构推广“科特贷”系列信贷产品，实现增量、扩面、降费。2、整合形成“科特贷”系列信贷产品，在银行机构APP、微信公众号、金服云平台上推广，同时借力政府部门的数据平台，多渠道搭建银行、企业、个人的科特派产业信贷供需对接平台。3、金融机构优化资源配置，增加授信额度和授信期限、执行优惠利率、批量授信、简化手续；引进外部增信渠道；建立长期的贷后跟踪机制，地方政府出台支持相关优惠政策。
45 南平-建瓯市 百亿笋竹产业专班--“笋竹贷” 人行建瓯市支行、财政局、林业局、农业农村局、工信商务局、金融办 突出建瓯毛竹林等产量均居全国县（市）之首的资源优势，多部门合力增强竹产业金融服务 笋竹产业是建瓯市重要的支柱产业，全市竹林面积147.3万亩，毛竹林面积、立竹量、竹材和鲜笋产量均居全国县（市）之首，资源丰富，但笋竹产业的统筹发展仍存在缺乏部门协调和融资不足的问题，产业兴旺是乡村振兴的重要基石，为加大对笋竹产业的金融支持，特创新“笋竹贷”信贷产品，支持辖区笋竹特色产业实现绿色高质量发展。 到2022年末，笋竹产业贷款增速高于各项贷款平均增速，新增贷款高于上年同期水平，笋竹产业小微企业贷款利率实现稳中有降。力争全市新增笋竹产业贷款5亿元以上,创新推出的信贷产品和项目数量显著增加。 人行重点发挥货币政策作用，推进“再贷款+”示范点建设，做好总量稳定增长和结构优化。财政局重点发挥财政奖补杠杆作用，撬动更多社会、金融资本进入实体经济；工信商务局、农业农村局、林业局重点提供产业政策奖补、推送行业经营实体清单、产权确权和登记等服务；同时农业农村局提供“智慧农业云平台”大数据支持赋能。金融办重点推动“绿瓯农担公司”等政策性融资担保公司提高担保倍数，降低担保条件和担保费率。各金融机构积极争取上级优惠政策，优化资源优化配置、对竹产业贷款予以政策倾斜，积极参与专项行动，提升竹产业的金融服务能力。
46 南平-武夷山市 茶产业高质量发展——“三茶贷” 人行武夷山市支行、武夷山市金融办、财政局、工信局、茶业发展中心 围绕茶文化、茶产业、茶科技，创新“三茶贷”，金融促进茶产业绿色生态发展 深入贯彻习近平总书记来闽来武夷山考察重要讲话精神和省、南平市工作部署要求，结合武夷山实际，突出生态优势、抢抓“三茶”统筹机遇，围绕茶文化、茶产业、茶科技，创新“三茶贷”，促进茶产业绿色生态发展，推进我市经济高质量发展超越。 到2022年底，茶产业融资实现“三个不低于”目标（即：茶产业信贷增速不低于各项贷款增速，茶产业信贷增量、信贷客户数不低于上年同期水平），新增茶产业贷款7亿元以上。发放茶产业再贷款不少于1.5亿元。 一是发挥“几家抬”行动合力。推进茶产业融资平台建设，联合地方金融办、茶产业发展中心在金服云平台“福茶金融专区”嵌入武夷山金融机构信贷产品，加强银企信息共享，推动政府加大创业担保贷款基金，对实施增资扩产、技术改造项目的规上工业企业，按照当年贷款利息的30%给予贴息补助，单个企业贴息补助资金累计不超过100万元。二是货币政策靠前发力。持续推进“再贷款+茶产业”，利用央行低成本资金降低茶产业融资成本。三是提升茶产业金融服务能力。运用动产和权利担保统一登记平台，推进中小微茶企开展抵质押融资业务。推进茶产业供应链上下游企业融资支持服务。围绕弘扬茶文化、做强茶产业、提升茶科技目标，统筹做好金融支持“三茶”发展。
47 南平-邵武市 邵武氟新产业贷 人行邵武市支行、市金融工作办公室、市发展改革和科技局、市工信和商务局、市财政局、金塘工业园区管理委员会 结合全国氟新材料产业重要基地建设，创新“氟新产业贷”，产业链贷款投放显著增长  邵武市是全国氟新材料产业重要基地之一，近年来邵武在原化工产业的基础上进行绿色发展和产业链延伸，积极打造氟新材料发展，在电动汽车电池、5G通信半导体材料、液晶材料等多个领域进行产业发展，目前邵武市已有氟新材料企业20多家，产业链企业30多家，预计5年至15年内，邵武市将成为全国级别的氟新材料产业高地，产业规模可达300-1000亿元。 做大做强邵武市氟新材料支柱产业发展，助力氟新材料产业的强链、补链、延链，为打造国家级氟新材料工业园区提供良好的金融支持方案。预期2022年末邵武市氟新材料产业链贷款余额和户数比上年同期要实现显著增长。  做好政银联动几家抬工作，针对氟新材料产业链企业推出邵武“氟新产业贷”金融产品。一是成立工作专班，保障各项工作方案顺利落实。二是编制《邵武市氟新材料产业链企业名录库》，向银行业金融机构推送，举办政银企融资对接会，强化数据支撑与信息互换。三是向有意愿的企业选送“金融科特派”，提供信贷、外汇、结算等精细化的金融服务。四是积极引入邵武市氟新材料企业担保基金、氟新产业政策奖补、贷款贴息，拓宽融资渠道。五是将“氟新产业贷”发放情况纳入政府对银行业金融机构的年度考评通报，重点考核信贷支持的力度、广度、优惠度。六是按季开展“氟新产业贷”企业景气调查、金融稳定跟踪监测，协助银行业金融机构及时处置风险。
48 南平-顺昌县 林业生态资源融资模式创新 人行顺昌县支行、县财政局、县林业局、金融办、顺昌县农村信用合作联社和辖内各银行业金融机构、政策性融资担保公司 深化顺昌县“森林生态运营中心”、一元碳汇、碳汇金融等创新，打造“林业生态资源融资模式” 进一步推进南平市省级绿色金融改革试验区建设，提升金融助推顺昌全方位高质量发展超越工作成效，促进创新金融支持顺昌县实体经济工作，持续深化顺昌县“顺昌森林生态运营中心”、一元碳汇、碳汇金融等绿色改革创新，积极打造顺昌县“林业生态资源融资模式创新”特色亮点信贷工作品牌。
 进一步完善绿色金融工作机制，助力集体林权制度改革创新，力争顺昌县绿昌林业融资担保有限公司政策性融资担保放大倍数达4倍以上,“碳汇贷”和林业生态产品创新贷款至年底达到1.2亿元。 进一步完善“几家抬”机制，充分发挥政策性林权担保公司作用，为涉林企业、村集体和个体林农提供政策性融资担保服务，助力集体林权制度改革创新。进一步探索以毛竹、生态林等碳汇产品和远期碳汇为标的物约定回购融资项目，大力推广林业碳汇贷，实现以林业碳排放权的未来收益促进绿色产业和绿色金融的发展。不断拓展完善“一元碳汇”平台功能，积极拓展“一元碳汇”在更多领域的场景应用，推进“一元碳汇+金融”创新，探索散户小规模林地碳汇交易机制，助力乡村振兴发展。积极推动林业生态资源入股“共享农庄”，引导辖内金融机构大力拓展“整村授信”模式，积极探索金融支持林业生态产品价值实现新路径，着力打造“绿色金融+乡村振兴”产业发展示范样本。
49 南平-光泽县 林下经济-林下贷 光泽县支行、县财政局、县林业局、辖内各银行业金融机构 加强支持县域林下经济发展，创新“林下经济-泽农贷”信贷产品，提高林下经济的信贷覆盖面 光泽县自然资源丰富，森林覆盖率达78.85%，至2021年末，光泽县仍以传统涉农经济为主导，林下经济在全县发展仍存在规模较小，经济收益较低现象，林下经济在光泽县发展潜力巨大。为加强支持县域林下经济发展，充分利用县域森林经济资源，实现绿水青山就是金山银山，特创新“林下经济-泽农贷”信贷产品，支持县域林下经济发展。 阶段性进展：3月完成方案制定印发，4月完成首笔泽农贷发放，至12月末泽农贷发放总额超2亿元。解决问题：解决林下经济产业融资难，信贷周期短，信贷额度小等问题。预期工作成效：预计在本年可实现助力超过1000户林下经济普惠小微企业/农业合作社发展，累计投放超过2亿元，进一步优化林下经济营商环境。 1.县财政局重点发挥财政奖补杠杆作用，撬动更多社会、金融资本进入实体经济；重点推动政策性融资担保公司提高县域政府性融资担保倍数，加强中小微企业担保增信服务；                              2.县林业局重点提供产业政策奖补、推送行业经营实体清单、产权确权和登记等服务，林下经济企业资质提供认定。                                                                                   3.县人行重点支持优质林下涉农产业经济，为资金需求较大的地方法人金融机构申请再贷款支持，引导降低林下经济企业融资成本。                                                                     4.大型银行业金融机构应采取政策倾斜、资源优化配置、加强内部管理等举措督促、指导、支持县域分支机构积极参与当地“专项行动”工作；                                                                    5.地方法人银行机构应主动融入人民银行工作部署，出台政策、制定举措、倾斜资源、梳理整合或创设信贷产品、模式，对接人民银行“专项行动”工作，着力提升中小微企业金融服务能力。
50 南平-松溪县  福宝-食品科技贷 人行松溪县支行、松溪县财政局、松溪县工信局、松溪县金融办 建立现代食品行业资产、资源、资金信息沟通平台，创新食品专属贷、绿色标准贷等系列产品 现代食品产业是松溪县支柱产业，其中蔗、笋、茶、果较为突出，涌现了“百年蔗”、“宇乐笋”等著名品牌和部分现代食品加工龙头企业，但从全县食品产业情况看在做优品质、争创品牌方面仍存在一定困难，需要通过金融支持方式加以提升。 各项贷款余额稳中有增，其中现代食品行业科技型小微企业贷款增速不低于上一年；企业贷款利率稳中有降；县域政府性融资担保放大倍数提高至3.5倍，担保费率保持在1%以下，不断降低反担保要求。 一是充分运用科技平台赋能。充分依托全国中小企业信用信息平台、福建金服云以及地方性企业信息平台、行业性数据平台等平台，全面建立现代食品行业资产、资源、资金信息沟通平台，加大涉企信息和政务数据的共享对接，为金融机构积极落实“一县一品 贷动‘闽’生”专项工作提供支撑。二是强化跨部门“几家抬”。探索建立一套多方金融机构参与、地方政府支持的现代食品产业科技型小微企业金融产品、客户群体、风险防范的框架体系，加大对食品产业现代化发展的信贷扶持力度。三是进一步加大现代食品科技型企业信贷创新。围绕县域百年蔗、清水笋加工等食品产业，借助地方法人的食品专属贷、绿色标准贷等系列信贷金融产品开展创新，加强金融支持现代食品产业快速发展。
51 南平-政和县 金融活水润泽“一片叶”－政和白茶贷 人行政和县支行、县金融办、财政局、工信商务局、农业农村局 依托中国白茶城智能仓储、大数据交易平台，探索白茶产业仓单质押融资 茶产业是政和县传统优势产业。为深入贯彻落实习近平总书记关于“茶文化、茶产业、茶科技”统筹发展重要讲话精神，充分发挥金融要素在推进“三茶”高质量发展的支撑作用，协同多部门共同推动茶产业成为政和县乡村振兴的支柱产业。 通过人民银行主动加强与当地政府部门的协作，形成跨部门“几家抬”的信贷工作合力，并突出机制创新，促成大量的有效信贷供需对接，“三茶”信贷投入较上年有较大幅度增长。 1、科技赋能。依托中国白茶城智能仓储、大数据交易平台，为银企合作提供平台支撑；2、产业政策配套。相关部门提供产业政策奖补；3、财政奖补。落实《政和县统筹“茶文化、茶产业、茶科技”高质量发展的若干意见》奖补政策；4、融资担保增信。以绿色金融改革实验区为契机，积极探索创新操作模式；寻求政府产业发展基金支持，推动政府性融资担保公司介入，解决银行后顾之忧；5、金融服务机制。探索“整押零解”、“化整为零”方式，灵活解决仓单解押问题；根据中国白茶城“云仓”等业务发展的需要，进一步优化结算服务；充分利用央行货币政策工具支持茶产业，做大绿色金融。
52 南平-浦城县 “闽北粮仓振兴贷”综合融资服务平台 人行浦城县支行、浦城县财政局、农业农村局、工信局 围绕首批全国绿色食品原料标准化生产基地建设，建立“闽北粮仓振兴贷”综合融资服务平台 对标浦城县全方位高质量发展超越战略规划，扩大全县贷款投放、优化县域信贷结构，为浦城创建首批全国绿色食品原料标准化生产基地、“中国好粮油”示范县、“农业部粮食绿色高产高效创建标兵县”助力。 “闽北粮仓振兴贷”综合融资服务平台的建立，将进一步扩大担保范围，基金金额扩大到现有的1倍以上。县农信社将在未来2年内，给予签署战略合作的每个乡镇提供总额不低于1亿元人民币的意向性融资支持。合力培育壮大浦城七大重点产业，聚力创建“生态文明示范县、品牌农业样板县、文明和谐模范县”。 按照2022年中央一号文件的要求，结合浦城县地方支柱产业和战略性新兴产业规划布局，由人行浦城县支行推动建立“闽北粮仓振兴贷”综合融资服务平台，将原有信息共享机制扩大，通过信息共享、科技赋能、财政奖补、融资担保增信等4个机制，形成跨部门“几家抬”工作格局。以金融之力助推浦城县培育“浦城大米”等“武夷山水”品牌，推进国家级杂交水稻制种基地县申报创建，争创省级品牌建设示范县。
53 宁德-寿宁县 探索“金融+定制农业”发展模式，支持产供销一体化发展 人行寿宁县支行、县金融办 依托中国第一个“可视化扶贫定制茶园”项目，围绕“下乡的味道”创新新型信贷产品服务 下党定制茶园消费扶贫模式，变“卖茶叶”为“租茶园”，策划实施了中国第一个“可视化扶贫定制茶园”项目，县域公共品牌“下乡的味道”面向全国推介“定制茶园”“定制果园”“定制蔬菜”等，拓展寿宁特色农产品定制消费市场，助推农业增效和农民增收。因此，推进金融业更好地支持现代山地特色高效农业发展具有重要意义。 金融支农资金稳步增长，涉农贷款增速15％以上。结合下党定制茶园模式，创新推出一系列针对县域特色农产品的新型信贷产品，探索出一套支持农业产业的金融服务模式和路径。 一是发挥“几家抬”合力。联合县金融办等政府部门，建立协作机制，统筹行内营业室和办公室和部门力量，汇聚工作合力。
二是扩大信贷投放。用好用足货币政策，引导地方法人银行加大对定制农业的支持力度；积极引导金融机构围绕定制茶园、定制果园、定制蔬菜等农业在生产、种植、加工等环节“量身定制”信贷产品，加大信贷投入。
三是盘活农村生产要素。持续完善农村生产要素平台建设，推动农业生产设备的确权颁证，畅通农村生产要素流转融资渠道。
四是提供“一站式”金融服务。编制《寿宁县信贷产品汇编手册》，发挥“垄上行”金融背包服务队和金融挂职干部的作用；推动云闪付产销服务平台在茶、果、蔬等产业的应用；运用“互联网+金融”方式，推动福农e购、善融商务等平台上线推广“下乡的味道”农产品。
54 宁德-柘荣县 商品林赎买碳汇贷 人行柘荣县支行、柘荣县财政局、柘荣县国有资产投资有限公司、柘荣县林业局、柘荣县县振森公司 依托福建省级重点生态区位商品林赎买试点，通过农村生产要素融资平台盘活农村林权资源 柘荣县是福建省级重点生态区位商品林赎买试点，人行柘荣支行提出将商品林赎买林权抵押项目，对破解生态保护和林农利益的矛盾、创新重点生态区位商品林经营管理模式、优化生态公益林布局，推进农村生产要素融资和绿色金融有机结合等具有重要意义。 争取2022年商品林赎买林地收储、交易面积50000亩；引导金融机构对接项目，发放商品林赎买贷款2000万元；拓展商品林赎买项目金融扶持力度，争取商品林项目贷款支持全覆盖。 一、加强与县惠荣担保公司、县农村农业局乡村振兴办、县国投、县林业局、县振森公司、县宏荣公司及各乡镇部门协作，调查2022年全县商品林赎买情况。
二、认真布置，引导3家主办金融机构积极通过农村生产要素融资平台盘活农村林权。创新“柘林贷”、“福林贷”、“碳汇交易贷”等支持商品林赎买工作目标。
三、督导主办金融机构及时落实商品林赎买金融信贷支持，通过赎买方式明晰林权产权，夯实柘荣森林结构调整、促进柘荣森林生长的碳汇交易基础。
四、及时跟进县振森公司、国投与国有开发银行相关商品林赎买融资项目情况和碳汇交易情况，适时引导金融机构开展碳汇交易抵押融资。
55 宁德-福鼎市 福鼎市金融支持国家现代农业示范区建设（白茶产业园） 人行福鼎市支行、市金融办、市茶业发展中心、福鼎市农村资产资源管理公司 充分运用福鼎白茶大数据溯源平台，盘活茶业闲置农村生产要素，创新茶业类信贷产品 白茶作为福鼎市传统的优势特色产业，2021年，全市茶园可采摘面积约30.5万亩，实现茶叶总产量3.4万吨，茶产业综合总产值137.26亿元，提供就业岗位10万余个，有效带动38万涉茶人员增收致富。2021年12月，福鼎市被农业农村部列入农业现代化示范区，为进一步加大金融业对茶产业发展的支持力度，制定出台《福鼎市金融支持国家现代农业（白茶）产业园建设工作方案》，全面促进福鼎白茶产业高质量发展。 充分运用福鼎白茶大数据溯源平台，盘活茶企、茶农、产业经纪人闲置农村生产要素融资，指导推动茶业类信贷产品创新，加大支农支小再贷款的扶持力度，推动茶业类贷款平均利率同比下降1.5个%，至2022年末力争涉茶贷款余额达到40亿元 一是推动建设福鼎白茶大数据溯源平台子系统——白茶企业信用信息平台，有效运用平台数据信息，通过“信息+信用+信贷”联动，打造白茶行业信用生态圈。二是推动农村生产要素平台流转交易规则制定和机构设置，建设相关部门间可互联互通的要素大数据中心，探索农村生产要素融资风险处置和补偿机制，有效实现盘活农村生产要素融资提质增量。三是进一步完善奖惩激励机制，把金融支持茶产业发展产品创新、贷款增量和利率降幅纳入综合评价加分项目，持续加大对贡献突出的法人金融机构再贷款扶持力度。四是搭建“互联网+大数据+金融+税务”信息平台，将银税信息互动由“线下”搬到“线上”，创新推出“税贷通”“税易贷”“福商年审贷”等信贷产品，解决茶叶企业融资难。
56 宁德-屏南县 守护“粮食安全”金融专项行动 人行屏南县支行
屏南县农业农村局		 提高“粮食安全”类信用贷款覆盖面；发挥要素平台作用扩大涉农贷款投放     民以食为天，粮食安全是“国之大者”。一直以来，党中央都高度重视农业生产，习近平总书记多次就粮食安全作出重要讲话指示。为此，守护“粮食安全”在农业山区县开展金融专项行动，提高人均耕地面积，提升粮食生产科技水平，提高粮食产量显得尤其重要。 一、推动“粮食安全”类信用贷款覆盖面不低于60%，贷款平均利率同比下降1个百分点；
二、发挥要素平台作用，优化信贷结构，涉农贷款同比增速不低于各项贷款同比增速；
三、提供优质金融服务，确保全县耕地保有量不低于县政府既定的任务目标。		 一是创新信贷产品。针对连片耕作、抛荒复垦、水旱轮作、种粮大户、专业合作社、家庭农场、“一亩田”种植户、高标准化农田建设项目、水稻机械化等粮食生产主体和项目，鼓励金融机构积极探索、大胆创新，形成具有屏南地域特色的“粮食安全”信贷产品。
二是全面优化授信流程。引导金融机构通过开通线上授信平台、绿色通道等方式，简化授信流程，缩短授信时间，提供优质高效服务。
三是用足用好货币政策工具。加大对支农再贷款的投放力度，引导金融机构利率下行，发挥再贷款牵引带动和示范作用，加大对“粮食安全”生产支持力度。
四是盘活“粮食安全”生产要素融资。推动屏南八百投资开发有限公司加快对农机具、农田生产设备、设施等“非标”生产要素确权及价值评估。
57 宁德-古田县 金融支持农业现代化示范区创建 人行古田县支行、古田县食用菌产业发展中心 结合食用菌全产业链，开展福建省古田县新型农业经营主体管理及信用分级评价系统创新试点 围绕古田县农业现代化示范区创建，紧扣古田县食用菌等特色产业发展，探索建设食用菌全产业链管理平台。同时，大力培育发展新型农业经营主体，对促进小农户和现代农业发展有机衔接、培育农业农村发展新动能、巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村全面振兴和农业农村现代化具有重要作用。 各项贷款余额稳中有增，其中涉农贷款增速不低于2021年增速，力争食用菌产业贷款增速超涉农贷款增速。力争2022年末通过信用分级评价系统完成新型经营主体信用评级300户，并通过系统完成信用分级评级的新型经营主体投放5000万元贷款。 一是加快古田县食用菌产业三链融合探索，推动金融支持数字技术与各产业融合发展。二是积极推动古田农信社做好农业农村部金融支农试点，完善“福建省古田县新型农业经营主体管理及信用分级评价系统创新试点”，通过金融助理、多社融合等保障机制，进一步优化新型农业经营主体金融支持，为探索开展农村金融创新提供有力保障。三是推动辖内各银行业金融机构主动对接平台，开发针对食用菌产业链各环节的信贷产品，加大涉农贷款、食用菌产业贷款投放力度，助力食用菌产业转型升级。
58 宁德-周宁县 推动金融支持荒地复垦，筑牢粮食安全的“压舱石”。 中国人民银行周宁县支行、周宁县金融办、周宁县农业农村局、周宁县自然资源局 运用农村生产要素融资服务平台解决抵押担保不足难题，将金融支持荒地复垦列入融资担保范围    自古粮食安、天下安，粮食安全是国家安全的基石。为此，党和国家发出了坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，全面遏制耕地撂荒，统筹利用撂荒耕地促进农业生产的强烈号召，周宁县及时响应，当前干群齐上田间地头，开展了专项整治撂荒耕地工作。撂荒耕地复垦后，主要用于发展土豆、玉米、地瓜水稻等粮食作物产业。 努力实现支持贷款净增3000万元以上。预期解决目标：1、解决存在的融资期限不匹配、利率高等问题。2、运用农村生产要素融资服务平台解决缺乏抵押、担保的情况，将金融支持荒地复垦列入政府性融资担保支持范围，采取优惠的担保费率。3、推动配套相应金融保险产品。    1、强化服务体系建设。完善与政府部门的常态化沟通互动，建立“几家抬”机制落实落细工作，推动形成“线上+线下”多元化服务体系。2、健全激励约束机制。运用支农支小再贷款、差异化存款准备金等政策工具，为地方法人机构提供低成本资金，引导金融机构完善业务考评指标和全流程管理，建立尽职免责制度。3、加强产品创新配套。结合“普惠金融信用示范村、乡镇、县”，引导涉农金融机构创新轻资产、低利率、贷款期限相适应的专属信用信贷产品，运用“乡村振兴惠农贷”等特色专属产品予以配套。4、深化“科技+金融”赋能。深入开展农村生产要素服务平台抵质押融资工作，方便复垦种植户获得金融扶持；运用“福农e购”产品助力线上销售增收。
59 宁德-福安市 福安市金融支持制造业转型发展 人行福安市支行、福安市财政局、工信局、税务局等 围绕福安电机产业建设区块链金融服务平台，建立企业信用“白名单”制度 冶金新材料、电机电器等制造业是福安支柱产业，近年来受国际国内经济金融环境的影响，行业转型升级难，银企信息不对称使信贷支持力度减弱，成为金融支持的相对短板。通过创新金融服务机制，有效缓解融资难融资贵问题。 推动制造业融资增量扩面降价，力争全年制造业贷款增速达到20%，增加制造业企业“首贷户”户数，保持贷款利率稳中有降，搭建政银企协作平台，积极创新金融产品和服务，全面提升产业金融服务满足率，加快推进产业创新转型。 一是建设区块链金融服务平台。采用区块链技术实现公共信息一站式归集，实现贷款服务和需求有效，降低获客成本，拓宽企业融资渠道。二是设立3000万元产业转型升级纾困基金，为企业解决技改、投资、创新研发、产品标准孵化、应急保障以及流动性资金不足等融资难题。三是建立企业信用“白名单”制度，“白名单”企业可享受国有担保公司提供的信用担保服务，培育金融信用生态。四是推动金融产品和服务创新。推动市政府设立信贷产品创新奖，加大科技贷、供应链金融、绿色金融的投放力度。五是开展外汇套保首办拓户专项行动。探索合作风险分摊模式、财政奖励支持措施，为制造业企业办理外汇套保业务授信增信、降低外汇套保门槛成本等方面提供有效助力。
60 宁德-霞浦县 开展霞浦“蓝色金融”专项行动 人行霞浦县支行、霞浦县金融办、霞浦县发改局、霞浦县海洋渔业局、霞浦县文旅局
 建设“海上宁德”，率先开展“渔排抵押贷”，构建海洋金融组织体系和海洋信贷投入机制 中央十四五规划提出“积极拓展海洋经济发展空间”的战略布局”，福建省、宁德市也分别出台了“海上福建”、“海上宁德”的三年行动方案。为应对这一区域重大经济发展战略，霞浦金融部门拟开展“霞浦-蓝色金融专项行动”，通过构建新型的海洋金融组织体系和海洋信贷投入机制，充分拓展海洋金融支持的深度和广度，促进涉海金融服务全面优化，助力霞浦特色海洋产业链转型升级和向纵深发展。 1、到2022年末，全县涉海信贷投入增速比2021年加快4个百分点以上。2、在全市率先开展以渔排财产权为农村生产要素的确权登记，首推“渔排抵押贷”业务。3、开展海洋新型农业经营主体创建，新创10家新型渔业经营主体。4、大力推广民宿经营权抵押贷款业务，争取8月底前贷款余额突破2000万元。 1、建立对各银行的海洋金融服务考核评价体系，制定海洋信贷投入的增长和转型目标。2、指导和推动辖内银行涉海信贷投入向海洋经济各产业全面延伸。3、优化海洋信贷政策运作机制，向上争取海洋信贷业务审批和信贷产品设计权限，为霞浦特色海洋经济创新和改进一批量身定制的信贷产品。4、着力打造1-2家涉海特色银行或专营银行，形成示范推广经验。5、依托宁德市农村生产要素流转服务平台，发挥平台的信息共享、融资服务和流转收储功能，全面盘活辖内各类海上生产要素，转化为海洋产业各类经营主体拓宽融资渠道、解决担保难的有效途径。6、推动当地政府构建对海洋金融的保障和配套体系，主要包括涉海信贷风险担保基金、财政贴息、涉海政策性金融保险等。
61 平潭 “贷动台胞 惠台促融”金融支持台胞台企 人行平潭综合实验区支行、区财政局、区台工部、区台胞台企服务中心、区农业农村局、区银保监组 打造“金麒麟”台胞金融服务品牌，创建不少于5个“台胞台企金融服务示范网点” 立足平潭综合实验区“一岛两窗三区”发展定位，提升对台金融服务深度和广度，助力平潭建设两岸金融合作特色功能区，为台胞台企登陆第一家园先行区提供有力保障 推动台胞台企贷款增量扩面降价，打造“金麒麟”台胞金融服务品牌，创建不少于5个“台胞台企金融服务示范网点”，实现台胞台企贷款增速高于去年同期，综合融资成本稳中有降。 一是强化与政府相关部门协作，提供精准金融服务，发挥信贷政策与产业、财政、担保增信等政策协同发力，打通融资堵点。二是围绕台胞服务需求，打造“金麒麟”台胞金融服务品牌，提升台胞台企台金融服务的均等化、普惠化、便捷化水平。三是开展“台胞台企金融服务示范网点”创建工作，通过标杆示范作用，推动形成覆盖全区的高水平台胞台企金融服务网络。四是推广“台胞诚信闪贷”“台企快服贷”“台胞创业担保贷”等特色产品，深化台商台胞信用证书运用，助力融资增量扩面。五是持续深化跨境人民币、外汇管理、征信服务等方面对台金融创新力度，推进两岸金融融合。六是加强惠台政策传导，通过政策解读、“一企一策”式精准宣传辅导等方式打通服务“最后一公里”
62 平潭 “贷动‘岚’海 兴农富民”金融支持海洋经济 人行平潭综合实验区支行、区财政局、区农业农村局、区银保监组 完善平潭特色产业海洋经济海的金融支持工作机制，实现海洋产业信贷投放持续扩大 全面贯彻习近平总书记亲自擘画的“一岛两窗三区”战略地位，按照“海洋强省”的要求和部署，全力做好“四篇大文章”，为平潭综合实验区建设更高水平的海洋经济提供强有力的金融支持。 通过开展此次专项行动，完善平潭特色产业海洋经济海的金融支持工作机制，推动区内金融机构持续提升服务海洋经济能力，优化海洋产业金融服务，实现海洋产业信贷投放持续扩大，海洋产业贷款增速高于各项贷款增速，综合融资成本下降10BP以上。 一是通过两项直达、支农支小再贷款等货币政策工具牵引带动，鼓励增加海洋经济产业普惠小微和信用贷款。二是支持金融机构探索海洋基础设施中长期信贷模式，强化海洋经济基础设施建设支持。三是强化渔业休闲产业信贷服务，扶持民宿经济发展，强化对台小额商品交易市场跨境政策对接。四是对接鲍鱼、紫菜、水产干制品、海洋捕捞等4个优势特色产业集群的金融需求，创新金融服务方式。五是支持金融机构涉海资产抵质押业务，探索平潭国际海运业资金合法化回归路径，助推海运业回归。六是强化海上风电产业金融支持，支持海上风电与海洋养殖、海上旅游融合发展，推动资源开发带动海洋产业发展。七是推动金融机构采取“整村授信”模式加强信用村信贷支持，培育海洋金融信用环境。八是强化货币信贷政策与产业、财政、金融监管、担保增信等政策协同组合。